Teorija vsega. Teorija vsega 44. člen tega zakonika

2. Pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši vključuje:

1) sprejemanje odločitev o rekonstrukciji stanovanjske stavbe (vključno z njeno širitvijo ali nadzidavo), gradnji gospodarskih poslopij in drugih zgradb, objektov, struktur, večjih popravilih skupne lastnine v stanovanjski hiši, o uporabi sklada remont, o rekonstrukciji in (ali) prenovi prostorov, ki so del skupne lastnine v stanovanjski stavbi;

1.1) sprejemanje odločitev o izbiri metode oblikovanja sklada za kapitalska popravila, izbiri osebe, pooblaščene za odprtje posebnega računa pri ruski kreditni instituciji, opravljanju transakcij z v gotovini ki se nahaja na posebnem računu;

1.1-1) odločanje o višini kapitalskega prispevka v smislu preseganja njegove velikosti nad določenim minimalnim kapitalskim prispevkom, minimalnega kapitalskega sklada v smislu preseganja njegove velikosti nad ugotovljenim minimalnim kapitalskim skladom (če zakon določa predmeta Ruska federacija določena je najmanjša velikost remontnega sklada), postavitev začasno prostih sredstev remontnega sklada, oblikovanih na posebnem računu, na poseben depozit v ruski kreditni instituciji;

Informacije o spremembah:

Zvezni zakon št. 271-FZ z dne 25. decembra 2012 je 2. del 44. člena tega zakonika dopolnil s klavzulo 1.2.

1.2) odločanje o prejemu s strani združenja lastnikov stanovanj ali stanovanjske zadruge, stanovanjske zadruge ali druge specializirane potrošniške zadruge, upravljavske organizacije in pod neposrednim upravljanjem. večstanovanjska stavba lastniki prostorov v tej hiši s strani osebe, pooblaščene s sklepom skupščine takih lastnikov, posojilo ali posojilo za obnovo skupnega premoženja v stanovanjski hiši, o določitvi bistvenih pogojev posojilne pogodbe ali posojilne pogodbe, o pridobitvi garancije, poroštva s strani teh oseb za to posojilo ali posojilo in o pogojih za pridobitev navedenega jamstva, garancije ter odplačila posojila ali posojila, uporabljenega za plačilo stroškov kapitalskih popravil, na račun sklada za kapitalska popravila skupne lastnine v stanovanjski hiši in o plačilu obresti za uporabo tega posojila ali posojila, plačilo na račun sklada za popravilo stroškov za pridobitev navedenih garancij, garancij;

2) sprejemanje odločitev o omejitvah uporabe zemljišče na katerem stoji stanovanjska stavba, vključno z uvedbo omejitev njene uporabe, kot tudi sklenitev pogodbe o ustanovitvi služnosti, pogodbe o izvajanju javne služnosti v zvezi z zemljiško parcelo, ki se nanaša na skupn. lastnina v stanovanjski hiši;

Informacije o spremembah:

2. del je bil dopolnjen z odstavkom 2.1 z dne 31. decembra 2017 - Zvezni zakon z dne 20. decembra 2017 N 416-FZ

2.1) sprejemanje odločitev o izboljšanju zemljišča, na katerem se nahaja stanovanjska stavba in ki se nanaša na skupno lastnino lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi, vključno z namestitvijo, vzdrževanjem in delovanjem krajinskih in krajinskih elementov na določenih prostorih. zemljišče;

Informacije o spremembah:

Zvezni zakon št. 263-FZ z dne 21. julija 2014 je 2. del 44. člena tega zakonika dopolnil s klavzulo 3.2.

3.2) sprejemanje odločitev o uporabi sistema ali drugo informacijski sistemi pri izvedbi skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši v obliki glasovanja v odsotnosti;

Informacije o spremembah:

Zvezni zakon št. 263-FZ z dne 21. julija 2014 je 2. del 44. člena tega zakonika dopolnil s klavzulo 3.3.

3.3) odločanje o določitvi oseb, ki so v imenu lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši pooblaščene za uporabo sistema ali drugih informacijskih sistemov pri izvedbi skupščine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši v odsotnosti; glasovanje (v nadaljnjem besedilu: upravitelj skupščine);

Informacije o spremembah:

Zvezni zakon št. 263-FZ z dne 21. julija 2014 je 2. del 44. člena tega zakonika dopolnil s klavzulo 3.4.

3.4) odločanje o postopku sprejemanja sporočil upravitelja skupščine o izvedbi skupščin lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, odločitev lastnikov prostorov v stanovanjski hiši o vprašanjih, o katerih se glasuje, pa tudi o trajanju glasovanja o dnevnem redu skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši v obliki glasovanja v odsotnosti z uporabo sistema;

Informacije o spremembah:

Zvezni zakon št. 176-FZ z dne 29. junija 2015 je 2. del 44. člena tega zakonika dopolnil s klavzulo 3.5.

3.5) odločanje o postopku financiranja stroškov, povezanih s sklicem in organizacijo gospodarstva s strani upravljavske organizacije, sveta društva lastnikov stanovanj, stanovanjske ali stanovanjsko-gradbene zadruge, druge specializirane potrošniške zadruge skupščine v skladu z s 6. delom 45. člena tega zakonika;

4) izbira načina upravljanja stanovanjske hiše;

4.1) sprejemanje odločitev o tekočem popravilu skupne lastnine v stanovanjski hiši;

Informacije o spremembah:

Zvezni zakon št. 176-FZ z dne 29. junija 2015 je 2. del 44. člena tega zakonika dopolnil s klavzulo 4.2.

4.2) sprejetje sklepa o podelitvi pooblastila svetu stanovanjske hiše za odločanje o tekočem popravilu skupne lastnine v stanovanjski hiši;

Informacije o spremembah:

Zvezni zakon št. 176-FZ z dne 29. junija 2015 je 2. del 44. člena tega zakonika dopolnil s klavzulo 4.3.

4.3) odločanje o podelitvi pooblastil predsedniku sveta stanovanjske hiše za odločanje o vprašanjih, ki niso navedena v 5. delu člena 161.1 tega zakonika, razen pooblastil, ki so v pristojnosti skupščine delničarjev. lastnikov prostorov v stanovanjski hiši;

Informacije o spremembah:

2. del je bil dopolnjen z odstavkom 4.4 z dne 3. aprila 2018 - Zvezni zakon z dne 3. aprila 2018 N 59-FZ

4.4) odločanje o sklenitvi s strani lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ki delujejo v svojem imenu, na način, ki ga določa ta zakonik, pogodb o oskrbi s hladno in toplo vodo, sanitarijami, elektriko, oskrbo s plinom (vključno ponudba hišni plin v jeklenkah), ogrevanje (oskrba s toploto, vključno z trdno gorivo ob prisotnosti pečnega ogrevanja) (v nadaljnjem besedilu tudi pogodba, ki vsebuje določila o izvajanju javne službe), pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki z organizacijo za oskrbo z viri, regionalnim operaterjem za obdelava trdnih komunalnih odpadkov;

Informacije o spremembah:

2. del je bil dopolnjen z odstavkom 4.5 z dne 9. junija 2019 - Zvezni zakon z dne 29. maja 2019 N 116-FZ

4.5) odločanje o soglasju k prenosu stanovanjskih prostorov v nestanovanjske prostore;

5) druga vprašanja, ki so s tem zakonikom v pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

1. Skupščina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši je organ upravljanja stanovanjske hiše. Skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši se skliče z namenom upravljanja stanovanjske hiše z obravnavo točk dnevnega reda in odločanjem o vprašanjih, o katerih se glasuje.

1.1. Osebe, ki so od razvijalca (osebe, ki zagotavlja gradnjo stanovanjske hiše), potem ko mu je izdalo dovoljenje, sprejele prostore v tej hiši v obratovanje stanovanjske stavbe v skladu z aktom o prenosu ali drugim dokumentom o prenosu, imajo pravico do sodelujejo na zborih lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši in odločajo o vprašanjih, ki so s tem zakonikom v pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, na način, ki ga določa ta zakonik, v enem letu od datum izdaje dovoljenja za začetek obratovanja stanovanjske stavbe.

2. Pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši vključuje:

1) sprejemanje odločitev o rekonstrukciji stanovanjske stavbe (vključno z njeno širitvijo ali nadgradnjo), gradnji gospodarskih poslopij in drugih zgradb, objektov, struktur, remontu skupne lastnine v stanovanjski hiši, o uporabi sklada za kapitalska popravila , o rekonstrukciji in (ali) prenovi prostorov, ki so del skupne lastnine v stanovanjski stavbi;

1.1) sprejemanje odločitev o izbiri metode za oblikovanje sklada za kapitalska popravila, izbiri osebe, pooblaščene za odprtje posebnega računa pri ruski kreditni instituciji in za izvajanje transakcij s sredstvi na posebnem računu;

1.1-1) odločanje o višini kapitalskega prispevka v smislu preseganja njegove velikosti nad določenim minimalnim kapitalskim prispevkom, minimalnega kapitalskega sklada v smislu preseganja njegove velikosti nad ugotovljenim minimalnim kapitalskim skladom (če zakon določa subjekta Ruske federacije je določena najmanjša velikost remontnega sklada), namestitev začasno prostih sredstev remontnega sklada, oblikovanih na posebnem računu, na poseben depozit v ruski kreditni instituciji;

2) odločanje o omejitvah uporabe zemljišča, na katerem se nahaja stanovanjska stavba, vključno z uvedbo omejitev njegove uporabe, pa tudi o sklenitvi pogodbe o ustanovitvi služnosti, pogodbe o uveljavljanje javne služnosti na skupnem zemljišču v stanovanjski hiši;

3) sprejemanje odločitev o uporabi skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi s strani drugih oseb, vključno s sklenitvijo pogodb za namestitev in delovanje oglaševalskih konstrukcij, če je načrtovana uporaba skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši za njihovo namestitev in delovanje;

3.1) odločanje o določitvi oseb, ki so v imenu lastnikov prostorov v stanovanjski hiši pooblaščene za sklepanje pogodb o uporabi skupnega premoženja lastnikov prostorov v stanovanjski hiši (vključno s pogodbami o namestitvi in obratovanju oglaševalske konstrukcije), predložiti dokumente za odobritev rekonstrukcije in (ali) prenove prostorov, ki so del skupne lastnine v stanovanjski hiši, za sklenitev pogodbe o ustanovitvi služnosti, pogodbe o izvajanje javne služnosti v zvezi z zemljiško parcelo, ki je povezana s skupno lastnino lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, in o osebah, pooblaščenih za podpisovanje teh pogodb, kot tudi o postopku prejemanja sredstev, predvidenih s temi pogodbami o roki, določeni s sklepom skupščine;

3.2) odločanje o uporabi sistema ali drugih informacijskih sistemov na skupščini lastnikov prostorov v stanovanjski hiši v obliki glasovanja v odsotnosti;

4.1) sprejemanje odločitev o tekočem popravilu skupne lastnine v stanovanjski hiši;

4.2) sprejetje sklepa o podelitvi pooblastila svetu stanovanjske hiše za odločanje o tekočem popravilu skupne lastnine v stanovanjski hiši;

4.3) odločanje o podelitvi pooblastila predsedniku sveta stanovanjske hiše za odločanje o vprašanjih, ki niso navedena v, razen pooblastil, ki so v pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši. ;

4.4) odločanje o sklenitvi s strani lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ki delujejo v svojem imenu, na način, ki ga določa ta zakonik, pogodb o oskrbi s hladno in toplo vodo, sanitarijami, elektriko, oskrbo s plinom (vključno dobava gospodinjskega plina v jeklenkah), ogrevanje (oskrba s toploto, vključno z dobavo trdega goriva ob pečnem ogrevanju) (v nadaljevanju tudi pogodba, ki vsebuje določila o izvajanju komunalnih storitev), pogodbe o opravljanju storitev za obdelavo trdnih komunalnih odpadkov z organizacijo za oskrbo z viri, regionalni izvajalec obdelave trdnih komunalnih odpadkov;

4.5) odločanje o soglasju k prenosu stanovanjskih prostorov v nestanovanjske prostore;

5) druga vprašanja, ki so s tem zakonikom v pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

Komentar k čl. 44 ZhK RF

1. Množina subjektov lastništva iste nepremičnine pomeni potrebo po uskladitvi njihove volje (1. odstavek 246. člena, 1. odstavek 247. člena Civilnega zakonika). Kadar je število takšnih subjektov majhno, je možnost nepremostljivega nasprotja interesov manjša, doseganje dogovora o upravljanju premoženja, ki je v njihovi skupni lasti, pa načeloma ne povzroča večjih težav in ne zahteva vzpostavitve poseben obrazec za usklajevanje njihovih volj in odločanje o takem upravljanju. Hkrati to upravljanje, ki omogoča majhnemu številu lastnikov, da vodijo dejavnosti, namenjene ohranjanju, vzdrževanju in razvoju predmeta upravljanja, ne zahteva vedno prisotnosti posebnega organa, ki izvaja takšno upravljanje.

2. Privatizacija stanovanjskega fonda v Ruski federaciji je ustvarila situacijo, ko je večina stanovanjske zgradbe nimajo enega lastnika. Takšne hiše so praviloma sestavljene iz številnih prostorov v lasti državljanov, pravnih oseb, Ruske federacije, subjektov federacije, občine, kar bistveno oteži upravljanje skupnega premoženja v takih hišah. Ob upoštevanju te okoliščine komentirani člen določa določeno posebno obliko usklajevanja in odločanja v obliki skupščine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši in tako skupščino opredeljuje tudi kot organ upravljanja stanovanja. zgradba.

3. Skupščina lastnikov prostorov večstanovanjske hiše kot organ upravljanja stanovanjske hiše je edini tak organ in obstaja ves čas »življenja« hiše kot večstanovanjske stavbe - dokler obstaja. pravna povezava med lastniki prostorov v tej hiši glede skupne lastnine v njej. Izjema je morda le en primer, ko vsi prostori v stanovanjski hiši pripadajo enemu lastniku (glej).

4. Skupščina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši ima kot organ upravljanja stanovanjske hiše svojo zgodovinsko retrospektivo.

Do leta 1917 je bil stanovanjski fond v glavnem last lastnikov stanovanj, t.j. hiše so praviloma pripadale ozkemu krogu lastnikov, med katerimi ni bilo stabilnih pravnih vezi na podlagi skupne lastnine. Kajti 80% stanovanjskega fonda ruskih mest so sestavljale enonadstropne lesene in majhne hiše v lasti državljanov. Zato so upravljanje hiš izvajali njihovi lastniki samostojno ali preko upravnikov, skupščina lastnikov kot organ upravljanja hiš pa ni bila zahtevana.
———————————
Glej: Dmitriev N. Stanovanjsko vprašanje. Dva svetova, dva pristopa. M., 1973. S. 71.

Po letu 1917 je bil z odlokom Vseruskega centralnega izvršnega komiteja z dne 20. avgusta 1918 "O odpravi pravice zasebne lastnine nepremičnin v mestih" večina zasebnega stanovanjskega fonda nacionalizirana in prenesena na pristojnosti lokalnih sovjetov, ki so bili zadolženi za stroške, povezane z vzdrževanjem občinskih hiš. Vendar pa lokalni sveti, na katere je bil prenesen celoten občinski stanovanjski fond, zaradi pomanjkanja finančnih možnosti niso mogli vzdrževati v ustreznem stanju, izvajati večjih popravil itd. Organi, možnost prisilnega zgoščevanja prebivalcev in s tem povezano pomanjkanje zaupanja državljanov v njihovo nadaljnje bivanje v tej sobi je zmanjšalo zanimanje prebivalcev za pravilno vzdrževanje zasedenih prostorov, za izvedbo popravil. Vsi ti dejavniki skupaj so negativno vplivali na varnost stanovanjskega sklada. Na primer, v prvih letih sovjetske oblasti v Moskvi je bilo uničenih ali popolnoma propadlo 7000 stanovanjskih zgradb z 41.000 stanovanji. Da bi preprečil uničenje hiš, ki je doseglo zaskrbljujoče razsežnosti, je Svet ljudskih komisarjev RSFSR 23. maja 1921 izdal Odlok "O ukrepih za izboljšanje življenjskih razmer delovnega prebivalstva in o ukrepih za boj proti uničenje stanovanj«. V skladu s tem odlokom je bilo pristojnim službam naloženo, da čim prej pripravijo uredbo o upravljanju hiš v mestih s prenosom odgovornosti za varnost stanovanjskih prostorov na hišno upravo. V nadzor nad delom hišnih uprav bi morali sodelovati stanovalci, ki živijo v hiši.
———————————
SU RSFSR. 1918. N 62. Umetnost. 674.

