Predavanje na temo preprečevanja terorizma in ekstremizma. Predavanje za starše: "ekstremizem med mladimi" - predstavitev

Ministrstvo za izobraževanje in znanost

Ruska federacija

Zvezna državna avtonomna izobraževalna ustanova

visoka strokovna izobrazba

"JUGNA ZVEZNA UNIVERZA"

Predavanja za individualno zagovorništvo, posamezni vzorci propagandnega gradiva

Rostov na Donu 2010

	Predavanje "Preprečevanje ekstremizma in terorizma med mladimi"
	Predavanje "Vloga kreativnosti za oblikovanje antiekstremističnih polikonfesionalnih in kulturnih vrednot"
	Vzorec propagandnega gradiva "Oblikovanje psihološko varnega, strpnega izobraževalnega okolja v večetnokonfesionalnih regijah"
	Predavanje "Mladinske subkulture in antiekstremistična zavest"
	Predavanje "Psihološka praksa oblikovanja protiterorističnih vrednot v družini"
	Vzorec propagandnega materiala "Načrt-razvoj lekcije o življenjski varnosti (11. razred)"-1
	Vzorec propagandnega materiala "Načrt-razvoj lekcije o življenjski varnosti (11. razred)" -2

Sekcija 1. Predavanje "Preprečevanje ekstremizma in terorizma med mladimi"

Ciljna skupina: srednji in nižji menedžerji regionalnih organov, organov lokalne samouprave in aparata ATK

Ekstremizem in terorizem: osnovni pojmi in definicije.

Ekstremizem in terorizem kot obliki destruktivnega vedenja mladih. Vrste ekstremizma.

Načini boja proti in preprečevanju ekstremizma in terorizma med mladimi.

Značilnosti psihološke pomoči ogroženim mladim.

Vprašanja in naloge za samostojno delo

Najstniki in mladi kot najbolj socialno nezaščitena skupina prebivalstva so najaktivnejši udeleženci konfliktov in različnih vrst destruktivnih organizacij, tudi ekstremističnih. Nagnjenost k sodobnemu ekstremizmu mlajša generacija Rusija je resnična in zato zahteva veliko pozornosti in študija. Današnja mladina se sooča velike spremembe, velika negotovost in napetost, kar posledično poveča njeno zaskrbljenost za svojo prihodnost in povzroči njeno željo, da bi to zaskrbljenost odstranila, žal ne vedno na konstruktiven način.

Vedenje se imenuje destruktivno ki ne ustreza normam in vlogam ter je usmerjeno v radikalno zavračanje alternativnih stališč. Hkrati nekateri znanstveniki raje uporabljajo pričakovanja (pričakovanja) ustreznega vedenja kot referenčno točko ("normo"), medtem ko drugi raje uporabljajo stališča (standarde, vzorce) vedenja. Nekateri verjamejo, da niso lahko destruktivna samo dejanja, ampak tudi ideje (pogledi).

Med oblike destruktivnega vedenja sodijo ekstremizem, terorizem in druga odstopanja od normiranega vedenja.

Po mnenju znanstvenikov sta ekstremizem in terorizem člen v verigi med seboj povezanih konceptov: radikalizem – ekstremizem – fanatizem – terorizem.

Radikalizem(iz lat. radix - koren) označuje željo, da bi neko politično ali drugo mnenje pripeljali do končnih logičnih in praktičnih zaključkov, ne da bi pri tem sprejemali kompromise.

Ekstremizem(iz latinščine эхtremus - ekstremno) je prevedeno kot zavezanost skrajnim stališčem in radikalnim ukrepom.

Fanatizem(iz lat. fanum - oltar) - trdna in brezalternativna brezalternativna pripadnost osebe določenim idejam in prepričanjem, ki odločilno določa skoraj vsako njeno dejavnost in ocenjevalni odnos do sveta okoli sebe.

Terorizem se šteje za uporabo nasilja ali grožnjo z njim proti posameznikom, skupinam posameznikov ali različnim objektom z namenom doseganja političnih, ekonomskih, ideoloških in drugih rezultatov, ki so koristni za teroriste.

Terorizem To je skrajna oblika ekstremizma.

Po mnenju številnih znanstvenikov so manifestacije ekstremizma med mladimi postale bolj nevarne za družbo kot v vseh preteklih obdobjih obstoja države. Pri nas je postal ekstremizem med mladimi množični pojav.

Vprašanje občinstvu: S čim mislite, da je to povezano? Kakšni so razlogi za širjenje mladinskega ekstremizma in terorizma?

Prav mladi predstavljajo rizično skupino, nagnjeno k agresivnim ekstremističnim dejanjem. Za mlade so zaradi starosti značilne psihološke značilnosti, kot so maksimalizem in nihilizem, radikalizem in nestrpnost, lahkomiselnost in nepopustljivost, nagnjenost k skupinstvu, svetovnonazorska nestabilnost in neuspehi pri iskanju lastne identitete, ki v določenih življenjskih razmerah in prisotnost hranilnega medija, lahko deluje kot sprožilec njihove antisocialne dejavnosti.

Kompleksnost položaja, v katerem se nahaja sodobna mladina Rusije, določa dejstvo, da v družbi socialno-ekonomske nestabilnosti, visokega tveganja, problem družbene samoodločbe, izbire ene ali druge identifikacijske strategije v Proces socialne integracije mladih poteka v krizi sociokulturne identitete.

»Ekstremizma in terorizma,« ugotavljata L. Drobizheva in E. Pain, »ni mogoče primerjati z virusom, ki ga je človeštvo od nekje pobralo. To je njegova notranja bolezen, ki jo povzroča predvsem neskladen razvoj na družbenem, političnem in kulturnem področju. Raziskovalci identificirajo pet glavnih virov terorizma in ekstremizma:

Prvič, Terorizem in ekstremizem se kažeta v družbah, ki so stopile na pot transformacij, dramatičnih družbenih sprememb oz. moderne družbe postmoderna z izrazito polarizacijo prebivalstva po etnosocialnih značilnostih. Marginalne in nemobilne skupine prebivalstva postanejo udeleženci terorističnih akcij.

Drugič, družbena nasprotja, ostra razslojenost družbe na revne in bogate, ne le revščina ali nizek socialno-ekonomski status, povzročajo agresijo in ustvarjajo podlago za terorizem.

Tretjič, manifestacije ekstremizma naraščajo v začetnih obdobjih družbene modernizacije. V zadnjih fazah uspešne spremembe se manifestacije ekstremizma in terorizma močno zmanjšajo.

Četrtič, nedokončana urbanizacija, specifične oblike industrializacije, spremembe v etnodemografski strukturi družbe, predvsem neregulirane migracije, porajajo ekstremizem in nestrpnost v družbi.

petič, pomembno vlogo pri širjenju etničnega in verskega ekstremizma ter terorizma v islamskem svetu ima prevlada avtoritarnih političnih režimov. Provocirajo nasilje kot obliko reševanja političnih nasprotij in mu dajejo značaj kulturne norme.

Vprašanje občinstvu: Kako se spreminja sodobni terorizem, kakšni so trendi teh sprememb?

Ekstremizem in ena njegovih najnevarnejših oblik – terorizem – se hitro spreminja, mutira, obvladuje vedno bolj destruktivne metode. Subjekti ekstremističnega delovanja so že presegli moralni okvir, ki je prej zaviral obseg in razsežnost ekstremizma, in se v bistvu prelevili v pragmatične poslovneže. Če je prej šlo za tako imenovani "žrtveni" terorizem (brez kriminalnih primesi), zdaj vse več ljudi govori o ekonomski podlagi ekstremizma in terorizma. To potrjujejo videoposnetki samih terorističnih dejanj in njihovih posledic, ki v bistvu ne predstavljajo nič drugega kot poročilo naročniku za zagotovljena sredstva.

