Prednáška na tému Prevencia terorizmu a extrémizmu. Prednáška pre rodičov: "Extrémizmus medzi mládežou" - prezentácia

Ministerstvo školstva a vedy

Ruská federácia

Federálna štátna autonómna vzdelávacia inštitúcia

vyššie odborné vzdelanie

"JUŽNÁ FEDERÁLNA UNIVERZITA"

Prednášky pre individuálnu advokáciu, individuálne ukážky advokačných materiálov

Rostov na Done 2010

	Prednáška "Prevencia extrémizmu a terorizmu u mládeže"
	Prednáška "Úloha kreativity pri formovaní protiextrémistických polykonfesionálnych a kultúrnych hodnôt"
	Ukážka propagačného materiálu „Vytváranie psychologicky bezpečného, ​​tolerantného vzdelávacieho prostredia v multietno-konfesionálnych regiónoch“
	Prednáška "Mládežnícke subkultúry a protiextrémistické vedomie"
	Prednáška "Psychologická prax formovania protiteroristických hodnôt v rodine"
	Ukážka propagačného materiálu „Plán-vývoj lekcie o životnej bezpečnosti (11. stupeň)“-1
	Ukážka propagačného materiálu „Plán-vývoj lekcie o životnej bezpečnosti (11. stupeň)“ -2

Sekcia 1. Prednáška "Prevencia extrémizmu a terorizmu u mládeže"

Cieľová skupina: strední a nižší manažéri krajských úradov, orgánov miestnej samosprávy a aparátu ATK

Extrémizmus a terorizmus: základné pojmy a definície.

Extrémizmus a terorizmus ako formy deštruktívneho správania mládeže. Druhy extrémizmu.

Spôsoby boja a predchádzania extrémizmu a terorizmu medzi mládežou.

Vlastnosti psychologickej pomoci ohrozeným mladým ľuďom.

Otázky a úlohy na samostatnú prácu

Tínedžeri a mladí ľudia ako sociálne najviac nechránená skupina obyvateľstva sú najaktívnejšími účastníkmi konfliktov a rôznych druhov deštruktívnych organizácií, vrátane extrémistických. Sklon modernej mladej generácie Ruska k extrémizmu je skutočný, a preto si vyžaduje veľkú pozornosť a štúdium. Dnešná mládež čelí veľké zmeny, veľkú neistotu a napätie, čo následne zvyšuje jej obavy o budúcnosť a vyvoláva v nej túžbu túto úzkosť odstrániť, žiaľ, nie vždy konštruktívnym spôsobom.

Správanie sa nazýva deštruktívne ktorý nezodpovedá normám a rolám a je zameraný na radikálne odmietnutie alternatívnych uhlov pohľadu. Niektorí vedci zároveň dávajú prednosť použitiu očakávaní (očakávaní) zodpovedajúceho správania ako referenčného bodu („normy“), zatiaľ čo iní uprednostňujú postoje (štandardy, vzorky) správania. Niektorí veria, že deštruktívne môžu byť nielen činy, ale aj nápady (pohľady).

Medzi formy deštruktívneho správania patrí extrémizmus, terorizmus a iné odchýlky od normatívneho správania.

Podľa vedcov sú extrémizmus a terorizmus články v reťazci vzájomne súvisiacich pojmov: radikalizmu – extrémizmu – fanatizmus – terorizmu.

Radikalizmus(z lat. radix - koreň) označuje túžbu doviesť politický alebo iný názor k jeho konečným logickým a praktickým záverom bez prijímania akýchkoľvek kompromisov.

extrémizmus(z latinského ехtremus – extrém) sa prekladá ako oddanosť extrémnym názorom a radikálnym opatreniam.

Fanatizmus(z lat. fanum - oltár) - pevné a nealternatívne nealternatívne priľnutie človeka k určitým predstavám a presvedčeniam, ktoré rozhodujúcim spôsobom určuje takmer akúkoľvek jej aktivitu a hodnotiaci postoj k okolitému svetu.

terorizmus sa považuje za použitie násilia alebo hrozba jeho použitia proti jednotlivcom, skupinám jednotlivcov alebo rôznym predmetom s cieľom dosiahnuť politické, ekonomické, ideologické a iné výsledky prospešné pre teroristov.

terorizmus Toto je vrcholná forma extrémizmu.

Prejavy extrémizmu medzi mládežou sú podľa viacerých vedcov v súčasnosti pre spoločnosť nebezpečnejšie ako vo všetkých minulých obdobiach existencie štátu. Extrémizmus medzi mládežou sa u nás stal masový jav.

Otázka pre divákov: S čím to podľa vás súvisí? Aké sú dôvody šírenia mládežníckeho extrémizmu a terorizmu?

Práve mladí ľudia predstavujú rizikovú skupinu náchylnú na agresívne extrémistické akcie. Mladí ľudia sa vzhľadom na svoj vek vyznačujú takými psychickými charakteristikami ako maximalizmus a nihilizmus, radikalizmus a intolerancia, ľahkomyseľnosť a neústupčivosť, sklon ku skupinovosti, svetonázorová nestálosť a neúspechy v hľadaní vlastnej identity, ktoré za určitých životných podmienok resp. prítomnosť živného média, môže pôsobiť ako spúšťač ich antisociálnej aktivity.

Zložitosť situácie, v ktorej sa moderná mládež Ruska nachádza, je daná skutočnosťou, že v spoločnosti so sociálno-ekonomickou nestabilitou, vysokou rizikovosťou, problémom sociálneho sebaurčenia, výberom tej či onej identifikačnej stratégie v proces sociálnej integrácie mladých ľudí prebieha v kríze sociokultúrnej identity.

„Extrémizmus a terorizmus,“ poznamenávajú L. Drobizheva a E. Pain, „sa nedajú porovnávať s vírusom, ktorý ľudstvo odniekiaľ zachytilo. Ide o jeho vnútorný neduh, ktorý generuje najmä disharmonický vývoj v sociálnej, politickej a kultúrnej oblasti. Výskumníci identifikujú päť hlavných zdrojov terorizmu a extrémizmu:

po prvé, terorizmus a extrémizmus sa prejavujú v spoločnostiach, ktoré nastúpili cestu premien, dramatických spoločenských zmien, resp. moderné spoločnosti postmoderna s výraznou polarizáciou obyvateľstva pozdĺž etnosociálnych charakteristík. Okrajové a imobilné skupiny obyvateľstva sa stávajú účastníkmi teroristických akcií.

Po druhé, sociálne kontrasty, prudká stratifikácia spoločnosti na chudobných a bohatých, a nielen chudoba či nízka úroveň sociálno-ekonomického statusu, vyvolávajú agresiu a vytvárajú pôdu pre terorizmus.

Po tretie, prejavy extrémizmu narastajú v počiatočných obdobiach spoločenskej modernizácie. V záverečných fázach úspešnej zmeny výrazne ustupujú prejavy extrémizmu a terorizmu.

po štvrté, neúplná urbanizácia, špecifické formy industrializácie, zmeny v etnodemografickej štruktúre spoločnosti, najmä neregulovaná migrácia, vyvolávajú v spoločnosti extrémizmus a intoleranciu.

piaty, významnú úlohu pri šírení etnického a náboženského extrémizmu a terorizmu v islamskom svete zohráva prevaha autoritárskych politických režimov. Vyvolávajú násilie ako formu riešenia politických rozporov a dávajú mu charakter kultúrnej normy.

Otázka pre divákov: Ako sa mení moderný terorizmus, aké sú trendy týchto zmien?

Extrémizmus a jedna z jeho najnebezpečnejších foriem – terorizmus – sa rýchlo mení, mutuje, ovláda stále ničivejšie metódy. Subjekty extrémistickej činnosti už prekonali morálny rámec, ktorý predtým brzdil rozsah a rozsah extrémizmu a v podstate sa zmenili na pragmatických podnikateľov. Ak skôr išlo o takzvaný „obetný“ terorizmus (bez kriminálnych prímesí), v súčasnosti čoraz viac ľudí hovorí o ekonomických základoch extrémizmu a terorizmu. Potvrdzujú to aj videozáznamy zo samotných teroristických činov a ich následkov, ktoré v podstate nepredstavujú nič iné, ako nahlásenie objednávateľovi za poskytnuté prostriedky.

