Японія в ранній час. Періоди історії Японії. Держава та право Японії в новий час

Часто можна зустріти висловлювання, що Японія незвичайна і не схожа на інші країни, але що її зробило такою? Розвиток Японії визначається такими основними факторами:

1. острівним становищем країни, у результаті Японія не піддавалася, аж до XIX століття, іноземної агресії і могла розвивати свою унікальну культуру, одночасно збагачуючи її китайськими та корейськими культурними досягненнями.
2. тривалістю правління сьогунату Токугави та самоізоляцією від усього світу протягом тривалого часу.
3. кардинальними реформами в епоху Мейдзі.
4. кардинальними реформами, які були здійснені після Другої світової війни та окупаційним режимом союзних військ, що тривав сім років.

Бути сильною нацією означає знати свою історію, свої витоки, славні діяння своїх предків і пишатися цими діяннями. У Японії свято вшановують традиції і пишаються тим, що вони народилися і живуть на цій благословенній землі. Сама назва Нихон, так називають свою країну японці, означає Країна сонця, що сходить. Історія японської держави викладена в офіційних древніх джерелах Ніхон секі. Історія зародження держави ґрунтується на міфах.

Основним є міф у тому, що Японія створена богами, які заселили її й дали своє потомство. І всі японці — це нащадки богині Сонця Аматерасу, а перший імператор Джимму (Дзимму), з якого починається офіційна низка японських імператорів, є прямим нащадком і прямо з небес спустився на священному олені в Нару, першу столицю держави Ямато. І як символ сонця г державним прапором Японії є червоне сонячне коло на білому тлі, яке японською звучить як жебраки(Сонячний прапор).

Як момент історії, що корінням сягає давніх часів, на землі Ямато розкинулися японські поховання імператорів — кофун. Походження цих курганів датуються III століттям до н.е. - VI століттям н.е. Форма поховань незвичайна - це земляні насипи, виготовлені у формі свердловини для ключа, зарослі травою і оточені ровом з водою, в якому живуть рибки, жаби і росте очерет. Поховання можуть займати значну частину площі, що найбільше перевищує 400 квадратних метрів. Кофун вважається релігійною святинею і відвідування курганів не лише не вітається, а й забороняється. Тому ці реліквії мало вивчені і до кофун ставляться не як до історичних. пам'ятникам, а як до приватних поховань.Найбільша кількість і найбільші кургани розташовані в префектурі Нара.

Г оголошують, що Управління імператорського господарства Японії недарма не пускають у кофун археологів. Археологи отримали дозвіл лише на обмежений доступ до двох могил, розкопки повністю заборонені. Вважають, що розкопки курганів та встановлення історичних фактів розвіють міф про небесне походження японських імператорів та встановлять справжніх нащадків. Але чому б не припустити, що за забороною «розорення» курганів стоїть не страх викриття, а повага, у тому числі й релігійна до праху предків та поховань. Враховуючи, як свято японці шанують все, що пов'язано з богами і синтоїстськими і буддійськими святинями це цілком зрозуміло.

А якщо без міфів, то достеменного походження японської держави та народу, що населяє Японію, невідомо. Є кілька припущень, перше їх те, що японці завжди жили на японських островах. Іншою — вони переселилися з Азії, підкорили та асимілювали тубільців. Так само є припущення, що японська раса з'явилася внаслідок змішування азіатських кочівників (маньчжуро-тунгуських племен) із місцевими племенами кумасо та ебісу, а також корейцями, народами Індокитаю та Меланезії.І на сьогоднішній день це питання залишається відкритим та викликає багато суперечок. Написано багато робіт та проведено безліч досліджень як західними (до середини 20 століття, переважно західними), так і японськими вченими.

Свою історію японці хронологічно впорядковують за китайським зразком, за ненго, тобто за роками правління імператорів. У період правління кожного з імператорів видається девіз, яким живе країна. Так сучасна Японія живе в період правління Хейсей із девізом — встановлення миру.

У кожного ненго власна назва, тому зміна імператора зазвичай означала і зміну ненго і відповідно назва. Лише в деяких випадках зміна часу була пов'язана з якимось стихійним лихом або зміною політики. Імператори в Японії змінювалися часто, отже змінювався ненго і назва, орієнтуватися в них було досить складно тому всі ненго були об'єднані у великі тимчасові відрізки, звані ерою (епохою), кожна епоха теж має свою назву і вся японська історія укладається в 13 таких епох.

• Перша епоха – період палеоліту, з тимчасовим проміжком 40 – 13 тисяч років до нашої ери.
• Ера Демон припадає на період з 13 тисяч років до н.е. до 3 століття до н.е. Епоха Демон звучить як епоха мотузкового орнаменту і свою назву отримала від слідів прикрас на глиняних виробах того часу.
• Епоха Яєй - III століття до н. - III століття нашої ери. Епоха названа населеним пунктом, розташованим поблизу сьогоднішнього Токіо. В результаті розкопок у Яїй були виявлені керамічні вироби, відмінні від епохи Демон, що свідчило про прихід на острови Японії нової культури, можливо континентальної.
• Епоха Ямато посідає III століття н.е. - 710 р. - епоха названа за державною освітою.
• Епоха Нара - 710-794гг. -
• Епоха Хейан - 794-1185гг. Епоха починається з перенесення столиці в Кіото (раніше Хейан-ке) і девізом епохи був - мир, спокій.
• Епоха Камакура тривала з 1185р. по 1333р. і отримала назву на честь міста, що стало центром першого сьоґунату в Японії.
• Епоха Мурамати посідає період із 1333г. по 1600р. У 1336 році ставку сьогуна було перенесено до Кіото на вулицю Муроматі, звідси й отримала епоха свою назву.
• Епоха Едо почалася 1600г. і закінчилася 1868г. Едо рання назва міста Токіо, в цьому місті заснувався сьогунат Токугави.
• Епоха Мейдзі, період із 1868г. по 1912 р., значення - освічене правління.
• Епоха Тайсе тривала з 1912р. по 1926 р., девіз - велика справедливість.
• Епоха Сєва, з 1926р. по 1989р. - Освічений світ.
• Епоха Хейсей триває з 1989р. по теперішній час сьогоднішня Японія живе з девізом — встановлення миру.