Na ozemlju sodobna Rusija do 80 mednarodnih skrajnih skupin, ki promovirajo skrajno radikalno islamsko ideologijo, opravlja nezakonite dejavnosti. Militantni radikalni islam prodira v Rusijo predvsem prek ljudi, izšolanih v posameznih arabskih državah, kjer so vahabizem in druga ortodoksna verska gibanja prejemala in še prejemajo državno podporo. Ti problemi so se najbolj izrazito pokazali na Severnem Kavkazu, etnično in versko najbolj zapleteni regiji Ruske federacije. Oprijemljivo in očitno grožnjo nacionalni varnosti ustvarjajo tudi politični procesi, ki vključujejo težnje po odžiranju skupnega pravnega prostora države z lokalnim normiranjem, ki ga spodbuja določen del regionalnih elit, kar spodbuja separatistična čustva, nespoštovanje zvezne zakonodaja, človekove pravice in svoboščine ter posamezni narodi.

Identifikacija etnične, klansko-klanske skupine zahteva ustvarjanje skupnih iracionalnih mitov, zaradi katerih so člani skupine čustveno enotni.

Danes se mladinski ekstremizem izraža v neupoštevanju pravil ravnanja, ki veljajo v družbi, zakonodaji kot celoti, pojavu neformalnih mladinskih združenj nezakonite narave. Ekstremisti so nestrpni do tistih državljanov Rusije, ki pripadajo drugim družbenim skupinam, etničnim skupinam in se držijo drugih političnih, pravnih, ekonomskih, moralnih, estetskih in verskih idej. Razvoj mladinskega ekstremizma je dokaz nezadostne socialne prilagoditve mladih, razvoja asocialnih odnosov njihove zavesti, ki povzročajo nezakonite vzorce njihovega vedenja.

Trend pritegovanja mladih v ekstremistične dejavnosti je v veliki meri posledica nezadostnosti učinkovito izvajanje državna mladinska politika. Posledično nekateri mladi padejo pod vpliv nam tujih ideoloških stališč, kar v nekaterih primerih vodi v dojemanje državnih organov kot sovražnika, ne partnerja.

Vprašanje občinstvu : Katere vrste ekstremizma poznate?

Politični ekstremizem- ideologija in praksa uporabe skrajno nelegitimnih, pogosto nasilnih metod in sredstev političnega boja. Ekstremistična ideologija temelji na stališčih o izključnem poslanstvu določene družbene skupnosti (razreda, naroda, rase, veroizpovedi itd.) v usodi države in človeštva kot celote, upravičenosti in upravičenosti dopustnosti uporabe kakršna koli sredstva za uresničitev svojih interesov

IN Zadnja leta posebna nevarnost za celovitost Rusije je nacionalni ekstremizem- privrženost ekstremnim stališčem in metodam v teoriji in praksi medetničnih odnosov. Njeni zagovorniki, ki govorijo s stališča zaščite interesov in pravic enega naroda, odkrito in predrzno teptajo pravice drugih narodov. Njihova ideologija je militantni nacionalizem in šovinizem, njihova politika je etnično nasilje v takšni ali drugačni obliki. Ni naključje, da se v konceptu nacionalne varnosti Rusije boj proti ekstremizmu pripisuje njenim nacionalnim interesom. Za uresničitev tega koncepta so bili v zadnjih letih sprejeti številni posebni pravni in kriminološki ukrepi. Med njimi: Odlok vlade Ruske federacije "O zveznem ciljnem programu "Oblikovanje odnosov strpne zavesti in preprečevanje ekstremizma v ruski družbi (2001-2005)" z dne 25. avgusta 2001, zvezni zakoni "O boju proti ekstremistični dejavnosti “, „O spremembah in dopolnitvah zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi s sprejetjem zveznega zakona „O boju proti ekstremistični dejavnosti“ z dne 25. julija 2002 in „O boju proti terorizmu“ z dne 6. marca 2006, in številni drugi.

Nacionalni (etnični) ekstremizem je ena najbolj razširjenih oblik ekstremizma v 21. stoletju, kar je povsem razumljivo – etnični nacionalizem ima veliko moč in nepredvidljivost, etnični konflikti pa so postali pravi problem mnogih držav in regij. Temeljijo na protislovju med priznavanjem naravne pravice ljudstev, da sami odločajo o svoji usodi, ter načelom narodne enotnosti in ozemeljske celovitosti države. S čisto doktrinarnega vidika etnonacionalizem zanika prednost univerzalnih človeških vrednot in svojo etnonacijo smatra za najvišjo vrednoto. Cilj etničnega ekstremizma je kovanje etnične samoidentifikacije, obramba in širjenje pravic etnične skupine v politični sferi. Ko skrajneži, ki z nasiljem uveljavljajo svojo etničnost, nase prikličejo ogenj državnih struktur, to pritegne pozornost na skupino in jim omogoči, da se prikažejo kot žrtve, kar dodatno poveča zanimanje javnosti in v nekaterih primerih zagotovi finance in podporo. Razlog za obstoj takih skupin je nasilje. Dokler se izvaja, je ideja živa, identitete in obstoja etničnih razlik pa ni mogoče zanikati. Končni cilj nacionalistov je ustvariti neodvisno neodvisno javno šolstvo v kateri si lastijo politično oblast.

Upoštevajte to verski ekstremizem začela potiskati politično in etnično v zadnjih dveh desetletjih dvajsetega stoletja. »Verski ekstremizem, ki se je močno razširil v številnih regijah in državah, se kaže v nestrpnosti do predstavnikov različnih veroizpovedi ali ostrih spopadih znotraj iste veroizpovedi (na primer muslimanske in krščanske skupnosti v Libanonu in Sudanu, muslimanski fundamentalizem). Verski ekstremizem se pogosto uporablja v politične namene v boju verskih organizacij proti sekularni državi ali za odobritev predstavnikov oblasti ene od veroizpovedi (gibanje Muslimanske bratovščine v Egiptu in drugih državah Bližnjega vzhoda). .

Vprašanje občinstvu : Katere metode boja in preprečevanja ekstremizma in terorizma, ki se uporabljajo v sodobni Rusiji, poznate?

Kot lahko vidite, je ekstremizem večplasten in raznolik. Razmislimo o glavnih fazah njegovega izvora, manifestacije in zakonodajnega nasprotovanja v Rusiji.

Oživitev ekstremizma in terorizma v Rusiji se je zgodila v zgodnjih devetdesetih letih. Razlog za to je bila kriza na gospodarskem, socialnem in političnem področju držav nekdanje ZSSR. Socialna neorganiziranost državljanov in velika premoženjska razslojenost prebivalstva sta pripeljala do tega, da je družba prenehala delovati kot enoten organizem, ki ga združujejo skupni cilji, ideje in skupne vrednote. Družbene napetosti so rasle in pojavile so se skupine, ki so želele spremeniti ustaljeni red, tudi z nasilnimi sredstvi. Države Rusije, nastale po razpadu ZSSR, z weimarsko Nemčijo niso primerjali le leni. Položaj Nemcev, ki so živeli na okupiranih območjih, je bil težko bolje kot to, ki se je izkazalo za "rusko govoreče" prebivalstvo nekdanjega nacionalnega obrobja ZSSR. V Rusiji so se pojavile skupine monarhistov in kozakov.

14. julija 2006 je zvezni svet potrdil zvezni zakon "O spremembah 1. in 15. člena zveznega zakona o boju proti ekstremističnim dejavnostim". Glavne novosti tega zakona so povezane z opredelitvijo novih družbeno nevarnih dejanj kot znakov ekstremistične dejavnosti. Toda, kot je pokazala praksa kazenskega pregona, te spremembe niso bile dovolj za učinkovit boj proti ekstremizmu, zato je 24. julija 2007 zvezni zakon št. 211-FZ »O spremembi nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z pod nadzorom vlade na področju boja proti ekstremizmu.