Na území moderného Ruska až 80 medzinárodných extrémistických skupín vykonáva nelegálne aktivity, ktoré propagujú extrémne radikálnu islamskú ideológiu. Militantný radikálny islam preniká do Ruska najmä prostredníctvom ľudí vyškolených v jednotlivých arabských krajinách, kde wahhábizmus a iné ortodoxné náboženské hnutia dostávali a dostávajú štátnu podporu. Tieto problémy sa najpálčivejšie prejavili na severnom Kaukaze, etnicky a nábožensky najkomplexnejšom regióne Ruskej federácie. Hmatateľnú a zjavnú hrozbu pre národnú bezpečnosť vytvárajú aj politické procesy, medzi ktoré patrí tendencia narúšať spoločný právny priestor krajiny lokálnou tvorbou pravidiel, podporovanou určitou časťou regionálnych elít, čo podnecuje separatistické nálady, neúctu k federálnym zákonodarstvo, ľudské práva a slobody a jednotlivé národy.

Identifikácia etnickej, klanovo-klanovej skupiny si vyžaduje vytváranie spoločných iracionálnych mýtov, vďaka ktorým sú členovia skupiny emocionálne zjednotení.

Mládežnícky extrémizmus sa dnes prejavuje nerešpektovaním pravidiel správania sa v spoločnosti, práva ako celku, vznikom neformálnych mládežníckych združení protiprávneho charakteru. Extrémisti sú netolerantní voči tým občanom Ruska, ktorí patria k iným sociálnym skupinám, etnickým skupinám a vyznávajú iné politické, právne, ekonomické, morálne, estetické a náboženské myšlienky. Rozvoj mládežníckeho extrémizmu je dôkazom nedostatočnej sociálnej adaptácie mladých ľudí, rozvoja asociálnych postojov ich vedomia, vyvolávajúcich nezákonné vzorce ich správania.

Trend vťahovania mladých ľudí do extrémistických aktivít je do značnej miery spôsobený nedostatočnými efektívnu implementáciuštátna politika mládeže. V dôsledku toho časť mladých ľudí upadá pod vplyv nám cudzích ideologických postojov, čo v niektorých prípadoch vedie k vnímaniu štátnych orgánov ako nepriateľa, nie partnera.

Otázka pre divákov : Aké druhy extrémizmu poznáte?

Politický extrémizmus- ideológia a prax používania krajne nelegitímnych, často násilných metód a prostriedkov politického boja. Extrémistická ideológia vychádza z názorov na výlučné poslanie určitého sociálneho spoločenstva (triedy, národa, rasy, vyznania a pod.) na osude krajiny a ľudstva ako celku, opodstatnenosti a opodstatnenosti prípustnosti použitia akékoľvek prostriedky na realizáciu svojich záujmov

AT posledné roky predstavuje osobitné nebezpečenstvo pre integritu Ruska národný extrémizmus– dodržiavanie extrémnych názorov a metód v teórii a praxi medzietnických vzťahov. Jeho priaznivci, hovoriaci z pozície obhajoby záujmov a práv jedného národa, otvorene a vzdorovito pošliapavajú práva iných národov. Ich ideológiou je militantný nacionalizmus a šovinizmus, ich politikou je etnické násilie v tej či onej forme. Nie je náhoda, že v Koncepcii národnej bezpečnosti Ruska sa boj proti extrémizmu pripisuje jeho národným záujmom. Za účelom implementácie tejto koncepcie boli v posledných rokoch prijaté viaceré konkrétne právne a kriminalistické opatrenia. Medzi nimi: Vyhláška vlády Ruskej federácie „O federálnom cieľovom programe „Utváranie postojov tolerantného vedomia a prevencia extrémizmu v ruskej spoločnosti (2001-2005)“ z 25. augusta 2001, federálne zákony „O boji proti extrémistickej činnosti“ “, „O zmenách a doplneniach legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti s prijatím federálneho zákona „O boji proti extrémistickej činnosti“ z 25. júla 2002, ako aj „O boji proti terorizmu“ zo 6. marca 2006, a rad ďalších.

Národný (etnický) extrémizmus je jedným z najrozšírenejších typov extrémizmu v 21. storočí, čo je celkom pochopiteľné – etnický nacionalizmus má veľkú silu a nepredvídateľnosť a etnické konflikty sa stali skutočným problémom mnohých krajín a regiónov. Vychádzajú z rozporu medzi uznaním prirodzeného práva národov určovať svoj vlastný osud a princípom národnej jednoty a územnej celistvosti štátu. Z čisto doktrinálneho hľadiska etnonacionalizmus popiera prioritu univerzálnych ľudských hodnôt a za najvyššiu hodnotu považuje svoju etnonizáciu. Cieľom etnického extrémizmu je vytvoriť etnickú sebaidentifikáciu, brániť a rozširovať práva etnickej skupiny v politickej sfére. Keď extrémisti, ktorí sa hlásia k svojej etnickej príslušnosti násilím, privolajú na seba paľbu štátnych štruktúr, upozorní to na skupinu a umožní im vystupovať ako obeť, čo ešte viac zvyšuje záujem verejnosti a v niektorých prípadoch poskytuje financie a podporu. Dôvodom existencie takýchto skupín je násilie. Pokiaľ sa to uskutoční, myšlienka je živá a nemožno poprieť identitu a existenciu etnických rozdielov. Konečným cieľom nacionalistov je vytvorenie nezávislého nezávislého verejné vzdelávanie v ktorej si robia nárok na politickú moc.

Poznač si to náboženský extrémizmus začal presadzovať politické a etnické v posledných dvoch desaťročiach dvadsiateho storočia. „Náboženský extrémizmus, ktorý sa rozšíril vo viacerých regiónoch a krajinách, sa prejavuje neznášanlivosťou voči predstaviteľom rôznych vierovyznaní alebo zúrivou konfrontáciou v rámci toho istého vyznania (napríklad moslimské a kresťanské komunity v Libanone a Sudáne, moslimský fundamentalizmus). Náboženský extrémizmus sa často využíva na politické účely v boji náboženských organizácií proti sekulárnemu štátu alebo na schválenie predstaviteľov orgánov jedného z vyznaní (hnutie Moslimského bratstva v Egypte a ďalších krajinách Blízkeho východu) .

Otázka pre divákov : Aké metódy boja a prevencie proti extrémizmu a terorizmu, ktoré sa používajú v modernom Rusku, poznáte?

Ako vidíte, extrémizmus je mnohostranný a rôznorodý. Uvažujme o hlavných fázach jeho vzniku, prejavu a legislatívnej opozície v Rusku.

Oživenie extrémizmu a terorizmu v Rusku nastalo začiatkom 90. rokov. Dôvodom boli krízové ​​javy v hospodárskej, sociálnej a politickej oblasti štátov bývalého ZSSR. Sociálna dezorganizácia občanov a veľké majetkové rozvrstvenie obyvateľstva viedli k tomu, že spoločnosť prestala fungovať ako jeden organizmus, spájaný spoločnými cieľmi, myšlienkami a spoločnými hodnotami. Narastalo sociálne napätie a objavovali sa skupiny, ktoré sa snažili zmeniť zabehnutý poriadok, a to aj násilnými prostriedkami. Krajinu Rusko, ktorá vznikla po rozpade ZSSR, neporovnávali len leniví s Weimarským Nemeckom. Situácia Nemcov žijúcich v okludovaných oblastiach bola ťažká lepšie ako to, čo sa ukázalo ako „rusky hovoriace“ obyvateľstvo bývalého národného predmestia ZSSR. V Rusku sa objavili skupiny monarchistov a kozákov.

Dňa 14. júla 2006 Rada federácie schválila federálny zákon „o zmene a doplnení článkov 1 a 15 federálneho zákona „o boji proti extrémistickým aktivitám“. Hlavné novinky tohto zákona súvisia s definíciou nových spoločensky nebezpečných činov ako znakov extrémistickej činnosti. Ako však ukázala prax orgánov činných v trestnom konaní, tieto zmeny nestačili na účinný boj proti extrémizmu, preto 24. júla 2007 vstúpil do platnosti federálny zákon č. kontrolovaná vládou v oblasti boja proti extrémizmu.