SU RSFSR. 1921. N 49. Art. 253.

S tem so bili postavljeni temelji za upravljanje hiš, tudi z odločanjem stanovalcev posamezne hiše na skupščini. Vendar je bila v nasprotju s pravno naravo skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši pravna narava skupščine najemnikov bistveno drugačna. Pravno razmerje udeležencev takšnih srečanj ni nastalo na podlagi skupne lastninske pravice, temveč je temeljilo na načinu uporabe stanovanja (bivanja v njem).

Uredbo o hišnem upravljanju je končno odobril Svet ljudskih komisarjev RSFSR 8. avgusta 1921 in je določil, da skupščina najemnikov odloča o številnih vprašanjih, povezanih z hišnim upravljanjem. Predvsem je bil s sklepom letnega občnega zbora najemnikov za dobo enega leta izvoljen vodja hiše, ki je v tem času neposredno in tekoče vodil hišo; skupščina najemnikov je obravnavala tudi vprašanja v zvezi s povračilom dela stroškov za tekoče popravilo hiše, plačilom vodje hiše, predčasno razrešitvijo vodje hiše iz upravljanja hiše l. primeru nepravilnega opravljanja svojih nalog, upoštevanje predračuna stroškov ogrevanja in reševanje številnih drugih problemov.
———————————
tam. N 60. Art. 411.

5. V zadnjih desetletjih so pogoje za upravljanje večine stanovanjskih stavb oblikovale lokalne samouprave. Lastniki prostorov v večstanovanjskih stavbah so bili v bistvu odstranjeni iz upravljanja svojih stavb, kar je vodilo v splošno neupoštevanje pravic teh lastnikov do sodelovanja pri odločanju o vzdrževanju, uporabi in razpolaganju s skupnim premoženjem v posameznih stanovanjskih stavbah. (ko so v večini primerov takšne odločitve sprejele organizacije za vzdrževanje stanovanj brez upoštevanja zakonitih interesov lastnikov); do prevlade administrativnih metod upravljanja, municipalizacije (v bistvu monopolizacije) področja upravljanja stanovanjskih stavb; na odsotnost ekonomskih in organizacijskih predpogojev za razvoj drugih oblik upravljanja večstanovanjskih stavb.

Koncept "upravljanja stanovanj", ki ga vsebuje ZK RSFSR, je temeljil na dejstvu, da so takšno upravljanje kot celoto izvajali izključno državni ali lokalni organi (člena 16, 17 ZK RSFSR) in neposredno organizacije za vzdrževanje stanovanj, katerih vloga je bila zmanjšana predvsem na "delovanje in vzdrževanje stanovanjskega sklada" (členi 22, 129, 141, 144, 148 Stanovanjskega zakonika RSFSR itd.). Sistem upravljanja večstanovanjskih stavb, ki je veljal še v času aktivnega oblikovanja lastnine na stanovanjskem področju, ni mogel upoštevati dejstva, da večina večstanovanjskih stavb ni več v lasti države in nove realnosti gospodarskih odnosov so zahtevale ne le upoštevanje pravic in zakonitih interesov lastnikov prostorov v stanovanjskih stavbah, temveč tudi zaščito njihove lastnine skupne lastnine v stanovanjskih stavbah, ki jo zagotavlja predvsem ustava Ruske federacije.

6. V komentiranem členu določeno načelo upravljanja večstanovanjske stavbe, ko je glavni in edini organ takega upravljanja skupščina lastnikov prostorov v tej hiši, je namenjeno koreniti spremembi trenutnega stanja na področju upravljanja. stanovanjske zgradbe.

7. Skupščina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši ima kot organ upravljanja svojo pristojnost. Narava te pristojnosti je spet povezana z režimom lastninske pravice lastnikov na skupnem premoženju v stanovanjski hiši. Hkrati je mogoče sestavne elemente pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši označiti kot organizacijske in lastninsko-pravne.

Organizacijsko bi moralo vključevati določitev glavnih področij upravljanja skupne lastnine v stanovanjski hiši, vključno z izbiro načina upravljanja, upravljavske organizacije, odločanja o ustanovitvi in likvidaciji združenja lastnikov stanovanj, o času in postopku za organiziranje letnih skupščin takih lastnikov itd.

Premoženjske in pravne sestavine pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši vključujejo odločanje o postopku uporabe v določenih mejah - o razpolaganju s skupnim premoženjem v stanovanjski hiši, o določitvi pristojbin za storitve. in dela pri upravljanju stanovanjske hiše, pri vzdrževanju in tekočem popravilu skupnega premoženja v stanovanjski hiši, o višini plačila za remont stanovanjske hiše, pri določitvi pogojev pogodbe o upravljanju stanovanjske hiše itd.

8. Stanovanjski zakonik Ruske federacije dodeljuje izključno pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši. Zlasti je omemba take pristojnosti vsebovana v.

Ekskluzivnost se kaže v tem, da odločitve o konkretna vprašanja Stanovanjski zakonik Ruske federacije navaja v pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ne more sprejeti drug organ ali oseba (skupščina članov združenja lastnikov stanovanj, upravni odbor takega združenja, upravljavska organizacija itd.).

Če o nekaterih vprašanjih pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi Stanovanjskega zakonika Ruske federacije predvideva možnost odločanja drugega organa, na primer skupščine članov partnerstva, kot najvišji organ upravljanja takšne družbe v smislu odločanja o oddaji ali prenosu drugih pravic na skupnem premoženju v večstanovanjski hiši, nato odločanje o vprašanjih, kot so izbira načina upravljanja stanovanjske hiše in ustanovitev društva lastnike stanovanj lahko sprejme le skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

Skupna vprašanja izključne pristojnosti skupščine je njihova temeljnost, dolgoročnost odločitev o njih, nezmožnost reševanja v drugačnem vrstnem redu brez poseganja v interese lastnikov.

9. Komentirani člen 44 LC RF neposredno določa seznam vprašanj v pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši. Hkrati je ta seznam v bistvu zaprt, saj kljub dejstvu, da v njem niso navedena vsa vprašanja te pristojnosti, lahko druga določi le LC RF.

10. Prvi odstavek 2. dela komentiranega člena se nanaša na pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši za odločanje o rekonstrukciji stanovanjske stavbe (vključno z njeno širitvijo ali nadzidavo), gradnji gospodarskih poslopij in druge zgradbe, strukture, strukture, popravilo skupne lastnine v stanovanjski hiši.

11. Stanovanjski zakonik Ruske federacije trenutno izrecno določa, da lahko odločitev o rekonstrukciji, popravilu stanovanjske stavbe, njeni ponovni opremi sprejmejo le lastniki prostorov v stanovanjski hiši na skupščini.

Imperativnost te norme onemogoča njeno svobodno razlago in odločanje o teh vprašanjih s strani oseb, ki niso navedeni lastniki. Hkrati, če bo načrtovana rekonstrukcija stanovanjske stavbe povzročila zmanjšanje velikosti skupne lastnine v tej hiši, potem ob upoštevanju in sklepu skupščine lastnikov prostorov v tej hiši, sprejeti soglasno s strani vseh teh lastnikov ali soglasno s strani vseh lastnikov, ki sodelujejo na skupščini, s predhodno pridobitvijo pisnega soglasja lastnikov, ki se na zboru ne udeležujejo, za tako rekonstrukcijo (glej komentar). k 36. in 40. členu ZK). To velja tudi za primere, ko eden od solastnikov brez dovoljenja ostalih prezida skupno lastnino v večstanovanjski hiši, zlasti če se zaradi tega ta lastnina zmanjša. Drugi solastniki imajo pravico zahtevati, da se skupna stvar vzpostavi v prejšnje stanje. Ustrezno zahtevo je mogoče navesti v skladu s čl. 304 Civilnega zakonika Ruske federacije.