Povedati je treba, da je nemogoče rešiti probleme ekstremizma samo s silami organov pregona. Ta naloga zahteva celo vrsto organizacijskih, pravnih, preventivnih, izobraževalnih ukrepov, izboljšanje interakcije med državnimi organi in javne organizacije ki po našem mnenju vključujejo naslednje:

1. Prioriteta v boju proti ekstremizmu bi morala biti odprava vzrokov in pogojev prispevajo k deviantnemu vedenju. Po naši anketi so bili kot glavni vzroki za ekstremizem v družbi navedeni: socialno-ekonomski problemi postsovjetskega obdobja (74 %), nepravilna državna politika na področju verskih procesov (3,4 %), deformacija tradicionalne duhovne vrednote družbe (6, 3%), etnični spori (1,2%), nasprotja med krščanstvom in islamom (1,2%).

Velik pomen pri zajezitvi mladinskega ekstremizma je izvajanje določb zveznega zakona z dne 24. junija 1999 št. 120-FZ "O osnovah sistema za preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva" (s spremembami 1. decembra 2004). Ta zakon ureja dejavnosti takšnih izvršilnih organov, kot so komisije za mladoletnike in varstvo njihovih pravic, organi socialnega varstva prebivalstva in ustanove socialnega varstva, specializirane ustanove za mladoletnike, ki potrebujejo socialno rehabilitacijo, izobraževalni organi in izobraževalne ustanove, skrbništvo in skrbništvo. organi , zavodi za zaposlovanje, organi za notranje zadeve. Vendar pa njihovo delo ni usklajeno, kar izjemno negativno vpliva na končne rezultate njihovega boja proti asocialnim naravnanostim mlajše generacije, vključno z njihovo ekstremistično komponento. Zato je nujno treba določiti, kateri državni izvršni organ in s kakšnimi sredstvi bo usklajeval preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva vseh organizacij, povezanih s tem področjem dejavnosti, in vnesti potrebne spremembe v obravnavani zvezni zakon. premalo učinkovito za ta trenutek ukrepi za delo z mladoletniki, ki so bili oproščeni kazenske odgovornosti, obsojeni na pogojno kazen in prestajajo kazen v mladoletniških kolonijah, ostajajo. Mnogi od teh otrok ne morejo najti svojega mesta v družbi brez pomoči državnih organov. Usmeritev v študij, delo in stanovanje - to je minimum, kar bi morala država narediti za svoje mladoletne državljane.

2. Pomemben vidik pri preprečevanju mladinskega ekstremizma je oblikovanje strategije na zvezni ravni državna mladinska politika. Država ima v našem težkem socialno-ekonomskem položaju veliko težav in se skuša rešiti številnih obveznosti oziroma odgovornosti. A izvajanje državne mladinske politike je ena tistih dolžnosti, ki se je ni mogoče znebiti. Učinkovita mladinska politika države je po našem mnenju eno najpomembnejših orodij za oblikovanje aktivnega državljanstva pri mlajši generaciji, spodbujanje družbene iniciative, domoljubja in ponosa do svoje države.

Trenutno se nekaj dela v tej smeri seveda izvaja. Tako Odlok Vlade Ruske federacije z dne 12. julija 1999 št. 795 (s spremembami 26. junija 2000) »Vprašanja Državnega odbora Ruske federacije o mladinski politiki«, Odlok Vlade Ruske federacije št. Ruska federacija z dne 3. aprila 1996 št. 387 (s spremembami 3. avgusta 1996) "O dodatnih ukrepih za podporo mladim v Ruski federaciji"; Odlok oboroženih sil Ruske federacije z dne 3. junija 1993 št. 5090-1 "O glavnih usmeritvah državne mladinske politike v Ruski federaciji"; Razviti so bili zvezni zakoni "O državni podpori mladinskih in otroških javnih združenj" (z dne 28. junija 1995 št. 98-FZ, s spremembami 21. marca 2002, št. 31-FZ); obstajajo različni programi za domoljubna vzgoja Mladina, zvezni ciljni programi: "Oblikovanje odnosov strpne zavesti in preprečevanje ekstremizma v ruski družbi (2001-2005)", Odlok vlade Ruske federacije z dne 25. avgusta 2001 št. 629); »Mladina Rusije (2001–2005) (odlok vlade Ruske federacije z dne 27. decembra 2000 št. 10015); "Otroci priseljencev" (odlok vlade Ruske federacije z dne 25. avgusta 2000 št. 625); s pomočjo Vlade Ruske federacije, Sveta federacije, UNESCO-a, Zvezne varnostne službe Ruske federacije deluje program Svetovne dobrodelne fundacije "Otroci in mladi proti terorizmu in ekstremizmu". Pomanjkljivost vseh zgoraj navedenih aktov je njihova abstraktnost, zanemarjanje etnokulturnih in civilizacijskih posebnosti Rusije in njenih regij. V domači praksi ni bila razvita optimalna celostna državna mladinska politika, ni celovitega programa za razvoj mlade generacije, njene integracije v družbeno življenje ruske družbe in tehnologij za preprečevanje negativnih pojavov s pomočjo socialnih -kulturne dejavnosti niso sistemizirane.
Pojav novih subkulturnih mladinskih organizacij asocialne usmeritve je absolutni recidiv, ki nastane zaradi pomanjkanja sodobnim družbeno-kulturnim in ekonomskim razmeram prilagojenega programa za preprečevanje ekstremističnih čustev med mlajšo generacijo. Analiza obstoječih programov za boj proti manifestacijam ekstremizma nam omogoča, da navedemo enostransko pokritost problema, nezadostno razvitost programa preventivni ukrepi, ob upoštevanju psiholoških in sociokulturnih značilnosti asocialnih skupin mladih ekstremistične usmeritve. V sodobni Rusiji ni jasne ideologije za delo z mladimi. In to seveda vpliva na vzgojo in razvoj mlajše generacije. Bojimo se besede "ideologija", a ideologija Rusije je zelo preprosta: smo večnacionalna država in skupnost narodov. To je nacionalna ideja. Po našem mnenju je izjemno pomemben razvoj ideologije medetnične harmonije, prijateljstva in sodelovanja narodov etnične skupine, iskanje nacionalne ideje, ki utrjuje rusko družbo, združuje vse narode večnacionalne ruske države, skrben in spoštljiv odnos do kulture vsakega naroda.

Vprašanje občinstvu : Kakšne metode preprečevanja ekstremizma in terorizma obstajajo v sodobnih družbenopolitičnih in psihološko-pedagoških praksah?

Danes je svet na novem civilizacijskem krogu in zato se svetovni nazor zelo kruto spreminja do milijonov ljudi celih držav in ljudstev, ki nimajo mesta v novem spreminjajočem se svetu. Zato je danes treba terorizem obravnavati kot produkt globalizacije, kot njen naravni odraz. Teoretiki globalizacije pravijo, da gre za vrsto empirično fiksiranih sprememb, heterogenih, ki pa jih združuje logika spreminjanja sveta v enotno celoto po formuli: »globalna soodvisnost plus globalna zavest«. Danes je res vsak postal odvisen od vsakogar, vendar je spreminjanje globalne zavesti omejeno le na dojemanje globalnih sprememb v informacijski družbi, antropokozmizma, poskusov biotske regulacije, ustvarjanja umetnih mikrobiosfer, materializacije elektronskega sistema. kibernetska civilizacija, vpliv biopolitike, poskusi avtotrofizacije, kiborgizacije, ekogeizma, koevolucije itd. Teoretiki globalizacije so zgrešili globljo plast zavesti, v zvezi s katero se je začela vojna, eden od udeležencev katere, svet terorizma, ni priznana kot vojskujoča se stran.

Sprememba zavesti pod pritiskom globalnih sprememb v svetu je: dojemanje nemogočega - mogoče, neverjetnega - verjetno, nesprejemljivega - sprejemljivo, neresničnega - resnično. Globalizacija proizvaja cel sistem sprememb v notranjem svetu človeka. Spreminja sliko človekovega sveta, njegov pogled, njegov položaj v življenju in način življenja. To pomeni, da spremeni človeka samega – njegovo zavest.