Treba konštatovať, že riešiť problémy extrémizmu len silami orgánov činných v trestnom konaní je nemožné. Táto úloha si vyžaduje celý rad organizačných, právnych, preventívnych, výchovných opatrení, zlepšujúcich súčinnosť medzi štátnymi orgánmi a verejné organizácie ktoré podľa nášho názoru zahŕňajú nasledovné:

1. Prioritou by mal byť boj proti extrémizmu odstránenie príčin a podmienok prispieva k deviantnému správaniu. Podľa nášho prieskumu boli za hlavné príčiny extrémizmu v spoločnosti označené: sociálno-ekonomické problémy postsovietskeho obdobia (74 %), nesprávna politika štátu v oblasti náboženských procesov (3,4 %), deformácia tzv. tradičné duchovné hodnoty spoločnosti (6,3 %), etnické spory (1,2 %), rozpory medzi kresťanstvom a islamom (1,2 %).

Veľký význam pri potláčaní extrémizmu mládeže má implementácia ustanovení federálneho zákona č. 120-FZ z 24. júna 1999 „O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže“ (v znení z 1. 2004). Tento zákon upravuje činnosť takých orgánov výkonnej moci, ako sú komisie pre maloletých a ochranu ich práv, orgány sociálnoprávnej ochrany a ústavy sociálnych služieb, špecializované ústavy pre maloletých s potrebou sociálnej rehabilitácie, školské orgány a výchovné ústavy, opatrovnícke a kuratelské orgány, zamestnanosť služby, orgány pre vnútorné záležitosti. Ich práca však nie je koordinovaná, čo má mimoriadne negatívny vplyv na konečné výsledky ich pôsobenia proti antisociálnym postojom mladej generácie, vrátane jej extrémistickej zložky. Preto je naliehavo potrebné určiť, ktorý štátny výkonný orgán a akými prostriedkami bude koordinovať prevenciu zanedbávania a kriminality mládeže všetkých organizácií spojených s touto oblasťou činnosti a vykonať potrebné zmeny v posudzovanom federálnom zákone. nie je dostatočne účinný tento moment Opatrenia prijaté na prácu s maloletými oslobodenými od trestnej zodpovednosti, odsúdenými na podmienečný trest a odpykaním si trestu v kolóniách mladistvých zostávajú zachované. Mnohé z týchto detí si bez pomoci štátnych orgánov nedokážu nájsť svoje miesto v spoločnosti. Smer k štúdiu, práci a bývaniu – to je minimum toho, čo by mal štát urobiť pre svojich neplnoletých občanov.

2. Dôležitým aspektom v prevencii extrémizmu mládeže je tvorba stratégie na federálnej úrovni štátna politika mládeže.Štát v našej zložitej sociálno-ekonomickej situácii má množstvo problémov a štát sa snaží oslobodiť od množstva povinností či zodpovednosti. Realizácia štátnej politiky mládeže je však jednou z tých povinností, ktorých sa nemožno zbaviť. Efektívna štátna politika mládeže je podľa nášho názoru jedným z najdôležitejších nástrojov formovania aktívneho občianstva mladej generácie, podpory sociálnej iniciatívy, pocitu vlastenectva a hrdosti na svoju krajinu.

V súčasnosti sa v tomto smere samozrejme vykonávajú určité práce. Vyhláška vlády Ruskej federácie z 12. júla 1999 č. 795 (v znení z 26. júna 2000) „Otázky Štátneho výboru Ruskej federácie pre politiku mládeže“, vyhláška vlády č. Ruská federácia z 3. apríla 1996 č. 387 (v ​​znení zmien a doplnkov z 3. augusta 1996) „O dodatočných opatreniach na podporu mládeže v Ruskej federácii“; Vyhláška Ozbrojených síl RF z 3. júna 1993 č. 5090-1 „O hlavných smeroch štátnej politiky mládeže v Ruskej federácii“; boli vypracované federálne zákony „O štátnej podpore mládežníckych a detských verejných združení“ (z 28. júna 1995 č. 98-FZ v znení neskorších predpisov z 21. marca 2002, č. 31-FZ); existujú rôzne programy vlasteneckú výchovu Mládež, federálne cieľové programy: "Formovanie postojov tolerantného vedomia a prevencia extrémizmu v ruskej spoločnosti (2001-2005)", Vyhláška vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2001 č. 629); „Mládež Ruska (2001-2005) (vyhláška vlády Ruskej federácie z 27. decembra 2000 č. 10015); "Deti imigrantov" (vyhláška vlády Ruskej federácie z 25. augusta 2000 č. 625); s pomocou vlády Ruskej federácie, Rady federácie, UNESCO, Federálnej bezpečnostnej služby Ruskej federácie funguje program Svetovej charitatívnej nadácie „Deti a mládež proti terorizmu a extrémizmu“. Nevýhodou všetkých uvedených aktov je ich abstraktnosť, ignorujúca etnokultúrne a civilizačné špecifiká Ruska a jeho regiónov. V domácej praxi nie je vypracovaná optimálna celostná štátna politika mládeže, neexistuje komplexný program rozvoja mladej generácie, jej integrácie do spoločenského života ruskej spoločnosti, technológie na prevenciu negatívnych javov pomocou soc. -kultúrne aktivity neboli systematizované.
Vznik nových subkultúrnych mládežníckych organizácií asociálnej orientácie je absolútnou recidívou, zapríčinenou chýbajúcim programom prispôsobeným moderným spoločensko-kultúrnym a ekonomickým podmienkam na predchádzanie extrémistickým náladám mladej generácie. Analýza existujúcich programov boja proti prejavom extrémizmu umožňuje konštatovať jednostranné pokrytie problému, nedostatočný rozvoj programu preventívne opatrenia berúc do úvahy psychologické a sociokultúrne charakteristiky asociálnych skupín mládeže extrémistická orientácia. V modernom Rusku neexistuje jasná ideológia práce s mládežou. A to, samozrejme, ovplyvňuje výchovu a rozvoj mladšej generácie. Bojíme sa slova „ideológia“, ale ideológia Ruska je veľmi jednoduchá: sme mnohonárodný štát a spoločenstvo národov. Toto je národná myšlienka. Mimoriadne dôležité je podľa nás rozvíjanie ideológie medzietnickej harmónie, priateľstva a spolupráce národov etnickej skupiny, hľadanie národnej myšlienky, ktorá upevňuje ruskú spoločnosť, spája všetky národy mnohonárodnostného ruského štátu, opatrný a rešpektujúci prístup ku kultúre každého národa.

Otázka pre divákov : Aké metódy prevencie extrémizmu a terorizmu existujú v modernej spoločensko-politickej a psychologicko-pedagogickej praxi?

Dnes je svet na novom civilizačnom kole a preto sa svetonázor veľmi kruto mení voči miliónom ľudí celých krajín a národov, ktoré nemajú v novom meniacom sa svete miesto. Preto je dnes terorizmus potrebné považovať za produkt globalizácie, ako jej prirodzený odraz. Teoretici globalizácie tvrdia, že ide o sériu empiricky fixných zmien, ktoré sú heterogénne, ale spája ich logika premeny sveta na jeden celok podľa vzorca: „globálna vzájomná závislosť plus globálne vedomie“. Dnes sa stal skutočne každý závislý na každom, ale modifikácia globálneho vedomia sa obmedzuje len na vnímanie globálnych zmien v informačnej spoločnosti, antropokozmizme, experimentoch s biotickou reguláciou, na vytváraní umelých mikrobiosfér, materializácii elektronicko- kybernetická civilizácia, vplyv biopolitiky, experimenty s autotrofizáciou, kyborgizáciou, ekogeizmom, koevolúciou atď. Teoretikom globalizácie unikla hlbšia vrstva vedomia, v súvislosti s ktorou sa začala vojna, jeden z účastníkov, ktorého svet terorizmu, nie je uznávaný ako agresívny.

Zmena vedomia pod tlakom globálnych zmien vo svete je: vnímanie nemožného - možného, ​​neuveriteľného - pravdepodobného, ​​neprijateľného - prijateľného, ​​neskutočného - skutočného. Globalizácia produkuje celý systém zmien vo vnútornom svete človeka. Mení obraz sveta človeka, jeho pohľad, postavenie v živote a spôsob života. To znamená, že mení samotného človeka – jeho vedomie.