Če je kateremu od lastnikov prostorov v stanovanjski hiši odvzeta možnost uporabe določenega dela skupne lastnine, vključno z dostopom do nje (na primer do podstrešja hiše), tj. odvzeta posest, potem ima pravico vložiti zahtevek za vrnitev stvari (301. člen OZ). Takšen zahtevek je mogoče vložiti proti kateremu koli lastniku prostorov v tej hiši, če je lastnik tega dela nepremičnine, in proti tretjim osebam. Poleg tega, če je tožbeni zahtevek vložen pri tretji osebi (nezakoniti lastnik), se šteje, da je vložen v interesu vseh lastnikov prostorov v taki hiši. Ugoditev temu zahtevku ne prejudicira vprašanja postopka uporabe skupne lastnine, ampak le zagotovi, da tožnik pridobi posest skupne lastnine, na primer, daje pravico do vstopa na podstrešje.

12. Pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi glede možnosti odločanja o gradnji gospodarskih poslopij, drugih stavb, objektov in objektov je precej dvoumno oblikovana v 1. odstavku 2. dela komentiranega 44. člena LC Rusije. Nejasnost se kaže v tem, da, prvič, hkrati ni določeno, na katerem zemljišču se bo izvajala takšna gradnja, in, drugič, ni naveden namen imenovanih objektov.

Na prvi pogled se morda zdi, da ima skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši pravico odločati na primer o gradnji poslovne stavbe ali druge stanovanjske stavbe na zemljišču, ki ne spada v skupno nepremičnine v takšni hiši.

Vendar ne smemo pozabiti, da je v skladu s 1. delom komentiranega člena skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši njen organ upravljanja - oblika usklajevanja njihovih volj in sprejemanja odločitev o upravljanju skupnega premoženja v tem hišo, narava pristojnosti tega zbora pa temelji na režimu pravnega lastništva teh lastnikov na imenovanem premoženju.

V skladu s tem lahko v tem primeru govorimo o odločanju o gradnji gospodarskih poslopij, zgradb, objektov, objektov le kot del oblikovanja in izboljšanja parametrov skupne lastnine v stanovanjski hiši.

V skladu s skupno lastnino v stanovanjski stavbi, zlasti zemljišče, na katerem se nahaja hiša, z elementi krajinskega oblikovanja in urejanja krajine, pa tudi predmeti, ki se nahajajo na določenem zemljišču in so namenjeni vzdrževanju, delovanju in izboljšanju tega hiša, so vključeni. Zato je lahko sprejem sklepa skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi v smislu pristojnosti tega obravnavanega zbora pogojen z gradnjo le v ugotovljenih mejah zemljiške parcele, ki je del skupnega premoženja v navedeni hiši, in le tista gospodarska poslopja, zgradbe, objekti, objekti, ki bodo namenjeni vzdrževanju, obratovanju in izboljšanju te hiše.

13. Klavzula 2, del 2 komentiranega člena 44 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši vključuje vprašanja, povezana z odločanjem o mejah uporabe zemljišča parcele, na kateri stoji stanovanjska hiša, vključno z uvedbo omejitve uporabe tega mesta.

Ta pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši je posledica dejstva, da je stanovanjski zakonik Ruske federacije v nasprotju s prejšnjo zakonodajo zemljiški parceli, na kateri se nahaja stanovanjska stavba, pripisal elemente vrtnarjenje in urejanje okolice, v skupno lastnino lastnikov prostorov v stanovanjski hiši (glej komentar k členu .36 LCD). Hkrati je v skladu s čl. 16 uvodnega zakona k stanovanjskemu zakoniku Ruske federacije v obstoječem razvoju naselij je zemljišče, na katerem se nahaja stanovanjska stavba in drugi nepremičninski objekti, vključeni v takšno hišo, skupna skupna lastnina lastnikov prostorov. v stanovanjski hiši; Ta člen ureja dva primera: ko je bila zemljiška parcela že oblikovana v času začetka veljavnosti ZK Ruske federacije in ko je potrebna njena tvorba. V prvem primeru zemljišče po zakonu brezplačno preide v skupno skupno lastništvo lastnikov prostorov v stanovanjski hiši. V drugem primeru ima katera koli oseba, ki jo pooblasti določeno srečanje, pravico vložiti vlogo pri državnih organih ali lokalnih samoupravah z vlogo za oblikovanje zemljiške parcele, na kateri se nahaja stanovanjska stavba. Od trenutka, ko je zemljiška parcela oblikovana in je opravljena njena državna katastrska registracija, taka parcela tudi brezplačno preide v skupno skupno lastništvo lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

Imenovani lastniki imajo pravico izvajati svoja pooblastila za lastništvo, uporabo in razpolaganje s takšno parcelo v mejah, ki jih določa zakon, vključno z LC RF, v smislu omejitev režima razpolaganja s skupno lastnino v stanovanjski hiši.

14. Člena 6 in 11.1 zemljiškega zakonika Ruske federacije opredeljujeta zemljiško parcelo kot predmet zemljiških odnosov - del zemeljskega površja, katerega meje so določene v skladu z zveznimi zakoni. V skladu z 2. odstavkom čl. 261 Civilnega zakonika Ruske federacije lastninska pravica do zemljiške parcele zajema površinsko (zemeljsko) plast, vodna telesa in rastline, ki se nahajajo znotraj meja te parcele.

V razmerju zemljiške parcele po postopku, ki ga določa zakon o katastru nepremičnin, se opravi državni katastrski vpis. Državni katastrski vpis nepremičnin priznava dejanja pooblaščenega organa za vpis podatkov o nepremičninah v državni kataster nepremičnin, ki potrjujejo obstoj takih nepremičnin z značilnostmi, ki omogočajo določitev te nepremičnine kot individualno določene stvari. .

Zakonik o urbanističnem načrtovanju Ruske federacije za določitev postopka za določitev meja in vrst dovoljene rabe zemljiških parcel v naseljih predvideva sprejetje urbanističnih predpisov (vrste dovoljene rabe zemljiških parcel, ustanovljenih znotraj meja ustrezna teritorialna cona, pa tudi vse, kar je nad in pod površino zemljiških parcel in se uporablja v procesu njihovega razvoja in poznejšega obratovanja objektov kapitalske gradnje, mejne (najmanjše in (ali) največje) velikosti zemljiških parcel in mejni parametri dovoljene gradnje, rekonstrukcija objektov kapitalske gradnje, pa tudi omejitve uporabe zemljiških parcel in objektov kapitalske gradnje) (1. člen).

Stanovanjski zakonik Ruske federacije pa določa, da so meje in velikost zemljišča, na katerem je stanovanjska stavba, določeni v skladu z zahtevami zemljiške zakonodaje in zakonodaje o urbanističnem načrtovanju (odstavek 4, del 1, člen 36).

15. Pravica do uporabe zemljiške parcele kot element vsebine lastninske pravice pomeni pravno možnost gospodarskega izkoriščanja take parcele z izločanjem njenih uporabnih lastnosti.

Takšne lastnosti za lastnike prostorov v stanovanjski hiši so predvsem možnost namestitve na svoje zemljišče (nad ali pod površino) krajinskih elementov in predmetov, namenjenih vzdrževanju, delovanju in izboljšanju takšne hiše, kot tudi kot določanje omejitev uporabe te parcele s strani drugih oseb. Zato se meje uporabe zemljiške parcele razumejo kot določitev načinov uporabe tako za posamezne dele take parcele kot za zemljiško parcelo kot celoto, določitev namena posameznih območij zemljiške parcele, določitev omejitev uporabe zemljišča s strani drugih oseb itd. Predvsem pogosto pride do situacije, ko je ena skupina lastnikov v stanovanjski hiši zainteresirana za postavitev parkirišča za svoja vozila, druga pa za dodelitev večja površina za igrišča, tretji - pri sajenju dreves in grmovnic, četrti - pri gradnji ograje okoli hiše in omejevanju prostega dostopa do mesta za osebe, ki niso povezane s hišo. Vsa ta in druga vprašanja, povezana z omejitvami uporabe zemljišča, je mogoče rešiti s sprejemanjem odločitev skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

16. Tretji odstavek 2. dela komentiranega člena se nanaša na pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši za odločanje o prenosu skupnega premoženja v stanovanjski hiši v uporabo.