Slika sveta, pogled na svet, življenjski položaj, način življenja - to so stalnice psihološkega sistema zaščite človeka pred življenjskimi nevarnostmi, ki kot vesoljska obleka ščiti potapljača pri spuščanju pod vodo. »Preboj« teh konstant zavesti je nevaren, kot preboj v potapljaški obleki, in človek to intuitivno sluti. Okoli teh sprememb se je seveda razvil boj, katerega ena od manifestacij je terorizem. Z drugimi besedami, boj ni za ozemlje, ne za vire, ne za ekonomske položaje, ampak za vsebino zavesti. Zaenkrat so slika sveta, svetovni nazor, življenjski slog, življenjski položaj terorističnih in protiterorističnih sil nezdružljivi, saj gre za kompleksno sistemsko delo in je lažje uporabiti orožje za prisilo kot obveščevalne podatke za dokazovanje.

ideologije terorizem in ekstremizem ...

Socialni projekt "Informacijski in psihološki boj proti terorizmu"

Dokument

koncepti " ekstremizem" in " terorizem". 17. Dejavniki, ki prispevajo k nastanku in rasti ekstremizem in terorizem V mladinaokolju. 18. Smeri social preprečevanjeterorizem V mladinaokolju. 19 ...

Ukrepi za izvajanje celovitega občinskega ciljnega programa "Varni Pjatigorsk 2012 - 2015"

Program

4.11 Razvoj smernice Avtor: preprečevanjeekstremizem in terorizem V mladinaokolju MU "Oddelek za javno varnost ... za širok spekter mladih in mladostnikov: predavanja, seminarji, okrogle mize, pogovori itd. ...

Mednarodno gibanje za človekove pravice "svet brez nacizma" spremlja spremljanje družbenih osnov oživljanja nacističnih čustev ksenofobije in ekstremizma (5)

Dokument

Težave s protiukrepi ekstremizem in terorizem V mladinaokolju, oblikovanje ... preprečevanjeterorizem in ekstremizem". Na konferenci je bilo ugotovljeno, da je na splošno stanje v smislu boja proti ekstremizem in terorizem... minilo predavanje"Stepan ...

V zveznem zakonu z dne 25. julija 2002 N 114-FZ "O boju proti ekstremistični dejavnosti" je ekstremistična dejavnost (ekstremizem) opredeljena kot: nasilna sprememba temeljev ustavnega reda in kršitev celovitosti Ruske federacije; javno opravičevanje terorizma in drugih terorističnih dejavnosti; razpihovanje socialnega, rasnega, narodnega ali verskega sovraštva; propagiranje izključnosti, večvrednosti ali manjvrednosti osebe na podlagi njene socialne, rasne, narodne, verske ali jezikovne pripadnosti ali odnosa do vere; kršitev pravic, svoboščin in zakonitih interesov človeka in državljana glede na njegovo socialno, rasno, narodno, versko ali jezikovno pripadnost ali odnos do vere; onemogočanje državljanom uresničevanja volilne pravice in pravice do udeležbe na referendumu ali kršitev tajnosti glasovanja, skupaj z nasiljem ali grožnjo z njegovo uporabo;

V zveznem zakonu z dne 25. julija 2002 N 114-FZ "O boju proti ekstremistični dejavnosti" je ekstremistična dejavnost (ekstremizem) opredeljena kot: oviranje zakonitih dejavnosti državnih organov, lokalnih oblasti, volilnih komisij, javnih in verskih združenj ali drugih organizacije, skupaj z nasiljem ali grožnjo njegove uporabe; storitev kaznivih dejanj iz motivov, navedenih v odstavku "e" prvega dela 63. člena Kazenskega zakonika Ruske federacije; propaganda in javno razkazovanje nacističnih pripomočkov ali simbolov ali pripomočkov ali simbolov, ki so podobni nacističnim pripomočkom ali simbolom do zmede; javni pozivi k izvajanju teh dejanj ali množičnemu razširjanju očitno ekstremističnih gradiv ter njihovi proizvodnji ali shranjevanju z namenom množičnega razširjanja;

V zveznem zakonu z dne 25. julija 2002 N 114-FZ "O boju proti ekstremistični dejavnosti" je ekstremistična dejavnost (ekstremizem) opredeljena kot: javna zavestno lažna obtožba osebe, ki ima javno funkcijo Ruske federacije ali javno funkcijo sestavnega subjekta Ruske federacije, da se zaveže v času izpolnjevanja njihovih uradne dolžnosti dejanja iz Ta članek in biti zločin; organizacija in priprava teh aktov ter spodbujanje k njihovemu izvajanju; financiranje teh aktov ali druga pomoč pri njihovi organizaciji, pripravi in ​​izvajanju, vključno z zagotavljanjem izobraževalne, tiskarske in materialno-tehnične baze, telefonskih in drugih vrst komunikacij ali zagotavljanjem informacijskih storitev.

Trenutno lahko neformalne skupine mladih pogojno razdelimo na več skupin: Navijači športnih ekip Nacionalistične skupine (vključno s skinheadi) Prozahodno usmerjeni oboževalci različnih glasbenih trendov (punkerji, raperji itd.) Navijači različnih kultov (satanisti, krišnaiti itd.). .) Leve radikalne skupine (AKM, NBP, SCM).

Upravna odgovornost za storitev kaznivega dejanja ekstremistične narave. člen 20.3 - "propaganda in javno prikazovanje nacističnih pripomočkov ali simbolov" člen - "proizvodnja in distribucija ekstremističnih materialov."

Kazenska odgovornost za kazniva dejanja ekstremistične narave 282. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije predvideva kazensko odgovornost (od 16. leta starosti) za dejanja, katerih cilj je spodbujanje sovraštva ali sovraštva, pa tudi poniževanje dostojanstva osebe ali skupine. oseb na podlagi spola, rase, narodnosti, jezika, porekla, odnosa do vere, pa tudi pripadnosti kateri koli družbeni skupini.

Glavni znaki, da najstnik začenja padati pod vpliv ekstremistične ideologije: - njegovo vedenje postane veliko bolj ostro in nesramno, napreduje kletvica ali žargon; - spremembe v slogu oblačenja videz, prilagajanje pravilom določene subkulture; -na računalniku veliko shranjenih povezav ali datotek z besedili, videi ali slikami ekstremistično-politične ali družbeno-ekstremne vsebine;

Glavni znaki, da najstnik začenja padati pod vpliv ekstremistične ideologije: - v hiši se pojavijo nerazumljivi in ​​netipični simboli ali pripomočki (kot možnost - nacistični simboli), predmeti, ki se lahko uporabljajo kot orožje; - veliko časa preživi za računalnikom ali se samoizobražuje o vprašanjih, ki niso povezana s šolanjem, fikcija, filmi, računalniške igre; - povečana odvisnost od slabih navad; - močno povečanje števila pogovorov o političnih in družbenih temah, med katerimi se izražajo skrajne sodbe z znaki nestrpnosti; - Internetni vzdevki, gesla itd. so skrajno politične narave.

Če sumite, da je vaš otrok padel pod vpliv ekstremistične organizacije, ne zganjajte panike, ampak ukrepajte hitro in odločno: 1. Ne obsojajte kategorično najstnikovega hobija 2. Začnite s »kontrapropagando«. 3. Omejite najstnikovo komunikacijo z znanci, ki nanj negativno vplivajo, 4. Poiščite psihološko podporo.

Preprečevanje ekstremizma med mladimi je ena od prednostnih nalog izobraževalne sfere in družbe kot celote. To je kompleksen socialno-psihološki problem, ki je v sodobnih razmerah postal pomemben za vse države sveta.

Kaj je ekstremizem

Tak koncept, kot je ekstremizem, je dobil veliko definicij (tako znanstvenih kot pravnih). Kljub dejstvu, da je ta problem na ustih vseh, ni bil oblikovan en sam izraz. Torej, na primer, velik razlagalni slovar ekstremizem se razlaga kot nagnjenost k skrajnim ukrepom in pogledom. Kljub temu se znanstveniki strinjajo, da je takšna definicija zelo nejasna. Poudarek je treba dati ravno storitvi protipravnih dejanj.