Obraz sveta, Svetonázor, Životná pozícia, Spôsob života – to sú konštanty psychologického systému ochrany človeka pred nebezpečenstvami života, ktorý podobne ako skafander chráni potápača pri zostupe pod vodu. „Prelom“ týchto konštánt vedomia je nebezpečný, ako prielom v potápačskom obleku, a človek to intuitívne tuší. Okolo týchto zmien sa prirodzene rozpútal boj, ktorého jedným z prejavov je aj terorizmus. Inými slovami, nebojuje sa o územie, nie o zdroje, nie o ekonomické pozície, ale o obsah vedomia. Zatiaľ je obraz sveta, svetonázor, životný štýl, životná pozícia teroristických a protiteroristických síl nezlučiteľný, pretože ide o komplexnú systémovú prácu a na donútenie je jednoduchšie použiť zbrane ako rozviedky na dokazovanie.

ideológie terorizmu a extrémizmu ...

Sociálny projekt "informácie a psychologický boj proti terorizmu"

Dokument

koncepty" extrémizmus" a " terorizmus". 17. Faktory prispievajúce k vzniku a rastu extrémizmu a terorizmu v mládežživotné prostredie. 18. Smery soc prevenciaterorizmu v mládežživotné prostredie. 19 ...

Opatrenia na implementáciu komplexného komunálneho cieľového programu "Bezpečný Pjatigorsk 2012 - 2015"

Program

4.11 Vývoj usmernenia na prevenciaextrémizmu a terorizmu v mládežživotné prostredie MU „Katedra správy verejnej bezpečnosti ... pre široké spektrum mládeže a dorastu: prednášky, semináre, okrúhle stoly, besedy a pod. ...

Medzinárodné hnutie za ľudské práva „svet bez nacizmu“ monitorujúce sociálne základy oživenia nacistických nálad xenofóbie a extrémizmu (5)

Dokument

Problémy s protiopatreniami extrémizmu a terorizmu v mládežživotné prostredie, formovanie... prevenciaterorizmu a extrémizmus". Na konferencii bolo poznamenané, že vo všeobecnosti je situácia z hľadiska boja proti extrémizmu a terorizmu... prešiel prednáška"Stepan...

Federálny zákon č. 114-FZ z 25. júla 2002 „O boji proti extrémistickej činnosti“ definuje extrémistickú činnosť (extrémizmus) ako: násilnú zmenu základov ústavného systému a porušenie integrity Ruskej federácie; verejné ospravedlňovanie terorizmu a iných teroristických aktivít; podnecovanie sociálnej, rasovej, národnostnej alebo náboženskej nenávisti; propagácia výlučnosti, nadradenosti alebo podradenosti osoby na základe jej sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej alebo jazykovej príslušnosti alebo postoja k náboženstvu; porušovanie práv, slobôd a oprávnených záujmov osoby a občana v závislosti od jeho sociálnej, rasovej, národnostnej, náboženskej alebo jazykovej príslušnosti alebo postoja k náboženstvu; bránenie občanom vo výkone ich volebných práv a práva zúčastniť sa na referende alebo porušovanie tajomstva hlasovania spojené s násilím alebo hrozbou jeho použitia;

Vo federálnom zákone z 25. júla 2002 N 114-FZ „O boji proti extrémistickej činnosti“ je extrémistická činnosť (extrémizmus) definovaná ako: marenie zákonnej činnosti štátnych orgánov, samospráv, volebných komisií, verejných a náboženských združení alebo iných organizácie v kombinácii s násilím alebo hrozbou jeho použitia; spáchanie trestných činov z motívov uvedených v odseku „e“ prvej časti článku 63 Trestného zákona Ruskej federácie; propaganda a verejné vystavovanie nacistického príslušenstva alebo symbolov alebo príslušenstva alebo symbolov, ktoré sú mätúco podobné nacistickému tovaru alebo symbolom; verejnosť vyzýva na vykonávanie týchto činov alebo masovú distribúciu zjavne extrémistických materiálov, ako aj ich výrobu alebo skladovanie za účelom masovej distribúcie;

Vo federálnom zákone z 25. júla 2002 N 114-FZ „O boji proti extrémistickej činnosti“ je extrémistická činnosť (extrémizmus) definovaná ako: verejné vedome nepravdivé obvinenie osoby, ktorá zastáva verejnú funkciu v Ruskej federácii alebo verejnú funkciu zakladajúci subjekt Ruskej federácie, ktorý sa zaviazal počas obdobia plnenia svojich povinností úradné povinnostičiny uvedené v tomto článku, ktoré sú trestným činom; organizácia a príprava týchto aktov, ako aj podnecovanie k ich vykonávaniu; financovanie týchto aktov alebo iná pomoc pri ich organizácii, príprave a realizácii, a to aj prostredníctvom poskytovania vzdelávacej, tlačovej a materiálno-technickej základne, telefonickej a inej komunikácie alebo poskytovania informačných služieb.

V súčasnosti možno neformálne mládežnícke skupiny podmienečne rozdeliť do niekoľkých skupín: Fanúšikovia športových tímov Nacionalistické skupiny (vrátane skinheadov) Prozápadní fanúšikovia rôznych hudobných trendov (punkeri, rapperi a pod.) Fanúšikovia rôznych kultov (Satanisti, Krišnaiti atď.). .) Ľavicové radikálne skupiny (AKM, NBP, SCM).

Správna zodpovednosť za spáchanie trestného činu extrémistického charakteru. článok 20.3 – „propaganda a verejná demonštrácia nacistických predmetov alebo symbolov“ článok – „výroba a distribúcia extrémistických materiálov“.

Trestná zodpovednosť za trestné činy extrémistickej povahy Článok 282 Trestného zákona Ruskej federácie stanovuje trestnú zodpovednosť (od 16 rokov) za činy zamerané na podnecovanie nenávisti alebo nepriateľstva, ako aj ponižovanie dôstojnosti osoby alebo skupiny osôb. osoby na základe pohlavia, rasy, národnosti, jazyka, pôvodu, postojov k náboženstvu, ako aj príslušnosti k akejkoľvek sociálnej skupine.

Hlavné znaky toho, že tínedžer začína upadať pod vplyv extrémistickej ideológie: -jeho správanie sa stáva oveľa drsnejším a drzejším, napredujú vulgárne výrazy alebo žargón; - zmeny štýlu obliekania vzhľad, v súlade s pravidlami určitej subkultúry; -na počítači existuje veľa uložených odkazov alebo súborov s textami, videami alebo obrázkami s extrémisticko-politickým alebo sociálne extrémnym obsahom;

Hlavné znaky toho, že tínedžer začína upadať pod vplyv extrémistickej ideológie: - v dome sa objavujú nezrozumiteľné a netypické symboly alebo príslušenstvo (ako možnosť - nacistické symboly), predmety, ktoré možno použiť ako zbrane; - trávi veľa času pri počítači alebo samovzdelávaním v otázkach, ktoré nesúvisia so školstvom, fikcia, filmy, počítačové hry; - zvýšená závislosť od zlých návykov; - prudký nárast počtu rozhovorov o politických a spoločenských témach, počas ktorých sa vyslovujú extrémne úsudky so znakmi neznášanlivosti; - Internetové aliasy, heslá atď. majú extrémny politický charakter.

Ak máte podozrenie, že sa vaše dieťa dostalo pod vplyv extrémistickej organizácie, neprepadajte panike, ale konajte rýchlo a rozhodne: 1. Kategoricky neodsudzujte záľubu tínedžera 2. Začnite „kontrapropagandu“. 3. Obmedzte komunikáciu tínedžera so známymi, ktorí naňho negatívne vplývajú, 4. Vyhľadajte psychologickú podporu.

Prevencia extrémizmu u mládeže je jednou z priorít vzdelávacej sféry a celej spoločnosti. Ide o komplexný sociálno-psychologický problém, ktorý sa v moderných podmienkach stal relevantným pre všetky štáty sveta.

Čo je to extrémizmus

Taký pojem ako extrémizmus dostal mnoho definícií (vedeckých aj právnych). Napriek tomu, že tento problém má na perách každý, nebol sformulovaný ani jeden termín. Takže napríklad veľký výkladový slovník extrémizmus sa interpretuje ako sklon k extrémnym opatreniam a názorom. Napriek tomu sa vedci zhodujú, že takáto definícia je veľmi vágna. Dôraz by sa mal klásť práve na páchanie protiprávnych činov.