Izvrševanje pooblastil za uporabo premoženja, tudi tistega v skupni lasti, je izvrševanje enega od elementov, ki sestavljajo vsebino lastninske pravice. Ker je nepremičnina v skupni skupni lasti, je odločitev o prenosu v uporabo v pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

Če se dotaknemo vprašanja pravnih subjektov, na katere se lahko prenesejo v uporabo določeni predmeti skupne lastnine v stanovanjski hiši, je treba opozoriti, da ima omenjena skupščina v okviru svoje pristojnosti pravico odločati o prenosu te lastnine. osebam tako med lastniki te skupne lastnine kot med vsemi drugimi osebami. Predmetna sestava se lahko upošteva pri določanju višine nadomestila za premoženje, dano v uporabo. V skladu s tem, če je katera koli lastnina iz skupne lastnine dana v uporabo enemu od udeležencev skupne lastnine, se lahko pri določitvi določenega zneska upošteva velikost njegovega deleža v skupni lastnini v tej hiši. nadomestilo.

17. Povsem očitno je, da čeprav 3. odstavek 2. dela komentiranega 44. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije predvideva možnost prenosa »skupne lastnine v stanovanjski hiši« v uporabo, to ne pomeni možnosti o prenosu celotne sestave take skupne lastnine, saj bo ta prenos kršil pravni režim uporabe glavnih predmetov lastnine v stanovanjski stavbi - stanovanjskih in nestanovanjskih prostorov. Hkrati je 4. del čl. 36 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije neposredno določa možnost prenosa na druge osebe točno predmetov skupne lastnine v stanovanjski hiši.

Tako skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ki izvaja pristojnosti iz 3. člena, 2. dela komentiranega člena, rešuje vprašanja v zvezi z zagotavljanjem uporabe določenih predmetov skupne lastnine lastnikov prostorov v večstanovanjska stavba.

Ob tem je treba upoštevati, da vseh delov skupnega premoženja zaradi njihovega funkcionalnega namena ni mogoče dati v uporabo. Objekti, kot so vhod, dvigalo in prezračevalni jaški, tehnični računovodski sistemi in naprave, stopnišča in podesti ter drugi podobni objekti, ki so neločljivo povezani s sistemi za vzdrževanje življenja celotne stanovanjske stavbe in nenehno zagotavljajo funkcionalni namen stanovanjskih in nestanovanjskih prostorov. -stanovanjskih prostorov v tej hiši ni mogoče dati v uporabo. Ostali predmeti kot npr podstrešni prostor, kleti, zemljišča itd., se lahko dajo v uporabo, če to ne vodi do kršitve pravic in zakonitih interesov lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, motnje delovanja takšne hiše.

18. Praksa kaže, da je kljub dejstvu, da je še pred začetkom veljavnosti Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, Civilni zakonik Ruske federacije (člen 290) številne elemente stanovanjske stavbe pripisal predmetom skupne lastnine te hiše so takšne objekte mestne uprave prenesle v uporabo tretjim osebam brez sodelovanja samih lastnikov omenjenih objektov.

Namestitev zunanjega oglaševanja na stene in strehe stanovanjskih hiš je precej razširjena. Zvezni zakon št. 108-FZ z dne 18. julija 1995 "O oglaševanju", ki je veljal do 1. julija 2006, je določal, da je postavitev oglaševanja, vključno na zgradbah, objektih in drugih predmetih, ter določitev zneska Postopek plačila pristojbin za oglaševanje se izvaja na podlagi sporazuma z lastnikom ali osebo, ki ima lastninsko pravico na teh predmetih, z dovoljenjem ustrezne lokalne samouprave. Zvezni zakon z dne 13. marca 2006 N 38-FZ "O oglaševanju" tudi določa, da namestitev in delovanje oglaševalske konstrukcije izvaja njen lastnik v skladu s sporazumom z lastnikom zemljišča, zgradbe ali druge nepremičnine, na katero se nanaša oglasna konstrukcija priložena, ali z osebo, pooblaščenim lastnikom take nepremičnine.
———————————
SZ RF. 1995. N 30. Umetnost. 2864.

SZ RF. 2006. N 12. Art. 1232.

Hkrati lokalne vlade in državni organi takšnih subjektov federacije, kot sta zvezni mesti Moskva in Sankt Peterburg, niso le izdajali dovoljenj, ampak tudi sklepali pogodbe za postavitev zunanjega oglaševanja, ne da bi upoštevali določbe obeh prej obstoječi in novejši od zgoraj navedenih zveznih zakonov in Civilnega zakonika Ruske federacije (247. člen), tj. brez dovoljenja imetnikov avtorskih pravic oglasnih mest.
———————————
Tako so v nekaterih mestih pristojni organi sprejeli sklepe, ki oglaševalce in proizvajalce oglasov zavezujejo, da sklenejo pogodbe za postavitev oglasov ne z lastniki skupne lastnine v stanovanjskih stavbah, ki se uporabljajo za oglaševanje, temveč z mestnim pooblaščenim organom ali enoto podjetje, ki ga je ustvarilo za te namene. Hkrati so uvedli nepravne pojme, kot so "oglaševalski prostor", "oglaševalski prostor", ki jim pripadajo na podlagi lastništva. Na primer, odlok vlade Moskve z dne 22. januarja 2002 N 41-PP "O možnostih za razvoj in pravilih za namestitev zunanjega oglaševanja, informacij in oblikovanja mesta" določa, da se postavitev zunanjega oglaševanja in informacij izvaja na podlagi dovoljenja za distribucijo zunanjega oglaševanja, pogodbe z Odborom za oglaševanje, informiranje in oblikovanje Moskve, če znesek plačila po pogodbi presega 2 milijona rubljev na leto, ali z državnim enotnim podjetjem Moscow City Advertising in Informacije, če znesek plačila po pogodbi ne presega 2 milijonov rubljev na leto. Ob istem času, ko se pojavi vprašanje potrebe po uskladitvi postavitve zunanjega oglaševanja na steno ali streho stanovanjske hiše z občani, ki živijo v tej stavbi in so lastniki stanovanj na lastninski osnovi, se omenjena komisija zavezuje, da bo takšno namestitev uskladila. samo z upravljanjem ene same stranke, nadomestitev odločitve lastnikov o dajanju predmeta skupne lastnine v stanovanjski hiši v uporabo z odločitvijo te organizacije kot bilančnika. Tako je ta komisija za edinega lastnika večstanovanjske hiše nezakonito štela ti bilančnika (storitveno organizacijo).

Stanovanjski zakonik Ruske federacije izrecno določa, da lahko odločitev o prenosu skupne lastnine v stanovanjski hiši v uporabo sprejmejo le lastniki prostorov v stanovanjski hiši na skupščini. Sklepi drugih organov in oseb ne morejo nadomestiti sklepa take skupščine. Hkrati pa zagotavljanje s strani lastnikov za plačilo posameznika strukturni elementi večstanovanjske zgradbe z namenom uporabe za oglaševanje, komunikacijsko opremo ipd. lahko služi kot dodaten finančni vir vzdrževanja skupne lastnine stanovanjske hiše.

Hkrati so stalne številne in razširjene kršitve pravic lastnikov prostorov v večstanovanjskih stavbah na področju oglaševanja služile kot podlaga za uvedbo dodatnih sprememb zakonodaje, vključno s komentiranim členom. Zdaj je odločanje o sklenitvi pogodb za namestitev in delovanje oglaševalskih konstrukcij neposredno dodeljeno pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši. Hkrati je klavzula 3.1 2. dela komentiranega člena v pristojnosti omenjenega sestanka za določitev kroga oseb, ki so v imenu lastnikov prostorov v stanovanjski hiši pooblaščene za sklepanje pogodb o uporabi skupnega premoženja lastnikov prostorov v stanovanjski hiši (vključno s pogodbami o namestitvi in obratovanju oglaševalskih konstrukcij) pod pogoji, določenimi s sklepom skupščine. Dokument, ki potrjuje soglasje teh lastnikov za namestitev in delovanje oglaševalske konstrukcije, je zapisnik skupščine takih lastnikov.
———————————
Spremembe, ki pojasnjujejo pristojnost skupščine v zadevah, ko lastniki prostorov v stanovanjskih stavbah sprejemajo odločitve o postavitvi oglaševanja, so začele veljati 29. septembra 2009.

Glej: odstavek 2 dela 11 čl. 19 zveznega zakona z dne 13. marca 2006 N 38-FZ "O oglaševanju" // SZ RF. 2006. N 12. Art. 1232.

19. Odstavek 4, del 2 komentiranega člena 44 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije se nanaša na pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši vprašanje, povezano z izbiro metode upravljanja stanovanjske hiše .