Na vprašanje, kaj je ekstremizem, dr. Coleman in dr. Bartoli odgovarjata nekoliko drugače. Menijo, da je to človeška dejavnost, daleč od splošno sprejetih norm, spoštovanje strogih oblik reševanja konfliktov. Vendar pa je tudi tukaj nekaj zank. Glavna težava je v opredelitvi splošno sprejetih norm, saj se lahko za vsako državo in družbo bistveno razlikujejo.

Kaj je ekstremistična dejavnost?

Na žalost v mednarodni praksi ni le ene same definicije pojma "ekstremizem". Prav tako ni enotnega opisa dejavnosti, ki spadajo pod ta opis. A da bi bilo preprečevanje ekstremizma med mladimi učinkovito, je treba jasno razumeti, proti čemu se je treba boriti. Če želite določiti koncept in njegove manifestacije, se je vredno sklicevati na pravne dokumente. Zakon "o" ta koncept razlaga na naslednji način:

• nasilno spreminjanje določb ustave, pa tudi poskus kršitve celovitosti države;
• javna utemeljitev;
• propagiranje socialne, rasne in verske nestrpnosti;
• širjenje idej o človeški večvrednosti na rasni, verski ali kateri koli drugi podlagi;
• kršitev človekovih pravic in svoboščin na rasni, verski ali nacionalni podlagi;
• oviranje zakonitega delovanja državnih služb ali verskih organizacij z grožnjami ali silo;
• oviranje udeležbe državljanov v volilnem procesu z grožnjami ali prisilnimi metodami;
• propaganda nacistične ideologije ter javno razkazovanje njenih simbolov in atributov;
• množična proizvodnja, shranjevanje in distribucija ekstremističnih materialov; javno pozivanje k sodelovanju v ekstremističnih dejavnostih;
• javno krivo obtoževanje oseb, ki opravljajo javne funkcije;
• financiranje, organizacija in priprava zgoraj navedenih akcij, napeljevanje.

Dejavniki mladostniškega ekstremizma

Boj proti mednarodnemu ekstremizmu pomeni predvsem delo z mladimi kot najbolj ranljivo kategorijo državljanov. Da bi bila dejavnost učinkovita, je treba razumeti, od kod mladim prihajajo take ideje. Tako velja med dejavniki mladostniškega ekstremizma posebej izpostaviti:

• vpliv staršev, ki se razlikujejo po radikalnih prepričanjih;
• vpliv skupine vrstnikov, ki so privrženci ekstremističnih pogledov;
• vpliv avtoritativnih oseb, ki so v socialnem krogu najstnika (učitelji, vodje športnih ali ustvarjalnih oddelkov, voditelji mladinskih organizacij itd.);
• stres, ki je privedel do razpada v družbi;
• lastne ideje in moralna stališča;
• osebne psihološke značilnosti (agresivnost, sugestivnost);
• duševni stres.

Glavna področja dela

Trenutno je vse večja grožnja novačenja fantov in deklet s strani terorističnih organizacij. V zvezi s tem je treba preprečevanje ekstremizma med mladimi izvajati na naslednjih področjih:

• tesno sodelovanje izobraževalnih ustanov s starši;
• napredno usposabljanje pedagoškega osebja o tem vprašanju;
• vključitev v izobraževalni program posamezni predmeti ali teme, povezane s preprečevanjem ekstremizma;
• uvajanje izobraževalnih programov, povezanih z moralno vzgojo otrok in mladine (preprečevanje prekrškov, nasilja in brezdomstva);
• stalno spremljanje stopnje tolerance v družbi, še posebej med mladimi;
• analiza procesov, ki se odvijajo v mladinskem okolju, ter njihovih filozofskih in sociokulturnih vidikov;
• zagotavljanje dostopnosti kulturnih ugodnosti za mlade;
• spoznanje potrebe po samouresničevanju in samoizražanju;
• organizacija prostega časa študentov (prostovoljski projekti, socialni programi).

Aktivnosti z različnimi skupinami mladih

Preprečevanje ekstremizma v mladinskem okolju je treba izvajati ob upoštevanju njegove heterogenosti. Obstajata dve glavni področji dela:

• S skupinami, ki še nimajo oblikovanih ekstremističnih nagnjenj. Takšni mladi se običajno prostovoljno vključijo socialno delo, saj nimajo nobenih agresivnih ali nezakonitih občutkov. Naloga preventive je le utrjevanje tolerantnih svetovnih nazorov.
• S skupinami, ki imajo že oblikovane ekstremistične svetovne nazore in prepričanja. Takšno delo se v večini primerov izvaja na prisilni osnovi, zato so mladi lahko agresivni. Tukaj je pomembno najti individualen, nestandarden pristop, ki bo pomagal vzpostaviti zaupljiv odnos. Rezultat naj bi bilo najstnikovo prepričevanje, zavračanje ekstremističnih pogledov in aktivno vključevanje v javno življenje.

Skupina tveganja

Čeprav bi morali preventivne aktivnosti izvajati med vsemi mladimi, obstajajo kategorije, ki so najbolj dovzetne za tovrstne vplive. Po preučitvi seznama ekstremistov lahko ločimo naslednje skupine tveganja:

• otroci iz socialno ogroženih družin nizka stopnja dohodek in socialni status, nezadostna izobrazba, pa tudi nagnjenost k različnim odstopanjem (alkoholizem, nasilje, uporaba drog);
• tako imenovana zlata mladina, katere predstavniki se zaradi določenih pogojev počutijo permisivnost in nekaznovanost, ekstremizem pa dojemajo tudi kot zabavo ali običajno razvedrilo;
• mladostniki, za katere so značilne psihološke težave, ki določajo nagnjenost k agresiji in neustrezen odziv na določene dogodke;
• predstavniki mladinskih subkultur, neformalnih skupin in uličnih družb, za katere je značilno agresivno vedenje in deviantna prepričanja;
• pripadniki političnih gibanj in verskih združenj, ki lahko pod vplivom določenih idej in prepričanj izvajajo družbeno nevarne dejavnosti.

Ključne naloge

Preprečevanje ekstremizma ne sme biti kaotično ali spontano. Pomembno je skrbno preučiti vsako fazo in njene podrobnosti. Načrt za preprečevanje ekstremizma bi moral biti usmerjen v reševanje naslednjih pomembnih nalog:

• uporaba najstnikov in mladih instalacij o potrebi po spoštovanju in zaščiti pravic katerega koli državljana, pa tudi o strogem upoštevanju zakonodajnih norm;
• oblikovanje idej mladostnikov o normah vedenja, sprejetih v civilni družbi;
• seznanjanje staršev s pomenom oblikovanja strpnih razpoloženj v družini;
• oblikovanje samoupravnih celic v izobraževalnih ustanovah, ki bodo izvajale vzgojno-izobraževalno dejavnost;
• oblikovanje v glavah mladih zaupanja v ekstremistično dejavnost v kateri koli njeni obliki;
• razvijanje veščin varnega vedenja in samoobrambe mladih v primeru nevarnosti terorističnega dejanja.

Glavne dejavnosti

• Vzpostavljanje odnosov in usklajevanje dela s komisijo za mladoletne zadeve. Zaposleni naj bi bili vključeni v neposredno delo z učenci in udeležbo na roditeljskih sestankih.
• Organizacija tečajev za pedagoško osebje o preprečevanju ekstremizma. Za študente srednješolskih in visokošolskih zavodov se lahko organizirajo okrogle mize ali razprave na to temo. Hkrati je obvezna udeležba predstavnikov organov pregona.
• Na šoli izvedite razredno uro "Preprečevanje ekstremizma in terorizma". Pri teh dejavnostih je treba upoštevati pravne norme in odgovornost za njihovo kršitev. Pozornost je treba nameniti tudi temu, da pri učencih vzgajamo spoštovanje in strpnost do drugih kultur, narodnosti, ver in prepričanj.
• Redno organiziranje roditeljskih sestankov, ki bodo obravnavali ne le organizacijska vprašanja, temveč tudi vprašanja izobraževanja državljanov, ki spoštujejo zakon.
• Razvoj sistema, v skladu s katerim lahko učenci ali njihovi starši zaprosijo za varstvo svojih zakonitih pravic in interesov, če so ti kršeni.