Na otázku, čo je extrémizmus, odpovedajú doktor Coleman a doktor Bartoli trochu inak. Veria, že ide o ľudskú činnosť, ďaleko od všeobecne uznávaných noriem, dodržiavanie prísnych foriem riešenia konfliktov. Aj tu sú však isté háčiky. Hlavná ťažkosť spočíva v definícii všeobecne akceptovaných noriem, pretože pre každý štát a spoločnosť sa môžu výrazne líšiť.

Čo je to extrémistická činnosť?

Žiaľ, v medzinárodnej praxi neexistuje len jediná definícia samotného pojmu „extrémizmus“. Neexistuje ani jednotný popis činností, ktoré spadajú pod tento popis. Aby však bola prevencia extrémizmu medzi mladými ľuďmi účinná, je potrebné jasne pochopiť, proti čomu treba bojovať. Na určenie konceptu a jeho prejavov stojí za to odkázať na právne dokumenty. Zákon „On“ vykladá tento pojem takto:

• násilná zmena ustanovení ústavy, ako aj pokus o narušenie integrity štátu;
• verejné ospravedlnenie;
• propagácia sociálnej, rasovej a náboženskej neznášanlivosti;
• šírenie myšlienok ľudskej nadradenosti z rasových, náboženských alebo iných dôvodov;
• porušovanie ľudských práv a slobôd na rasovom, náboženskom alebo národnostnom základe;
• marenie zákonných činností štátnych služieb alebo náboženských organizácií hrozbami alebo násilím;
• bránenie účasti občanov vo volebnom procese hrozbami alebo násilnými metódami;
• propaganda nacistickej ideológie, ako aj verejné vystavovanie jej symbolov a atribútov;
• hromadná výroba, skladovanie a distribúcia extrémistických materiálov; verejnosť vyzýva k účasti na extrémistických aktivitách;
• verejné krivé obvinenie osôb zastávajúcich verejné funkcie;
• financovanie, organizácia a príprava vyššie uvedených akcií, podnecovanie.

Faktory mládežníckeho extrémizmu

Boj proti medzinárodnému extrémizmu zahŕňa predovšetkým prácu s mládežou ako najzraniteľnejšou kategóriou občanov. Aby bola aktivita efektívna, je potrebné pochopiť, odkiaľ prichádzajú takéto nápady mladých ľudí. Medzi faktormi extrémizmu mládeže teda stojí za zmienku najmä:

• vplyv rodičov, ktorí sa líšia v radikálnom presvedčení;
• vplyv skupiny rovesníkov, ktorí sú prívržencami extrémistických názorov;
• vplyv autoritatívnych osôb, ktoré sú v sociálnom okruhu tínedžera (učitelia, vedúci športových alebo kreatívnych sekcií, vedúci mládežníckych organizácií atď.);
• stres, ktorý viedol k dezintegrácii v spoločnosti;
• vlastné predstavy a morálne postoje;
• osobné psychologické charakteristiky (agresivita, sugestibilita);
• duševný stres.

Hlavné oblasti práce

V súčasnosti rastie hrozba náboru chlapcov a dievčat teroristickými organizáciami. V tejto súvislosti by sa prevencia extrémizmu medzi mladými ľuďmi mala vykonávať v týchto oblastiach:

• úzka interakcia vzdelávacích inštitúcií s rodičmi;
• pokročilé školenie pedagogických zamestnancov v tejto problematike;
• zaradenie niektorých predmetov alebo tém súvisiacich s prevenciou extrémizmu do vzdelávacieho programu;
• zavádzanie vzdelávacích programov súvisiacich s mravnou výchovou detí a mládeže (prevencia priestupkov, násilia a bezdomovectva);
• neustále sledovanie úrovne tolerancie v spoločnosti a najmä medzi mladými ľuďmi;
• analýza procesov prebiehajúcich v prostredí mládeže, ako aj ich filozofických a sociokultúrnych aspektov;
• zabezpečenie dostupnosti kultúrnych výhod pre mladých ľudí;
• uvedomenie si potreby sebarealizácie a sebavyjadrenia;
• organizácia voľného času študentov (dobrovoľnícke projekty, sociálne programy).

Aktivity s rôznymi mládežníckymi skupinami

Prevencia extrémizmu v prostredí mládeže by sa mala vykonávať s prihliadnutím na jeho heterogenitu. Existujú dve hlavné oblasti práce:

• So skupinami, ktoré si ešte nevytvorili extrémistické sklony. Takíto mladí ľudia sa väčšinou dobrovoľne pridajú sociálna práca, pretože nemajú žiadne agresívne alebo nezákonné nálady. Úlohou prevencie je len upevňovať tolerantné svetonázory.
• So skupinami, ktoré si už vytvorili extrémistické svetonázory a presvedčenia. Takáto práca sa vo väčšine prípadov vykonáva na nútenej báze, a preto môžu byť mladí ľudia agresívni. Tu je dôležité nájsť individuálny, neštandardný prístup, ktorý pomôže nadviazať dôverný vzťah. Výsledkom by malo byť presviedčanie tínedžera, odmietanie extrémistických názorov a aktívne začleňovanie do verejného života.

Riziková skupina

Hoci preventívne aktivity by sa mali vykonávať medzi všetkými mladými ľuďmi, existujú kategórie, ktoré sú na takéto vplyvy najviac náchylné. Po preštudovaní zoznamu extrémistov môžeme rozlíšiť tieto rizikové skupiny:

• deti z dysfunkčných rodín s nízkym príjmom a sociálnym postavením, nedostatočné vzdelanie, ako aj sklon k rôznym druhom deviácií (alkoholizmus, násilie, užívanie drog);
• takzvaná zlatá mládež, ktorej predstavitelia za určitých podmienok pociťujú zhovievavosť a beztrestnosť a extrémizmus vnímajú aj ako zábavu či normálnu zábavu;
• dospievajúci, ktorí sa vyznačujú psychologickými problémami, ktoré určujú tendenciu k agresii a neadekvátnej reakcii na určité udalosti;
• zástupcovia mládežníckych subkultúr, neformálnych skupín a pouličných spoločností charakterizovaných agresívnym správaním a deviantným presvedčením;
• členovia politických hnutí a náboženských spolkov, ktorí pod vplyvom určitých predstáv a presvedčení môžu vykonávať činnosti nebezpečné pre spoločnosť.

Kľúčové úlohy

Prevencia extrémizmu by nemala byť chaotická ani spontánna. Je dôležité starostlivo zvážiť každú fázu a jej detaily. Plán prevencie extrémizmu by mal byť zameraný na riešenie týchto významných úloh:

• aplikácia inštalácií pre tínedžerov a mladých ľudí o potrebe rešpektovať a chrániť práva každého občana, ako aj prísne dodržiavať legislatívne normy;
• formovanie predstáv dospievajúcich o normách správania prijatých v občianskej spoločnosti;
• sprostredkovať rodičom dôležitosť vytvárania tolerantných nálad v rodine;
• vytváranie samosprávnych buniek vo vzdelávacích inštitúciách, ktoré budú vykonávať vzdelávacie aktivity;
• formovanie dôvery mladých ľudí v extrémistickú činnosť v akomkoľvek jej prejave;
• rozvíjanie zručností mladých ľudí bezpečného správania a sebaobrany v prípade hrozby teroristického činu.

Hlavné aktivity

• Nadväzovanie vzťahov a koordinácia práce s komisiou pre záležitosti mladistvých. Jej zamestnanci by sa mali zapájať do priamej práce so žiakmi, ako aj do účasti na rodičovských stretnutiach.
• Organizovanie kurzov pre pedagogických zamestnancov o prevencii extrémizmu. Pre študentov stredných a vysokých škôl môžu byť na túto tému usporiadané okrúhle stoly alebo diskusie. Zároveň je povinná účasť zástupcov orgánov činných v trestnom konaní.
• Uskutočniť triednu hodinu „Prevencia extrémizmu a terorizmu“ v škole. Pri týchto činnostiach treba myslieť na právne normy a zodpovednosť za ich porušenie. Pozornosť by sa mala venovať aj tomu, aby sa u študentov vštepil zmysel pre rešpekt a toleranciu k iným kultúram, národnostiam, náboženstvám a presvedčeniam.
• Pravidelné organizovanie rodičovských stretnutí, na ktorých sa budú zaoberať nielen organizačnými otázkami, ale aj otázkami výchovy k zákonu dodržiavajúcim občanom.
• Vytvorenie systému, v súlade s ktorým môžu študenti alebo ich rodičia požiadať o ochranu svojich zákonných práv a záujmov, ak sú porušené.