Skupščina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši, kljub vsemu pomenu, ki ga ima kot edini organ upravljanja takšne hiše in kot oblika izražanja volje teh lastnikov, še vedno ni dovolj fleksibilno orodje za vodenje vseh tekočih dejavnosti. za upravljanje te hiše. V zvezi s tem zavezuje lastnike prostorov v stanovanjski hiši, da na skupščini izberejo način upravljanja takšne hiše. Stanovanjski zakonik Ruske federacije hkrati predvideva možnost izbire enega od več načinov upravljanja stanovanjske stavbe: neposredno upravljanje, upravljanje združenja lastnikov stanovanj ali stanovanjske zadruge ali druge specializirane potrošniške zadruge, ustanovljene za izpolnjevanje potrebe državljanov po stanovanjih v skladu z zveznim zakonom o taki zadrugi ali upravni upravljalni organizaciji (glej komentar k členom oddelka VIII LCD).

Izbira načina upravljanja ne pomeni prenehanja skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši kot organa upravljanja te hiše ali izgube njegovih pristojnosti. 1. del komentiranega člena v tem primeru ne določa izjem. Poleg tega je treba organizirati letno skupščino. Hkrati pa tudi nujnost te norme ni odvisna od izbranega načina upravljanja.

20. Opozoriti je treba, da je bil 2. del komentiranega člena dopolnjen z novo klavzulo - klavzulo 4.1, v zvezi s katero so bile zahteve za glasovanje "začrtane" pri odločanju skupščine o vprašanjih večjih popravil in tekočih popravil skupna lastnina v stanovanjski hiši. Če je za rešitev vprašanja velikega remonta potrebno pridobiti večino najmanj 2/3 skupnega števila glasov lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, potem je vprašanje tekočega popravila skupne lastnine v stanovanjski stavbi se sprejme z večino glasov skupnega števila glasov lastnikov prostorov, ki sodelujejo na tem zboru v stanovanjski stavbi.

21. V primeru izbire neposrednega načina upravljanja skupščina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši nadaljuje z izvajanjem svojih pristojnosti organa upravljanja večstanovanjske hiše.

Pri izbiri načina upravljanja stanovanjske stavbe s strani partnerstva lastnikov stanovanj ali stanovanjske zadruge skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši zaupa del svojih pristojnosti drugemu subjektu prava. Pri tem je treba upoštevati, da navedeni upravni organ stanovanjske hiše ne prenaša svojih pristojnosti (ostanejo mu), temveč možnost njihovega izvajanja. Takšen prenos je način izvrševanja pooblastil imenovanega organa upravljanja stanovanjske hiše in ne način njihove odtujitve, s katerim bi ta pooblastila izgubil. V tem primeru je treba spomniti, da je lastnik prostorov v tej stavbi neposredni nosilec pravice do upravljanja stanovanjske hiše in njegova pravica do upravljanja stanovanjske hiše izhaja iz njegovega lastništva prostorov v tej hiši. Ker je vsak tak lastnik samo lastnik deleža v lastništvu skupnega premoženja hiše (289. člen Civilnega zakonika), potem, kot je bilo že navedeno, obstaja objektivna potreba po kolektivnem odločanju o vprašanjih, ki zadevajo skupni interesi. Takšen kolektivni organ je skupščina teh lastnikov, zato je kolektiv lastnikov tisti, ki ima polno pravico do upravljanja svojega premoženja (skupna lastnina stanovanjske hiše). Druge osebe, na primer partnerstvo lastnikov stanovanj, stanovanjska zadruga, dobijo možnost izvajanja posameznih pooblastil za upravljanje stanovanjske stavbe od lastnikov prostorov v tej hiši na podlagi sklepa skupščine lastnikov. To načelo je osnova koncepta upravljanja stanovanjske hiše.

Lastniki prostorov v stanovanjski hiši, ki izberejo način upravljanja svojega doma s podelitvijo določenega dela svojih pooblastil za upravljanje drugemu subjektu prava, se v bistvu zavezujejo, da se bodo vzdržali aktivnih dejanj, ki ovirajo izvajanje teh pooblastila.

22. 5. odstavek 2. dela komentiranega člena predvideva možnost dodelitve pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši in drugih vprašanj, ki jih Stanovanjski zakonik Ruske federacije neposredno pripisuje pristojnosti imenovani organ upravljanja stanovanjske hiše. Zlasti LC RF se nanaša na vprašanja, kot so:

- določitev časa, postopka za izvedbo letne skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši in postopka obveščanja teh lastnikov o njihovih odločitvah, določitev načina vročitve sporočila o izvedbi skupščine (glej komentar k 45. členu LC);

- odločanje o ustanovitvi društva lastnikov stanovanj (glej.

2. Pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši vključuje:

1.1-1) odločanje o višini kapitalskega prispevka v smislu preseganja njegove velikosti nad določenim minimalnim kapitalskim prispevkom, minimalnega kapitalskega sklada v smislu preseganja njegove velikosti nad ugotovljenim minimalnim kapitalskim skladom (če zakon določa subjekta Ruske federacije je določena najmanjša velikost remontnega sklada), namestitev začasno prostih sredstev remontnega sklada, oblikovanih na posebnem računu, na poseben depozit v ruski kreditni instituciji;

3.2) odločanje o uporabi sistema ali drugih informacijskih sistemov na skupščini lastnikov prostorov v stanovanjski hiši v obliki glasovanja v odsotnosti;

3.5) odločanje o postopku financiranja stroškov v zvezi s sklicem in organizacijo skupščine s strani upravljavske organizacije, odbora društva lastnikov stanovanj, stanovanjske ali stanovanjsko-gradbene zadruge, druge specializirane potrošniške zadruge v skladu z zakonom. s 6. delom tega kodeksa;

4) izbira načina upravljanja stanovanjske hiše;

4.1) sprejemanje odločitev o tekočem popravilu skupne lastnine v stanovanjski hiši;

4.2) sprejetje sklepa o podelitvi pooblastila svetu stanovanjske hiše za odločanje o tekočem popravilu skupne lastnine v stanovanjski hiši;

4.3) odločanje o podelitvi pooblastil predsedniku sveta stanovanjske stavbe za odločanje o vprašanjih, ki niso določena v 5. delu tega kodeksa, razen pooblastil, ki so v pristojnosti skupščine lastnikov prostori v stanovanjski hiši;

4.4) odločanje o sklenitvi s strani lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ki delujejo v svojem imenu, na način, ki ga določa ta zakonik, pogodb o oskrbi s hladno in toplo vodo, sanitarijami, elektriko, oskrbo s plinom (vključno dobava gospodinjskega plina v jeklenkah), ogrevanje (oskrba s toploto, vključno z dobavo trdega goriva ob pečnem ogrevanju) (v nadaljevanju tudi pogodba, ki vsebuje določila o izvajanju javne službe), pogodbe za opravljanje storitve obdelave trdnih komunalnih odpadkov z organizacijo za oskrbo z viri, regionalni izvajalec obdelave trdnih komunalnih odpadkov;

4.5) odločanje o soglasju k prenosu stanovanjskih prostorov v nestanovanjske prostore;

5) druga vprašanja, ki so s tem zakonikom v pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

Določbe 44. člena LC RF se uporabljajo v naslednjih členih:

Postopek za izvedbo skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši
3. Skupščina lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi je sklepčna (sklepčna), če so se je udeležili lastniki prostorov v tej stavbi ali njihovi predstavniki z več kot petdesetimi odstotki glasov od skupnega števila glasov, z izjemo skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ki se izvaja o vprašanju, določenem v 4.5. odstavku 2. člena 44. člena HC Ruske federacije. Če ni sklepčnosti za izvedbo letne skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, je treba sklicati ponovni skupščino lastnikov prostorov v stanovanjski hiši. Skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ki je potekala o vprašanju, določenem v odstavku 4.5 2. dela 44. člena HC RF, je pristojna (je sklepčna):
Sklepi skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši
1. Sklepi skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši o vprašanjih, o katerih se glasuje, se sprejemajo z večino glasov skupnega števila glasov lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, ki sodelujejo na tem zboru, pri čemer razen odločitev iz odstavkov 1.1, 4.2 2. dela 44. člena LC RF, ki so sprejete z več kot petdesetimi odstotki glasov skupnega števila glasov lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, in odločitve iz odstavkov 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 2. dela 44. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, ki so sprejete z večino najmanj dveh tretjin glasov skupno število glasov lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, kot tudi odločitev iz točke 4.5 ...
Skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši v obliki glasovanja v odsotnosti z uporabo sistema
1. Če skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši sprejme odločitve iz odstavkov 3.2 - 3.4 2. dela 44. člena HC RF, se sistem uporablja za objavo sporočil o skupščini lastnikov prostorov v večstanovanjska stavba, sklepi skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, rezultati glasovanja, za shranjevanje zapisnikov skupščin lastnikov prostorov v stanovanjski hiši na dnevnem redu skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, za objavo elektronskih slik odločitev lastnikov prostorov v stanovanjski hiši o vprašanjih, o katerih se glasuje, kot tudi za glasovanje o vprašanjih dnevnega reda skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši. Odpri članek
poseben račun
6. Sredstva na posebnem računu se ne morejo bremeniti za obveznosti lastnika tega računa, razen za obveznosti iz pogodb, sklenjenih na podlagi sklepov skupščine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi iz čl. 1.2 2. dela 44. člena Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, pa tudi pogodbe o opravljanju storitev in (ali) izvajanju del na remontu skupne lastnine v tej stanovanjski stavbi, sklenjene na podlagi sklepa skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši za izvedbo velike obnove ali na drugi pravni podlagi.
Poseben depozit
4. Sredstev, položenih na poseben depozit, ni mogoče bremeniti za obveznosti lastnika posebnega računa, razen obveznosti iz pogodb, sklenjenih na podlagi sklepov skupščine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši iz 1. odstavka 1.1-1 in 1.2 dela 2 člena 44 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije, kot tudi pogodbe o opravljanju storitev in (ali) izvajanju del na remontu skupne lastnine v tej stanovanjski stavbi, sklenjene dne na podlagi sklepov skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši o kapitalskih popravilih ali na drugi pravni podlagi.

Celotno besedilo čl. 44 ZhK RF s komentarji. Nova aktualna izdaja z dodatki za leto 2020. Pravni nasvet o členu 44 LC RF.

1. Skupščina lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši je organ upravljanja stanovanjske hiše. Skupščina lastnikov prostorov v stanovanjski hiši je sklicana za upravljanje stanovanjske hiše z obravnavo točk dnevnega reda in odločanjem o vprašanjih, o katerih se glasuje. zvezni zakon z dne 29. junija 2015 N 176-FZ.

2. Pristojnost skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši vključuje:
1) sprejemanje odločitev o rekonstrukciji stanovanjske stavbe (vključno z njeno širitvijo ali nadgradnjo), gradnji gospodarskih poslopij in drugih zgradb, objektov, struktur, remontu skupne lastnine v stanovanjski hiši, o uporabi sklada za kapitalska popravila;
1.1) sprejemanje odločitev o izbiri metode oblikovanja sklada za kapitalska popravila, znesku prispevka za kapitalska popravila v smislu preseganja njegove velikosti nad določenim minimalnim prispevkom za kapitalska popravila, najnižjem znesku sklada za kapitalska popravila v smislu preseganje njegove velikosti nad določeno minimalno velikostjo sklada za popravilo kapitala (v primeru, da zakon subjekta Ruske federacije določa minimalni znesek sklada za popravilo kapitala), izbira osebe, pooblaščene za odprtje posebnega računa in vodenje transakcije s sredstvi na posebnem računu, ruska kreditna institucija, pri kateri je treba odpreti poseben račun, ruska kreditna institucija, pri kateri je treba odpreti poseben račun; (klavzulo je od 26. decembra 2012 dodatno vključil Zvezni zakon z dne 25. decembra 2012 N 271-FZ; kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 29. junija 2015 N 176 -FZ.

1.2) sprejemanje odločitev o prejemu stanovanjske stavbe ali stanovanjske gradbene zadruge, stanovanjske zadruge ali druge specializirane potrošniške zadruge, organizacije za upravljanje in z neposrednim upravljanjem stanovanjske stavbe s strani lastnikov prostorov v tej hiši s strani pooblaščene osebe. s sklepom skupščine takšnih lastnikov posojilo ali posojilo za kapitalsko popravilo skupne lastnine v stanovanjski hiši, o določitvi bistvenih pogojev posojilne pogodbe ali posojilne pogodbe, o prejemu garancije, jamstva s strani teh oseb. za to posojilo ali posojilo in o pogojih za pridobitev omenjenega jamstva, poroštva in vračila na račun sklada za kapitalska popravila posojila ali posojila, uporabljenega za plačilo stroškov večjih popravil skupnega premoženja v stanovanjski hiši, in o plačilu obresti za uporabo tega kredita ali posojila, plačilo na račun sklada za kapitalska popravila stroškov pridobitve teh garancij, porok stva;
2) odločanje o omejitvah uporabe zemljišča, na katerem se nahaja stanovanjska stavba, vključno z uvedbo omejitev njegove uporabe;
3) sprejemanje odločitev o uporabi skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi s strani drugih oseb, vključno s sklenitvijo pogodb za namestitev in delovanje oglaševalskih konstrukcij, če je načrtovana uporaba skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši za njihovo namestitev in delovanje;
3.1) odločanje o določitvi oseb, ki so v imenu lastnikov prostorov v stanovanjski hiši pooblaščene za sklepanje pogodb o uporabi skupnega premoženja lastnikov prostorov v stanovanjski hiši (vključno s pogodbami o namestitvi in obratovanju oglaševalske strukture) pod pogoji, določenimi s sklepom skupščine;
3.2) odločanje o uporabi sistema ali drugih informacijskih sistemov na skupščini lastnikov prostorov v stanovanjski hiši v obliki glasovanja v odsotnosti;
3.3) odločanje o določitvi oseb, ki so v imenu lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši pooblaščene za uporabo sistema ali drugih informacijskih sistemov pri izvedbi skupščine lastnikov prostorov v večstanovanjski hiši v odsotnosti; glasovanje (v nadaljnjem besedilu - vodja skupščine); (Klavzula je dodatno vključena v Zvezni zakon z dne 22. julija 2014 N 263-FZ z dne 21. julija 2014)
3.4) odločanje o postopku sprejemanja sporočil upravitelja skupščine o izvedbi skupščin lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, odločitev lastnikov prostorov v stanovanjski hiši o vprašanjih, o katerih se glasuje, pa tudi o trajanju glasovanja o dnevnem redu skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši v obliki glasovanja v odsotnosti z uporabo sistema;
3.5) odločanje o postopku financiranja stroškov, povezanih s sklicem in organizacijo gospodarstva s strani upravljavske organizacije, sveta društva lastnikov stanovanj, stanovanjske ali stanovanjsko-gradbene zadruge, druge specializirane potrošniške zadruge skupščine v skladu z s 6. delom 45. člena tega zakonika; (Točka je dodatno vključena od 30. junija 2015 Zvezni zakon z dne 29. junija 2015 N 176-FZ)
4) izbira načina upravljanja stanovanjske hiše;
4.1) sprejemanje odločitev o tekočem popravilu skupne lastnine v stanovanjski hiši;
4.2) sprejetje odločitve o pooblastitvi sveta stanovanjske hiše za odločanje o tekočem popravilu skupne lastnine v stanovanjski hiši;
4.3) odločanje o podelitvi pooblastila predsedniku sveta stanovanjske stavbe za odločanje o vprašanjih, ki niso navedena v 5. delu člena 161.1 tega zakonika, razen pooblastil, ki so v pristojnosti skupščine delničarjev. lastniki prostorov v stanovanjski hiši; (klavzula je bila dodatno vključena od 30. junija 2015 Zvezni zakon z dne 29. junija 2015 N 176-FZ)
5) druga vprašanja, ki so s tem zakonikom v pristojnosti skupščine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši.

Komentar 44. čl

1. Pravila, določena v čl. Umetnost. 44 - 48 Kodeksa so bistveno novi, v LCD iz leta 1983 in Osnovah jih ni bilo. Hkrati so ti členi o organu upravljanja stanovanjske hiše vključeni v 6. poglavje 2. oddelka »Lastninske pravice in druge stvarne pravice na stanovanjskih prostorih«, kar se ne zdi povsem logično. Ustrezne določbe bi z našega vidika morale biti določene v 8. členu Kodeksa "Upravljanje stanovanjskih stavb".