Delo s starši

Ni skrivnost, da se osnovna prepričanja in osebne lastnosti oblikujejo ravno pod vplivom družine. Zato mora delo za preprečevanje ekstremizma v šolah vključevati tesen stik s starši. Zagotoviti jim je treba naslednje podatke:

• posebnosti mladinskih subkultur in neformalnih organizacij ter njihova potencialna nevarnost;
• stopnja odgovornosti staršev za otroke;
• oblike agresije, pa tudi preprečevanje njihove manifestacije pri mladostnikih;
• mehanizmi za vključevanje otrok v ekstremistične dejavnosti;
• določitev starosti kazenske odgovornosti za kazniva dejanja ter opis možnih kazni;
• bistvo pojmov, kot sta "terorizem" in "ekstremizem";
• posebnosti oblikovanja življenjskega položaja in prepričanj pri mladostnikih;
• potreba po zaposlovanju mladostnikov (krožki, sekcije in druge oblike) po pouku.

Odgovornost

Oseba, ki je dopolnila določeno starost, določeno z zakonom, je lahko vpletena v upravne in kazenske dejavnosti za ekstremizem. 282. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije določa odgovornost za naslednja dejanja:

• ponižanje človeške časti in dostojanstva;
• spodbujanje sovraštva ali sovražnih čustev do posameznikov ali njihove skupine;
• organizacija ekstremističnih skupnosti;
• organiziranje, usklajevanje in zagotavljanje delovanja tovrstnih skupnosti.

Glavna težava pri delu z otroki in mladostniki je, da imajo mnogi občutek, da niso kaznovani. Kljub temu se v primerih, ki jih določa zakon, zaradi ekstremizma preganjajo tudi mladoletniki. 282. člen Kazenskega zakonika Ruske federacije predvideva obsodbo oseb, mlajših od 18 let, za objavo videoposnetkov v svetovnem omrežju, pa tudi drugih propagandnih dokumentov s prizori nasilja ali pozivi k njemu. pomenijo odgovornost mladoletnikov za uničenje zgodovinskih in kulturnih spomenikov ter skrunitev grobišč in trupel mrtvih. Kazen se lahko izrazi v visoki denarni kazni, popravnem delu ali zaporni kazni.

Protiukrepi in samoobramba

nedvomno, teoretična osnova pomembno. Kljub temu je pomembno mladim sporočiti, kako se ekstremistična dejavnost v Rusiji kaže v praksi. Primeri takšnih situacij ter ukrepi za preprečevanje in samoobrambo so podani v tabeli:

Ekstremistično delovanje	Dejanja
Grožnja z bombo v zaprtih prostorih	med telefonskim ali drugim stikom z napadalcem poskušajte izvedeti podrobnosti o kraju in predvidenem času eksplozije; če je mogoče, pogovor posnemite na digitalni medij ali si zapisujte na papir; ne dotikajte se sumljivih predmetov, vendar pokličite organe pregona, če jih najdejo; zapustite stavbo brez uporabe dvigala in stran od okenskih odprtin; če prejšnje dejanje ni mogoče, morate najti vsaj nekaj pokrova iz ostankov (na primer pod mizo).
Požig stavbe	pokličite reševalno službo; pojdite do vrat in preverite njihovo temperaturo - če so vroča, jih ne morete odpreti, zato poiščite druge poti za izhod v sili; zaščitite dihalne poti pred prodiranjem ogljikov monoksid(moker povoj ali maska); če je nemogoče priti iz sobe, zaprite reže v vratih z vlažnimi krpami; rahlo odprite okno in dajte znak za pomoč.
Letalski napad	poročati zaposlenim ali obveščevalnim službam o osebah, ki se sumljivo vedejo; ne poskušajte se sami boriti proti ekstremistom.
telefonska grožnja	če vaš telefon ni opremljen z mehanizmom za snemanje zvoka, poskusite dobesedno prikazati pogovor na papirju; bodite pozorni na glas ekstremista in poskusite narediti njegov približen portret; bodite pozorni na zvočno ozadje, lahko je koristno pri določanju njegove lokacije; podatke posredovati organom pregona.
Grožnja s pismom	čim manj se dotikajte dokumenta in ga poskušajte ohraniti v izvirni obliki; predajte dokument, kot tudi ovojnico in morebitne druge priloge organom pregona.

Podobno praktični primeri ali pa so preprosto potrebne rekonstrukcije situacij. Preprečevanje ekstremizma v šoli ne bi smelo biti usmerjeno le v preprečevanje oblikovanja tovrstnih stališč med mladimi. Pomembno je tudi, da mladim posredujemo informacije, ki jim bodo pomagale rešiti življenje v ekstremni situaciji.

Pristopi k preventivnemu delu

Ekstremizem kot grožnja nacionalni varnosti nas sili k preventivnemu delu ne le z odraslo populacijo, ampak tudi z otroki in mladino. To delo se lahko izvede v skladu z naslednjimi pristopi:

• Širjenje informacij o nevarnosti ekstremizma in organizacijah, ki ga izpovedujejo. Ta pristop se najpogosteje uporablja. Gre za program izobraževanja mladih z državljanskimi akcijami ali deljenjem tiskovin. Glede na to, da ta pristop ni najbolj učinkovit, ga lahko štejemo le kot dodatnega.
• Afektivno učenje je namenjeno odpravi težav z izražanjem občutkov in čustev. To je pomembno tako z vidika oblikovanja življenjskih izkušenj kot sproščanja negativne in pozitivne energije. Ko prejme čustveno sprostitev, najstnik postane manj agresiven, kar zmanjša tveganje za radikalna nagnjenja.
• Vpliv socialnih dejavnikov lahko ne le prepreči nastanek ekstremističnih idej pri najstniku, ampak tudi prispeva k temu. Pri tem eden od pristopov temelji na izvajanju izobraževanj, na katerih se izvaja usposabljanje za odpornost na družbene pritiske.
• Razvoj življenjskih veščin je pristop, ki temelji na tehnikah spreminjanja vedenja. Glavni najstniški problem je želja po samopotrditvi in ​​odrasel način življenja. zato so potrebni tečaji in usposabljanja za mlade, ki jim bodo omogočili oblikovanje potrebnih življenjskih prepričanj in veščin, s katerimi se bodo lahko zaščitili pred vplivi negativnih trendov, ki se razvijajo v družbi.
• Vključevanje najstnikov v aktivnosti, ki so alternativne ekstremističnim. Ta pristop je razvil A. Kromin. Predlaga organizacijo izletov s premagovanjem ovir, usmerjanje aktivnosti mladostnikov v športne ali ustvarjalne dejavnosti, oblikovanje skupin za zagovarjanje aktivne državljanske pozicije.

Zaključek

Program preprečevanja ekstremizma bi moral biti usmerjen predvsem v otroke, mladostnike in mladino. Prav ta sloj družbe je najbolj dovzeten za vpliv tako radikalnih idej, kar je povezano s krhko psiho in pomanjkanjem trdne življenjske pozicije. Seveda delo v šolah in drugo izobraževalne ustanove pomembno, vendar ne pozabite na vlogo družine v tem procesu. V zvezi s tem bi morali učitelji in policisti izvajati redne preventivne pogovore s starši.

V sodobnih razmerah so ekstremistične manifestacije med mladimi postale destabilizacijski dejavnik v razvoju družbe, katalizator agresivnosti in ostrine kriminalnih manifestacij, na katere vplivajo številni močni kriminogeni dejavniki. Vsak dan smo priča vse večjemu širjenju norm vedenja, ki so tuje ruskim duhovnim idealom in za nas nenavadne moralne in moralne smernice v obravnavanem okolju - pohlep, grabežljivost in brezbrižnost, krutost itd. Poleg tega so otroci v adolescenci zaskrbljeni zaradi problema samopotrjevanja, ki se rešuje v procesu interakcije z drugimi mladostniki. Občutek socialne negotovosti, ki ga doživljajo, prispeva k njihovemu združevanju. Neformalne skupine mladih sčasoma dobivajo vse bolj stabilne oblike. Želja po povečanju avtoritete med vrstniki, želja po materialni neodvisnosti, lahkomiselnost, povezana s starostjo, pogosto prispevajo k storitvi kaznivih dejanj. Ekstremistična dejavnost mladih se praviloma izvaja tudi v skupini. Prav skupinski kriminal je glavni kanal za vpletanje mladostnikov in mladih v ekstremistična kazniva dejanja. Vendar je identifikacija in nevtralizacija takih skupin neučinkovita.