Práca s rodičmi

Nie je žiadnym tajomstvom, že základné presvedčenia a osobné vlastnosti sa formujú práve pod vplyvom rodiny. Preto by práca na prevencii extrémizmu v školách mala zahŕňať úzky kontakt s rodičmi. Musia sa im poskytnúť tieto informácie:

• špecifiká mládežníckych subkultúr a neformálnych organizácií, ako aj ich potenciálne nebezpečenstvo;
• miera zodpovednosti rodičov za deti;
• formy agresie, ako aj prevencia ich prejavov u dospievajúcich;
• mechanizmy zapájania detí do extrémistických aktivít;
• určenie veku trestnej zodpovednosti za trestné činy, ako aj popis možných trestov;
• podstatu pojmov ako „terorizmus“ a „extrémizmus“;
• špecifiká formovania životnej pozície a presvedčenia u adolescentov;
• potreba zamestnania mladistvých (krúžky, oddiely a iné formy) po vyučovaní.

Zodpovednosť

Osoba, ktorá dovŕšila zákonom stanovený vek, môže byť zapojená do správnej aj trestnej činnosti za extrémizmus. Článok 282 Trestného zákona Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť za tieto činy:

• ponižovanie ľudskej cti a dôstojnosti;
• podnecovanie nenávisti alebo nepriateľských pocitov voči jednotlivcom alebo ich skupine;
• organizovanie extrémistických komunít;
• organizovanie, koordinácia a zabezpečovanie činnosti takýchto komunít.

Hlavným problémom práce s deťmi a mladistvými je, že mnohí majú pocit, že nie sú trestaní. Napriek tomu v zákonom stanovených prípadoch sú za extrémizmus stíhaní aj maloletí. Z článku 282 Trestného zákona Ruskej federácie vyplýva odsúdenie osôb mladších ako 18 rokov za zverejňovanie videí na globálnej sieti, ako aj akýchkoľvek iných propagandistických dokumentov s násilnými scénami alebo výzvami na to. znamená zodpovednosť maloletých za ničenie historických a kultúrnych pamiatok, ako aj zneucťovanie miest na pohreb a tiel mŕtvych. Trest môže byť vyjadrený vysokou peňažnou pokutou, nápravnou prácou alebo väzením.

Protiopatrenia a sebaobrana

nepochybne, teoretický základ dôležité. Napriek tomu je dôležité sprostredkovať mladým ľuďom, ako sa extrémistická aktivita prejavuje v praxi v Rusku. Príklady takýchto situácií, ako aj opatrenia na prevenciu a sebaobranu sú uvedené v tabuľke:

Extrémistická aktivita	Akcie
Hrozba vnútornej bomby	pri telefonickom alebo inom kontakte s útočníkom sa snažte zistiť podrobnosti o mieste a predpokladanom čase výbuchu; ak je to možné, nahrajte rozhovor na digitálne médiá alebo si urobte poznámky na papier; nedotýkajte sa žiadnych podozrivých predmetov, ale ak sa nájdu, zavolajte orgány činné v trestnom konaní; opustiť budovu bez použitia výťahu a byť ďaleko od okenných otvorov; ak predchádzajúca akcia nie je možná, musíte nájsť aspoň nejaký kryt z trosiek (napríklad pod stolom).
Stavebné podpaľačstvo	zavolať záchrannú službu; choďte k dverám a skontrolujte ich teplotu - ak sú horúce, nemôžete ich otvoriť, a preto by ste mali hľadať iné únikové cesty; chrániť dýchacie cesty pred prienikom oxid uhoľnatý(mokrý obväz alebo maska); ak nie je možné dostať sa z miestnosti, utesnite trhliny vo dverách vlhkými handrami; pootvorte okno a dajte tiesňový signál.
Útok lietadla	hlásiť zamestnancom alebo spravodajským agentúram osoby, ktoré sa správajú podozrivo; nesnažte sa bojovať proti extrémistom sami.
telefonická hrozba	ak váš telefón nie je vybavený mechanizmom na nahrávanie zvuku, skúste doslovne zobraziť konverzáciu na papieri; venujte pozornosť hlasu extrémistu a pokúste sa urobiť jeho približný portrét; dávajte pozor na zvukové pozadie, môže byť užitočné pri určovaní jeho polohy; postúpiť informácie orgánom činným v trestnom konaní.
Hrozba listom	kontaktovať dokument čo najmenej a snažiť sa ho zachovať v pôvodnej podobe; písomnosť, ako aj obálku a prípadné ďalšie prílohy odovzdať orgánom činným v trestnom konaní.

Podobný praktické príklady alebo dokonca rekonštrukcie situácií sú jednoducho nevyhnutné. Prevencia extrémizmu v škole by mala byť zameraná nielen na predchádzanie formovaniu takýchto postojov u mladých ľudí. Je tiež dôležité sprostredkovať mladým ľuďom informácie, ktoré im pomôžu zachrániť si život v extrémnej situácii.

Prístupy k preventívnej práci

Extrémizmus ako hrozba národnej bezpečnosti nás núti vykonávať preventívnu prácu nielen s dospelou populáciou, ale aj s deťmi a mládežou. Táto práca sa môže vykonávať v súlade s nasledujúcimi prístupmi:

• Šírenie informácií o nebezpečenstve extrémizmu a organizáciách, ktoré sa k nemu hlásia. Tento prístup sa používa najčastejšie. Zahŕňa program na vzdelávanie mladých ľudí prostredníctvom občianskych akcií alebo distribúciou tlačových materiálov. Vzhľadom na to, že tento prístup nie je najefektívnejší, možno ho považovať len za doplnkový.
• Afektívne učenie má za cieľ odstrániť problémy s vyjadrovaním pocitov a emócií. To je dôležité ako z hľadiska formovania životnej skúsenosti, tak aj uvoľňovania negatívnej a pozitívnej energie. Po emocionálnom uvoľnení sa teenager stáva menej agresívnym, čo znižuje riziko radikálnych sklonov.
• Vplyv sociálnych faktorov môže u tínedžera nielen zabrániť vzniku extrémistických myšlienok, ale k tomu aj prispieť. V tomto smere je jeden z prístupov založený na vedení tréningov, počas ktorých sa realizuje tréning odolnosti voči sociálnemu tlaku.
• Rozvoj životných zručností je prístup založený na technikách modifikácie správania. Hlavným problémom tínedžerov je túžba po sebapotvrdení a dospelý životný štýl. Preto sú potrebné kurzy a školenia pre mladých ľudí, ktoré im umožnia vytvoriť si potrebné životné presvedčenia a zručnosti, ktoré im umožnia chrániť sa pred vplyvom negatívnych trendov vyvíjajúcich sa v spoločnosti.
• Zapojenie tínedžerov do aktivít alternatívnych k extrémistickým. Tento prístup vyvinul A. Kromin. Navrhuje organizovanie výletov s prekonávaním prekážok, usmerňovanie aktivity dospievajúcej mládeže do športových či tvorivých aktivít, vytváranie skupín na zastávanie aktívneho občianskeho postavenia.

Záver

Program prevencie extrémizmu by mal byť primárne zameraný na deti, mladistvých a mládež. Práve táto vrstva spoločnosti je najviac náchylná na vplyv takýchto radikálnych myšlienok, čo súvisí s krehkou psychikou a nedostatkom pevnej životnej pozície. Samozrejme, práca v školách a iné vzdelávacie inštitúcie dôležité, ale nezabudnite na úlohu rodiny v tomto procese. V tejto súvislosti by učitelia a strážcovia zákona mali viesť pravidelné preventívne rozhovory s rodičmi.