1. del čl. 44. Kodeksa je uveden pojem "organ upravljanja stanovanjske stavbe". Kot tak organ je priznana skupščina lastnikov prostorov stanovanjske hiše. Ta določba je oblikovana kot imperativna norma in ne pomeni izjem. Z drugimi besedami, navedeni organ upravljanja mora delovati v vseh stanovanjskih stavbah, katerih prostori so v državni, občinski, zasebni lasti.

2. Določen je seznam vprašanj, povezanih s pristojnostjo skupščine (2. del 44. člena Kodeksa). Ta seznam ni izčrpen, saj ima sestanek pravico reševati druga vprašanja, določena v drugih členih kodeksa. Bodimo pozorni na dejstvo, da dobesedna razlaga norme iz 5. odstavka 2. dela čl. 44, nam omogoča, da trdimo, da je skupščina lastnikov prostorov prikrajšana za obravnavo vprašanj, ki jih zakonik neposredno ne nanaša na njegovo pristojnost.

Za druga vprašanja, poleg tistih iz 2. dela čl. 44, ki jih zakonik napotuje v pristojnost skupščine lastnikov prostorov v večstanovanjski stavbi, so zlasti:
določitev časa in postopka za izvedbo letne skupščine delničarjev ter postopka za obveščanje o njegovih odločitvah (1. del 45. člena);
določitev postopka zapisniškega zapisnika sklepov skupščine (1. del 46. člena);
določitev posebne sobe v stanovanjski hiši, v kateri so objavljena sporočila o sklepih skupščine in o rezultatih glasovanja o ustreznih vprašanjih (3. del 46. člena);
določitev kraja oziroma naslova za hrambo zapisnikov skupščin (4. del 46. člena).

Ni težko ugotoviti, da so ta vprašanja predvsem tehnične, postopkovne narave in v bistvu ne dodajajo ničesar k pristojnosti skupščine, izrecno določeni v 1. do 4. odstavku 2. dela čl. 44. člena zakonika.

Ob upoštevanju tega ta pravna konstrukcija ni videti ravno prepričljiva. Povsem očitno je na primer, da bo v primeru neposrednega upravljanja stanovanjske stavbe s strani lastnikov prostorov v takšni stavbi (glej 164. člen zakonika) skupščina teh lastnikov v praksi morala rešiti številne druge vprašanja, poleg tistih, ki jih zakonik neposredno nanaša v svojo pristojnost, zlasti vprašanja, podobna tistim, o katerih odločajo edini in kolegijski izvršilni organi pravnih oseb. Zato je z našega vidika besedilo določbe 5. odstavka 2. dela čl. 44 kodeksa zahteva pojasnilo z ustreznimi spremembami.

Posvetovanja in komentarji odvetnikov o členu 44 LC RF

Če imate še vedno vprašanja o členu 44 LC Ruske federacije in želite biti prepričani, da so predložene informacije posodobljene, se lahko posvetujete z odvetniki našega spletnega mesta.

Vprašanje lahko postavite po telefonu ali na spletni strani. Začetna svetovanja so brezplačna vsak dan od 9.00 do 21.00 po moskovskem času. Vprašanja, prejeta med 21.00 in 9.00 uro, bodo obdelana naslednji dan.

Misliš, da si Rus? Rojen v ZSSR in mislite, da ste Rus, Ukrajinec, Belorus? št. To ni res.

Pravzaprav ste Rus, Ukrajinec ali Belorus. Ampak misliš, da si Jud.

Igra? Napačna beseda. Pravilna beseda je "odtis".

Novorojenček se povezuje s tistimi potezami obraza, ki jih opazi takoj po rojstvu. Ta naravni mehanizem je značilen za večino živih bitij z vidom.

Novorojenčki v ZSSR so prvih nekaj dni videli svojo mamo minimalno časa za hranjenje, večino časa pa so videli obraze osebja porodnišnice. Po nenavadnem naključju so bili (in so še) večinoma Judje. Recepcija je divja v svojem bistvu in učinkovitosti.

Vse otroštvo ste se spraševali, zakaj živite obkroženi s tujerodnimi ljudmi. Redki Judje na tvoji poti so lahko naredili karkoli s tabo, ker si jih vleklo, druge pa odbijalo. Da, tudi zdaj lahko.

Tega ne morete popraviti - odtis je enkraten in doživljenjski. Težko je razumeti, instinkt se je izoblikoval, ko si bil še zelo daleč od tega, da bi se znašel. Od tega trenutka ni ohranjenih besed ali podrobnosti. V globinah spomina so ostale le poteze obraza. Tiste lastnosti, ki jih smatrate za svojo družino.

3 komentarji

Sistem in opazovalec

Definirajmo sistem kot objekt, katerega obstoj ni vprašljiv.

Opazovalec sistema je objekt, ki ni del sistema, ki ga opazuje, torej določa njegov obstoj, tudi preko dejavnikov, neodvisnih od sistema.

Z vidika sistema je opazovalec vir kaosa – tako krmilnih dejanj kot posledic opazovalnih meritev, ki niso v vzročni zvezi s sistemom.

Notranji opazovalec je potencialno dosegljiv objekt za sistem, glede na katerega je možna inverzija opazovalnih in krmilnih kanalov.

Zunanji opazovalec je celo za sistem potencialno nedosegljiv objekt, ki se nahaja izven dogajalnega horizonta sistema (prostorskega in časovnega).

Hipoteza #1. Vsevidno oko

Predpostavimo, da je naše vesolje sistem in ima zunanjega opazovalca. Potem lahko opazovalne meritve potekajo na primer s pomočjo "gravitacijskega sevanja", ki prodira v vesolje z vseh strani od zunaj. Presek zajetja "gravitacijskega sevanja" je sorazmeren z maso predmeta, projekcija "sence" iz tega zajema na drug objekt pa je zaznana kot privlačna sila. Sorazmerna bo z zmnožkom mas predmetov in obratno sorazmerna z razdaljo med njimi, ki določa gostoto "sence".

Zajetje "gravitacijskega sevanja" s strani predmeta poveča njegovo naključnost in ga dojemamo kot minevanje časa. Objekt, ki je neprozoren za "gravitacijsko sevanje", katerega presek zajetja je večji od geometrijske velikosti, je videti kot črna luknja v vesolju.

2. hipoteza. Notranji opazovalec

Možno je, da naše vesolje opazuje samo sebe. Na primer z uporabo parov kvantno zapletenih delcev, ki so v prostoru razmaknjeni kot standardi. Nato je prostor med njima nasičen z verjetnostjo obstoja procesa, ki je te delce ustvaril, ki doseže največjo gostoto na presečišču trajektorij teh delcev. Obstoj teh delcev pomeni tudi odsotnost dovolj velikega preseka zajetja na trajektorijah objektov, ki bi te delce lahko absorbirali. Preostale predpostavke ostajajo enake kot pri prvi hipotezi, razen:

Časovni tok

Zunanje opazovanje predmeta, ki se približuje obzorju dogodkov črne luknje, če je "zunanji opazovalec" odločilni dejavnik časa v vesolju, se bo upočasnilo natanko dvakrat - senca iz črne luknje bo blokirala natanko polovico možnih poti "gravitacijskega sevanja". Če je odločilni dejavnik "notranji opazovalec", potem bo senca blokirala celotno trajektorijo interakcije in tok časa za predmet, ki pade v črno luknjo, se bo popolnoma ustavil za pogled od zunaj.

Prav tako ni izključena možnost združevanja teh hipotez v enem ali drugem razmerju.

Podobni članki

Razpravljajte:

Bonus koda za večkratno uporabo v World of Tanks: Posodobljeno (25-10-2019, 20:46): T2 Light Tank Vsak igralec v World of...
Ocena mesta Armour, kot se šteje: Za mnoge igralce, ki se ne poglobijo v različne statistike svojega računa, ...
Kako uporabiti napako na večni osvetlitvi sovražnika "Front Line" World of Tanks: Sposobnost pravilnega tankanja na vašem rezervoarju je zagotovo zelo pomembna in koristna....
Najboljši igralec v World of Tanks Najboljši dodatek v World of Tanks: V igri World of Tanks ima največji vpliv statistika igralcev World of Tanks.