Pomemben pomen v sistemu boja proti ekstremizmu ima v tem pogledu izboljšanje organizacije in izvajanja preventive ekstremizma med mladostniki in mladino, ki temelji na njeni informacijski podpori. Informacijska podpora - To je dejavnost, ki vključuje veliko količino informacij, med katerimi bi morale biti glavne informacije o ekstremističnih skupinah, krajih njihovih zakonitih in nezakonitih srečanj, njihovih pogledih na probleme ekstremistične dejavnosti in na koncu o njihovih organizatorjih, voditelji in neposredni udeleženci. Nabor teh informacij naj bi prispeval k ustrezni organizaciji preventivnih ukrepov s strani subjektov boja proti ekstremistični dejavnosti v skladu z njihovimi pristojnostmi.

Med vsemi informacijami, ki zagotavljajo reševanje problematike preprečevanja ekstremizma med mladoletniki in mladimi, so izjemnega pomena podatki o osebah, ki načrtujejo, pripravljajo, izvajajo in so storile kazniva dejanja ekstremistične usmeritve – za morebitno predvidevanje njihovega poznejšega ravnanja. in sprejetje ustreznih ukrepov.

Zahvaljujoč informacijski podpori je treba oblikovati optimalen program za izvajanje operativnih in preventivnih ukrepov vseh subjektov za boj proti ekstremističnim dejavnostim, ki morajo ob ustreznih informacijah razviti ukrepe za odpravo ali nevtralizacijo kriminogenih dejavnikov, ki prispevajo k izvajanju ekstremističnih dejanj. kaznivih dejanj in njihovo preprečevanje. Informacije, ki zagotavljajo izvajanje preventivnih ukrepov za boj proti ekstremizmu med mladostniki in mladimi, so neke vrste socialne informacije. Njegov cilj je zagotavljanje dejavnosti za preprečevanje ekstremizma med mladoletniki in mladino, spodbujanje popolne in pravočasne registracije oseb iz te kategorije, ki so nagnjene k storitvi kaznivih dejanj ekstremistične usmeritve, in njihovo popravo; odpravo tistih kriminogenih dejavnikov, ki nanje negativno vplivajo. Obstajajo številne značilnosti informacij, ki se uporabljajo pri preprečevanju ekstremizma med mladoletniki in mladimi.

Prvič, sredstva za pridobivanje takšnih informacij so praviloma sile in orodja, ki jih uporabljajo organi kazenskega pregona in operativne enote. Viri informacij v nekaterih primerih vključujejo informacije, objavljene v medijih množični mediji, na spletnih mestih, ki so jih prejeli od javnih organizacij, posameznih državljanov itd.

Drugič, informacije o ekstremističnih manifestacijah se v večini primerov preverjajo z vključevanjem številnih subjektov boja proti ekstremistični dejavnosti (odvisno od starosti predmeta preprečevanja, njegovih socialnih vezi, kraja študija ali dela).

Tretjič, vsebinsko so lahko preventivne informacije enkratne in večkratne.

Informacije za enkratno uporabo bi morale vključevati na primer informacije o pripravi ali izvršitvi ekstremističnega kaznivega dejanja. V tem primeru je treba sprejeti takojšnje ukrepe za zatiranje kaznivih dejanj in odpravo vzrokov in pogojev zanje ter preventivno delovati na osebe, ki izražajo ustrezne namene. Večkratno uporabne preventivne informacije so koncentrirane v različnih analitičnih dokumentih, poročilih, povzetkih in prispevajo k razvoju pravih odločitev o organiziranju preprečevanja ekstremizma med mladostniki in mladimi v prihodnosti.

Različni dejavniki, ki mlade ženejo k ekstremističnim kaznivim dejanjem, niso statični, spreminjajo se skozi čas. Zato tisti razlogi in pogoji, ki so včeraj spodbudili k storitvi kaznivega dejanja, danes morda ne bodo postali takšni zaradi spremenjenih okoliščin. V zvezi s tem je potrebno nenehno izboljševati delo pri ugotavljanju vzrokov in pogojev, ki prispevajo k ekstremistični dejavnosti. Najpomembnejša sestavina preprečevanja ekstremizma med mladimi je preventivno delovanje policistov in sodnikov v vzgojno-izobraževalnih ustanovah (šolah, fakultetah, univerzah, inštitutih itd.) v okviru pravne vzgoje in premagovanja pravnega nihilizma v zavesti mladih. mlajša generacija. Izobraževalne ustanove delujejo kot ogledalo družbenih odnosov, zato ni nič presenetljivega, da se v njih pogosto pojavlja nagnjenost k ekstremizmu. Problemi nestrpnosti, nacionalizma in ksenofobije, nestrpnosti so realnost sodobnega šolskega življenja.

Tako značilnosti obravnavanega predmeta preprečevanja ekstremizma zahtevajo od njegovih subjektov posebna strokovna in pedagoška znanja, spretnosti in izkušnje pri njihovi uporabi, izvajanje operativnih in servisnih funkcij na tem področju pa zahteva posebno usposabljanje na številnih področjih znanja.

Opredeljena so splošna določila za preprečevanje ekstremizma med mladimi zvezni zakon"O osnovah sistema za preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva" z dne 24. junija 1999 št. 120-FZ, kjer je treba preprečevanje kaznivih dejanj in zanemarjanja razumeti kot sistem socialnih, pravnih, pedagoških in drugih ukrepov, namenjenih pri ugotavljanju in odpravljanju vzrokov in pogojev, ki prispevajo k zanemarjanju, brezdomstvu, kaznivim dejanjem in antisocialnim dejanjem mladoletnikov, ki se izvajajo v povezavi z individualnim preventivnim delom z mladoletniki in družinami v družbeno nevarnem položaju. Glavni cilji dejavnosti za preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva so:

preprečevanje zanemarjanja, brezdomstva, prekrškov in asocialnih dejanj mladoletnikov, prepoznavanje in odpravljanje vzrokov in pogojev, ki k temu prispevajo;

zagotavljanje varstva pravic in zakonitih interesov mladoletnikov;

socialno-pedagoška rehabilitacija mladoletnikov, ki so v družbeno nevarnem položaju;

odkrivanje in zatiranje primerov vpletenosti mladoletnikov v storitve kaznivih dejanj in protisocialnih dejanj.

Na podlagi tega lahko sklepamo, da moramo preprečevanje ekstremizma med mladostniki in mladino razumeti kot sistem socialnih, pravnih, pedagoških in drugih ukrepov, namenjenih prepoznavanju in odpravljanju vzrokov in pogojev, ki prispevajo k izvajanju ekstremističnih kaznivih dejanj in prekrškov. zagreši ta kategorija oseb. Glavne naloge takšnega preventivnega dela bodo:

preprečevanje kaznivih dejanj in antisocialnih dejanj ekstremistične narave, ki jih zagrešijo učenci šol, drugih izobraževalnih ustanov, prepoznavanje in odpravljanje vzrokov in pogojev, ki vodijo k takim dejanjem;

odkrivanje in zatiranje primerov vpletenosti mladoletnikov v ekstremistične dejavnosti.

V okviru preprečevanja ekstremizma je treba ločiti dve ravni preventive: splošno družbeno in posebno. Prva raven - splošno socialna - vključuje nabor preventivnih ukrepov, ki niso posebej usmerjeni na vzroke in pogoje kaznivega dejanja. Gre za ukrepe za izboljšanje družbene klime v izobraževalna ustanova na splošno.