V moderných podmienkach sa extrémistické prejavy medzi mladými ľuďmi stali destabilizačným faktorom rozvoja spoločnosti, katalyzátorom agresivity a tvrdosti kriminálnych prejavov, na ktoré pôsobí množstvo silných kriminogénnych faktorov. Každý deň sme svedkami stále väčšieho šírenia noriem správania cudzích ruským duchovným ideálom a pre nás neobvyklých, morálnych a etických zásad v danom prostredí – chamtivosť, hrabanie a ľahostajnosť, krutosť atď. Okrem toho sa v dospievaní deti obávajú problému sebapotvrdenia, ktorý sa rieši v procese interakcie s inými dospievajúcimi. Pocit sociálnej neistoty, ktorý zažívajú, prispieva k ich zjednoteniu. Neformálne mládežnícke skupiny nadobúdajú postupom času stále stabilnejšie formy. Túžba zvýšiť svoju autoritu medzi rovesníkmi, túžba po materiálnej nezávislosti, ľahkomyseľnosť súvisiaca s vekom často prispieva k páchaniu trestných činov. Extrémistická činnosť mládeže sa spravidla uskutočňuje aj v skupine. Práve skupinová kriminalita slúži ako hlavný kanál na zapájanie mladistvých a mladých ľudí do páchania extrémistických trestných činov. Identifikácia a neutralizácia takýchto skupín je však neefektívna.

Významný význam v systéme boja proti extrémizmu sa v tomto smere pripisuje skvalitneniu organizácie a implementácie prevencie extrémizmu u mladistvých a mládeže, ktorá je založená na jej informačnej podpore. Informačná podpora - Ide o činnosť, ktorá zahŕňa značné množstvo informácií, z ktorých hlavnou by mali byť informácie o extrémistických skupinách, miestach ich legálnych a nelegálnych stretnutí, ich názoroch na problémy extrémistickej činnosti a v neposlednom rade o ich organizátoroch, vedúci a priami účastníci. Súbor týchto informácií by mal prispieť k správnej organizácii preventívnych opatrení subjektov boja proti extrémistickej činnosti v súlade s ich kompetenciou.

Zo všetkých informácií, ktoré prinášajú riešenie problematiky predchádzania extrémizmu medzi maloletými a mladistvými, sú mimoriadne dôležité informácie o osobách zosnujúcich, pripravovaných, páchajúcich a páchajúcich trestné činy extrémistickej orientácie - pre prípadnú predvídavosť ich následného konania a prijatie primeraných opatrení.

Vďaka informačnej podpore by mal byť vytvorený optimálny program na realizáciu operatívnych a preventívnych opatrení všetkými subjektmi boja proti extrémistickej činnosti, ktoré by mali mať dostatočné informácie a mali by vypracovať opatrenia na elimináciu alebo neutralizáciu kriminogénnych faktorov, ktoré prispievajú k páchaniu extrémistických trestných činov a ich prevencie. Informácie, ktoré zabezpečujú realizáciu preventívnych opatrení na boj proti extrémizmu medzi mladistvými a mladými ľuďmi, sú druhom sociálnych informácií. Jeho účelom je zabezpečovať aktivity na predchádzanie extrémizmu medzi maloletými a mladistvými, podporovať úplnú a včasnú registráciu osôb z tejto kategórie náchylných na páchanie trestných činov extrémistickej orientácie a ich nápravu; odstránenie tých kriminogénnych faktorov, ktoré ich negatívne ovplyvňujú. Informácie používané pri prevencii extrémizmu medzi maloletými a mladými ľuďmi majú viacero znakov.

Po prvé, prostriedkom na získanie takýchto informácií sú spravidla sily a nástroje používané orgánmi činnými v trestnom konaní a operačnými jednotkami. Zdroje informácií v niektorých prípadoch zahŕňajú informácie publikované v médiách masové médiá, na internetových stránkach prijatých od verejných organizácií, jednotlivých občanov atď.

Po druhé, informácie o extrémistických prejavoch sú vo väčšine prípadov preverované za účasti viacerých subjektov boja proti extrémistickej činnosti (v závislosti od veku objektu prevencie, jeho sociálnych väzieb, miesta štúdia alebo práce).

Po tretie, z hľadiska obsahu môžu byť preventívne informácie jednorazové a opakovane použiteľné.

Informácie na jednorazové použitie by mali zahŕňať napríklad informácie o príprave alebo spáchaní extrémistického trestného činu. V tomto prípade by sa mali prijať okamžité opatrenia na potlačenie trestných činov a odstránenie ich príčin a podmienok, aby sa zabezpečilo preventívne pôsobenie na osoby prejavujúce vhodné úmysly. Opakovane použiteľné preventívne informácie sú sústredené v rôznych analytických dokumentoch, správach, súhrnoch a prispievajú k rozvoju správnych rozhodnutí o organizovaní prevencie extrémizmu u mladistvých a mladých ľudí v budúcnosti.

Rôzne faktory, ktoré tlačia mladých ľudí k páchaniu extrémistických trestných činov, nie sú statické, v čase sa menia. Preto dôvody a podmienky, ktoré včera viedli k spáchaniu trestného činu, sa dnes kvôli zmeneným okolnostiam nemusia stať takými. V tejto súvislosti je potrebné neustále zlepšovať prácu na zisťovaní príčin a podmienok vedúcich k extrémistickej činnosti. Najdôležitejšou zložkou prevencie extrémizmu u mládeže je preventívna činnosť orgánov činných v trestnom konaní a sudcov vo vzdelávacích inštitúciách (školách, vysokých školách, univerzitách, ústavoch a pod.) v rámci právnej výchovy a prekonávania právneho nihilizmu v povedomí mladšia generácia. Vzdelávacie inštitúcie pôsobia ako zrkadlo spoločenských vzťahov, a preto nie je nič prekvapujúce na tom, že v nich často dochádza k iniciácii extrémizmu. Problémy intolerancie, nacionalizmu a xenofóbie, nedostatku tolerancie sú realitou moderného školského života.

Znaky posudzovaného objektu prevencie extrémizmu teda vyžadujú od jeho predmetov špeciálne odborné a pedagogické vedomosti, zručnosti a skúsenosti s ich uplatňovaním a vykonávanie prevádzkových a obslužných funkcií v tejto oblasti si vyžaduje špeciálnu prípravu v mnohých odboroch vedomostí.

Definujú sa všeobecné ustanovenia na predchádzanie extrémizmu medzi mládežou federálny zákon„O základoch systému prevencie zanedbávania a kriminality mládeže“ zo dňa 24.6.1999 č. 120-FZ, kde predchádzanie priestupkom a zanedbávaniu treba chápať ako systém sociálnych, právnych, pedagogických a iných opatrení zameraných na pri zisťovaní a odstraňovaní príčin a stavov, ktoré prispievajú k zanedbávaniu, bezdomovstvu, priestupkom a protispoločenskému konaniu maloletých, vykonávanej v súčinnosti s individuálnou preventívnou prácou s maloletými a rodinami v sociálne nebezpečnej situácii. Hlavnými cieľmi aktivít na prevenciu zanedbávania a kriminality mladistvých sú:

prevencia zanedbávania, bezdomovectva, priestupkov a protispoločenského konania maloletých, zisťovanie a odstraňovanie príčin a podmienok, ktoré k tomu prispievajú;

zabezpečenie ochrany práv a oprávnených záujmov maloletých;

sociálno-pedagogická rehabilitácia maloletých, ktorí sa nachádzajú v sociálne nebezpečnej situácii;

zisťovanie a potláčanie prípadov zapojenia maloletých do páchania trestných činov a protispoločenských akcií.

Na základe toho môžeme konštatovať, že prevenciu extrémizmu medzi mladistvými a mládežou treba chápať ako systém sociálnych, právnych, pedagogických a iných opatrení zameraných na zisťovanie a odstraňovanie príčin a podmienok, ktoré prispievajú k realizácii extrémistických trestných činov a trestných činov spáchaných touto kategóriou osôb. Hlavnými úlohami takejto preventívnej práce budú:

predchádzanie priestupkom a protispoločenským konaniam extrémistickej povahy páchaných žiakmi škôl, iných školských zariadení, zisťovanie a odstraňovanie príčin a podmienok na takéto konanie napomáhajúcich;

odhaľovanie a potláčanie prípadov zapojenia maloletých do extrémistických aktivít.

V rámci prevencie extrémizmu treba rozlišovať dve úrovne prevencie: všeobecnú sociálnu a špeciálnu. Prvá úroveň – všeobecná sociálna – zahŕňa súbor preventívnych opatrení, ktoré nie sú špecificky zamerané na príčiny a podmienky páchania trestnej činnosti. Ide o opatrenia na zlepšenie sociálnej klímy v vzdelávacia inštitúcia všeobecne.