Oblikovanje temeljev strpnega svetovnega nazora študentov in dijakov je glavna naloga splošne socialne preventive. Zaradi dejstva da pogovarjamo se Glede razvoja svetovnega nazora mlajše generacije je lahko proces oblikovanja strpnosti precej dolgotrajen. Zavračanje kakršnih koli oblik nestrpnosti, nacionalnega, etničnega, jezikovnega, rasnega, socialnega sovraštva ali sovraštva bi moralo biti izhodišče celotnega zavestnega življenja mladostnika.

Zaradi teh okoliščin organi pregona tega problema ne morejo v celoti rešiti. Njeni subjekti naj bodo tudi družinski člani, pedagoško osebje vrtcev in šol, pedagoško osebje univerz.

Druga raven - posebna - je osredotočena neposredno na odpravo vzrokov in pogojev ekstremističnih manifestacij. Na tej ravni že govorimo o sistemu ukrepov, namenjenih reševanju specifičnega problema - preprečevanju kaznivih dejanj in kaznivih dejanj ekstremistične usmeritve. Na tej ravni postaja vloga organov pregona ena vodilnih. Elementi posebnega opozorila so kriminološka preventiva, kazenskopravno opozorilo, viktimološka preventiva. Kriminološko preventivo delimo na zgodnjo, takojšnjo preventivo in preprečevanje ponovitve kriminalitete pri mladostnikih in mladih. Predmet zgodnjega preprečevanja so dejavniki neugodnega oblikovanja osebnosti mladoletnikov in mladostnikov, takšne oblike njihovih antisocialnih dejavnosti, ki kažejo na možnost storitve ekstremističnih kaznivih dejanj. Neposredna preventiva je namenjena osebam, ki so tik pred storitvijo kaznivega dejanja. Glede na osredotočenost na objekt ga lahko poistovetimo z zatiranjem kaznivih dejanj. Preprečevanje recidivizma je namenjeno preprečevanju ponovitve kaznivih dejanj pri mladih.

Operativno-iskalna preventiva je sistem operativno-iskalnih ukrepov, ki se izvajajo z odprtimi in prikritimi silami, sredstvi, metodami operativno-iskalnih ukrepov, katerih cilj je odkrivanje in pozitiven vpliv na dejavnike ekstremizma, osebe, ki pripravljajo in poskušajo storiti ekstremistična kazniva dejanja, kot tudi potencialne žrtve ekstremističnih napadov.

Omeniti je treba dve vrsti posebne profilakse - splošno in individualno. Splošna preventiva ni personalizirana, usmerjena je predvsem v mikrookolje kriminalnega ravnanja. Splošna preventiva zajema usmeritev proučevanja in pozitivnega vplivanja na vzroke kaznivih dejanj, razmere, ki k temu prispevajo, oziroma okoliščine, ki objektivno omogočajo izvrševanje kaznivih dejanj. Objekt individualne preventive je osebnost osebe, od katere se lahko pričakuje, da bo storila kaznivo dejanje. Obsega tako aktivnosti za pravočasno identifikacijo oseb, za katere je glede na zanesljivo ugotovljena dejstva njihovega protipravnega ravnanja mogoče pričakovati, da bodo storile kazniva dejanja, kot tudi vpliv na te osebe z namenom preprečitve kaznivih dejanj z njihove strani.

Tako je preprečevanje ekstremizma med mladimi kompleksen sistem dejavnosti, ki se izvaja tako na splošni (oblikovanje temeljev strpnega pogleda na svet) kot na posebni (pravzaprav preprečevanje ekstremističnih kaznivih dejanj in prekrškov) ravni.

Višji pomočnik tožilca A.V. Elk

18. novembra 2013 je Odbor za mladinsko politiko v avli oddelka za izobraževanje izvedel predavanje za učence področnih šol na temo Preprečevanje ekstremizma in terorizma. Na ta dogodek so bili povabljeni Chagarov Kazbek Askerbievich, namestnik muftija Karačajsko-Čerkeške republike Laipanov Muratbiy Haji in predsednik Mladinske komisije dekanije Južni Karachay-Cherkess pater Sergiy.

Šolarji so bili zbrani, da bi Ponovno dotikajo pereče teme terorizma in pozivajo k pazljivosti in pozornosti do neznancev in predmetov. Predavanje je začela strokovnjakinja komisije, ki je razkrila bistvo pojmov terorizem in ekstremizem, občinstvu predstavila vizualno gradivo: »Terorizem«, »teroristi«, »ekstremizem« - besede, ki se skoraj vsak dan pojavljajo v medijih. , ki povzroča zaskrbljenost in strah naših državljanov za njihovo sedanjost in prihodnost, za njihove pravice in svoboščine, ki nam jih zagotavlja ustava Ruske federacije. Ekstremizem in terorizem v vseh oblikah svojih manifestacij sta postala eden najnevarnejših problemov, s katerimi je človeštvo vstopilo v 21. stoletje.

Terorizem predstavlja resnično grožnjo nacionalni varnosti države: ugrabitve, jemanja talcev, primeri ugrabitve letal, eksplozije bomb, nasilna dejanja v etnokonfesionalnih konfliktih, neposredne grožnje za njihovo izvedbo itd. Zato je problem boja proti terorizmu in ekstremizmu v Ruski federaciji eden najpomembnejših pomembne naloge varnosti na državni ravni.

V zadnjem desetletju so bila velika teroristična dejanja v naši državi eksplozije stanovanjskih zgradb v Moskvi in ​​Volgodonsku, eksplozija med parado v Kaspiysku 9. maja, zaseg gledališča na Dubrovki med predstavo "Nord-Ost" . september 2004 Več kot 1200 učiteljev, učencev in njihovih staršev je bilo dva dni zadržanih v telovadnici šole št. 1 v mestu Beslan (Republika Severna Osetija). Eksplozija je ubila 331 ljudi, med njimi 172 otrok. 559 ljudi je bilo ranjenih. To so res strašne strani naše zgodovine...

Ne nepomemben problem današnjega časa je ekstremizem, ki privlači vse več mladih, predvsem pa tistih od 14 do 18 let. Ekstremisti radikalno zanikajo obstoječe norme in pravila v družbi z nizom nasilnih manifestacij, ki jih izvajajo posamezniki in posebej organizirane skupine in skupnosti. To je kompleksna in heterogena oblika izražanja sovraštva in sovraštva. Pogosto se dovoljene množične demonstracije protesta razvijejo v huliganske akcije in izgrede, napade na državljane in jih spremljajo pozivi k nasilju - to so že nezakonita dejanja, ki jih glede na stopnjo javne nevarnosti lahko označimo kot kazniva, kazniva ... "

Nato je predavanje nadaljeval namestnik muftija KChR Muratbiy Haji, ki se je dotaknil prav tako aktualne teme vahabizma, ki se je danes iz posebne smeri vere islama spremenil v sredstvo nasilja in umorov. V našem času je vahabizem tok političnega ekstremizma, ki se skriva za islamom in je nagnjen k oboroženemu boju proti vsem, ki preprečujejo širjenje vahabitskega nauka in vzpostavljanje njegove monopolne prevlade. Muratbiy Haji je prisotne pozval, naj bodo pozorni in naj ne zamenjujejo vere z zlom, ki ga danes teroristi propagirajo z verskimi dogmami za doseganje svojih osebnih ciljev.

Predsednik mladinske komisije Južnokaračajsko-čerkeške dekanije, pater Sergij, je prisotnim tudi pojasnil, da Zadnje čase večina terorističnih napadov poteka pod geslom "smrt za odrešitev". Danes se religija uporablja za zlo, za uničenje, za doseganje kaosa v svetu. Človeštvo je pozabilo na načela humanizma, pravičnosti, dobrote, pozabilo na bistvo vere.

Predavanje je zaključil vodja MRO za okrožja Zelenchuksky in Urupsky Chagarov Kazbek Askerbievich, ki je spregovoril o tem, kako tesno je terorizem povezan z drogami, kako teroristi uporabljajo droge za vpliv. navadni ljudje, ki jih silijo v teroristična dejanja, pri čemer žrtvujejo predvsem sebe in številne nedolžne ljudi.