Vytváranie základov tolerantného svetonázoru študentov a školákov je hlavnou úlohou všeobecnej sociálnej prevencie. Vzhľadom na to, že hovoríme o vývoji svetonázoru mladšej generácie, môže byť proces formovania tolerancie značne zdĺhavý. Odmietanie akýchkoľvek foriem intolerancie, národnostnej, etnickej, jazykovej, rasovej, sociálnej nenávisti či nepriateľstva by malo byť platformou celého uvedomelého života mladého človeka.

Vzhľadom na tieto okolnosti nie sú strážcovia zákona plne schopní tento problém vyriešiť. Jej subjektmi by mali byť aj rodinní príslušníci, pedagogický zbor predškolských a školských zariadení, pedagogický zbor vysokých škôl.

Druhá rovina – špeciálna – je zameraná priamo na odstraňovanie príčin a podmienok extrémistických prejavov. Práve na tejto úrovni už hovoríme o systéme opatrení zameraných na riešenie konkrétneho problému – predchádzanie trestným činom a priestupkom extrémistickej orientácie. Práve na tejto úrovni sa rola strážcov zákona stáva jednou z popredných. Prvkami osobitného upozornenia sú kriminalistická prevencia, trestnoprávna výstraha, viktimologická prevencia. Kriminologická prevencia sa delí na včasnú, okamžitú prevenciu a prevenciu recidívy kriminality u mladistvých a mladých ľudí. Objektom včasnej prevencie sú faktory nepriaznivého formovania osobnosti maloletých a mládeže, také formy ich protispoločenskej činnosti, ktoré poukazujú na možnosť páchania extrémistických trestných činov. Priama prevencia je zameraná na osoby, ktoré sú na hranici páchania trestnej činnosti. Na základe zamerania na objekt ho možno stotožniť s potláčaním trestných činov. Prevencia recidívy spočíva v prevencii mladých ľudí v recidíve.

Operatívne pátracia prevencia je systém vykonávaný s využitím otvorených aj skrytých síl, prostriedkov, metód operatívno-pátracích opatrení zameraných na identifikáciu a pozitívne ovplyvňovanie determinantov extrémizmu, osôb pripravujúcich a pokúšajúcich sa o spáchanie extrémistických trestných činov, ako aj potenciálnych obetí extrémistických útokov.

Treba spomenúť dva typy špeciálnej profylaxie – všeobecnú a individuálnu. Všeobecná prevencia nie je personalizovaná, je zameraná najmä na mikroprostredie kriminálneho správania. Všeobecná prevencia zahŕňa smer skúmania a pozitívneho ovplyvňovania príčin kriminality, podmienok, ktoré k nej prispievajú, alebo okolností, ktoré objektívne umožňujú páchať trestnú činnosť. Objektom individuálnej prevencie je osobnosť človeka, u ktorého možno očakávať spáchanie trestného činu. Zahŕňa tak činnosti na včasnú identifikáciu osôb, u ktorých možno podľa spoľahlivo zistených skutočností ich protiprávneho konania predpokladať páchanie trestnej činnosti, ako aj dosah na tieto osoby za účelom predchádzania trestným činom z ich strany.

Prevencia extrémizmu medzi mladými ľuďmi je teda komplexný systém aktivít realizovaných tak na všeobecnej (tvorba základov tolerantného videnia sveta), ako aj na špeciálnej (v skutočnosti prevencia extrémistických trestných činov a priestupkov) úrovni.

Hlavný námestník prokurátora A.V. Elk

Výbor pre politiku mládeže uskutočnil 18. novembra 2013 v aule odboru školstva prednášku pre žiakov okresných škôl o prevencii extrémizmu a terorizmu. Čagarov Kazbek Askerbievich, zástupca Muftiho z Karačajsko-čerkesskej republiky Laipanov Muratbiy Haji a predseda komisie mládeže Dekanátu Južný Karačaj-Čerkess otec Sergiy boli pozvaní.

Školáci sa zhromaždili za účelom znova dotknúť sa pálčivej témy terorizmu a vyzývať k ostražitosti a pozornosti k cudzím ľuďom a predmetom. Prednášku začal odborník komisie, ktorá odhalila podstatu pojmov terorizmus a extrémizmus, predstavila publiku obrazový materiál: „Terorizmus“, „teroristi“, „extrémizmus“ – slová, ktoré sa takmer denne objavujú v médiách. , ktoré vyvolávajú u našich občanov obavy a strach o ich prítomnosť a budúcnosť, o ich práva a slobody, ktoré nám zaručuje Ústava Ruskej federácie. Extrémizmus a terorizmus vo všetkých formách svojich prejavov sa stali jedným z najnebezpečnejších problémov, s ktorými ľudstvo vstúpilo do 21. storočia.

Terorizmus predstavuje skutočnú hrozbu pre národnú bezpečnosť krajiny: únosy, branie rukojemníkov, prípady únosov lietadiel, výbuchy bômb, násilné činy v etnicko-konfesionálnych konfliktoch, priame hrozby ich realizáciou atď. Preto je problém boja proti terorizmu a extrémizmu v Ruskej federácii jedným z najvýznamnejších dôležité úlohy bezpečnosť na úrovni štátu.

Hlavnými teroristickými činmi v našej krajine boli za posledné desaťročie výbuchy obytných budov v Moskve a Volgodonsku, výbuch počas prehliadky v Kaspijsku 9. mája, prepadnutie divadla na Dubrovke počas predstavenia „Nord-Ost“ . september 2004 V telocvični školy č. 1 v meste Beslan (Republika Severné Osetsko) zostalo počas dvoch dní viac ako 1200 učiteľov, študentov a ich rodičov. Výbuch zabil 331 ľudí vrátane 172 detí. Zranených bolo 559 ľudí. Toto sú naozaj hrozné stránky našej histórie...

Nezanedbateľným problémom súčasnosti je aj extrémizmus, ktorý láka čoraz viac mladých ľudí, a to najmä tých vo veku 14 až 18 rokov. Extrémisti radikálne popierajú existujúce normy a pravidlá v spoločnosti súborom násilných prejavov jednotlivcov a špeciálne organizovaných skupín a komunít. Ide o zložitú a heterogénnu formu prejavu nenávisti a nepriateľstva. Často sa povolené masové demonštrácie protestov rozvinú do chuligánskych akcií a nepokojov, útokov na občanov a sú sprevádzané výzvami k násiliu - to sú už protiprávne akcie, ktoré podľa stupňa verejného ohrozenia možno kvalifikovať ako trestné, trestné... "

Potom v prednáške pokračoval zástupca Muftiho KChR Muratbiy Haji, pričom sa dotkol rovnako aktuálnej témy wahhábizmu, ktorý sa dnes zo špeciálneho trendu viery islamu stal prostriedkom násilia a vraždy. V našej dobe je wahhábizmus prúdom politického extrémizmu, ktorý sa skrýva za islam a má sklon k ozbrojenému boju proti všetkým, ktorí bránia šíreniu wahhábistickej doktríny a nastoleniu jej monopolnej nadvlády. Muratbiy Haji vyzval prítomných, aby boli pozorní a nezamieňali si vieru so zlom, ktoré dnes teroristi propagujú prostredníctvom náboženských dogiem, aby dosiahli svoje osobné ciele.

Predseda komisie mládeže Dekanátu Južný Karačaj-Čerkess otec Sergiy prítomným tiež vysvetlil, že väčšina nedávnych teroristických útokov sa odohrala práve pod heslom „smrť pre spásu“. Dnes sa náboženstvo používa na zlo, na ničenie, na dosiahnutie chaosu vo svete. Ľudstvo zabudlo na princípy humanizmu, spravodlivosti, láskavosti, zabudlo na podstatu viery.

Prednášku zakončil šéf MRO pre okresy Zelenčukskij a Urupskij Čagarov Kazbek Askerbievich, ktorý hovoril o tom, ako úzko súvisí terorizmus s drogovým biznisom, ako teroristi drogami ovplyvňujú Obyčajní ľudia núti ich páchať teroristické činy, pričom obetuje predovšetkým seba a mnoho nevinných ľudí.