Формування буржуазних державно-правових установ у країнах Сходу відбувалося з помітним відставаннямвід країн Заходу. Конституційне правління та буржуазне законодавство на Сході склалися в результаті експансіїпромислової цивілізації та західних ідей, що стверджують пріоритет індивідуальної свободи та прав людини, затребуваності таких якостей людської натури, як заповзятливість, прагнення до прибутку, особистої наживи, конкуренції.

Проте політико-правова модернізаціякраїн Сходу, тобто. перехід від станово-феодальної політичної системиі права до політичних та правових інститутів сучасного, індустріального суспільства, наштовхувалося на відсталість, іншукультурну традицію, обтяжену політичною роздробленістю та колоніальною залежністю від промислово-розвинених країн. З цієї причини політико-правова модернізація у країнах Сходу носила запізнюючий, наздоганяючийхарактер і залежно від зрілості внутрішніх чинників набувала різних моделей.

Розглянемо дві моделі модернізації– японську та китайську – на основі аналізу конституційно-правової історії цих країн у Новий час.

Держава та право Японії в новий час

Державний та суспільний устрій Японії в першій половині XIX ст.

У першій половині ХІХ ст. Японія була типова феодальна держава мілітаристського типу - сьогунат,правителі якого проводили політику самоізоляціївід зовнішнього світу, що сприяло консервації феодального устрою.

У державно-правовому відношенні Японія формально була централізованою монархією,проте фактична влада здійснювалася не монархом-імператором, а спадковим військовим диктатороміз самурайської верхівки – сьогуном("Великим полководцем"). Імператори були у сьогунів на положенні бранців і повністю відсторонені від державного управління. Військовий правитель– сьоґун із дому Токугава – зосередив у своїх руках військову та адміністративну владу. В управлінні країною він спирався на уряд – бакуфу("військово-польова ставка") та армію.Політикоадміністративна система сьогунату в середині ХІХ ст. зберегла розподіл на феодальні князівства,на чолі яких були територіальнісьоґуни. Фактично феодальні князівства перетворилися на 260 судово-адміністративних округів на чолі з впливовими князями зі своїм власним адміністративним апаратом – фудай-дайме.Вони займали всі вищі посади при сьоґуні і були наділені функцією збору податків та здійснення правосуддя. Військово-олігархічна диктатура сьогунатапрагнула зберегти феодальний лад і традиційне суспільство з його становоїієрархією з чотирьох груп: сі –самураї-дворяни – військовестан, який служив сьоґуну або дайме за рисовий пайок і землю; але – селяни,прикріплені до землі та сплачують продуктову ренту обсягом 60–80% врожаю; до – ремісники,організовані у цехи; се – торговці,об'єднані у гільдії. Особняком у цій становій структурі традиційного суспільства стояв вищий шар дворян - дайме -феодальні князі.

Японська феодалізммало чим відрізнявся від європейського. Система феодального землеволодіння була схожою, існував інститут приватної власності на грішну землю, що сприяло створенню передумов первинного накопичення капіталу та складання буржуазних відносин. Поступовий розвиток товарно-грошових відносин вело, з одного боку, до зростання та зміцнення класу буржуазії,з іншого – до посилення експлуатації селянства. Розорялася у процесі і частина самураїв, від послуг яких феодали дедалі частіше відмовлялися. Самураї без служби та землі називалися ронінами.Вони потрапляли у залежність від торговців. Відбувався процес розшарування селянства: селяни, що розорилися, поповнювали ринок найманої робочої сили, а розбагатілі ставали підприємцями, промисловою буржуазією. відбувалося розкладанняфеодального ладу. Проте розвитку капіталістичних відносин перешкоджав військово-феодальний режим Токугава. Виникла суперечність між віджилими феодальними порядкамиі новими, що зароджувалися капіталістичних відносин.Кріпацтво відкрито виступало проти феодальних порядків. З 1853 по 1867 р. країною прокотилося 52 потужні селянські повстання. В опозиції до феодального режиму сьогуна Хітобаші з дому Токугава перебували буржуазія та нижні верстви самурайства, які вимагали ліквідації середньовічних перепон у розвиток капіталізму. Важливу роль у краху токугавського правління відіграло збройне втручання іноземних держав,Насамперед США, Англії, Франції та Голландії, що змусили уряд сьогуна підписати невигідні для Японії договори в період з 1858 по 1862 р. У 1864 р. з'єднаний флот цих держав обстріляв територію Японії, змусивши японську владу задовольнити вимогу безперешкодного проходження суден. протока. Наростала небезпека перетворення Японії на колонію.Це викликало обурення широких верств населення, які сприймали наступ у країну іноземців як образу " країни богів " , котрим сьогун став уособленням зради національних інтересів. Буржуазна революція у Японії стала неминучою.

Сучасна Японія розташована на островах площею приблизно 400 тис. км2. Більша її частина (до 80%) покрита горами. Країна є однією з однорідних за національним складом у світі: основу нації (99%) складають японці.

До другої половини XVI ст. Японія перебувала у стані політичної роздробленості. До 1580 р. один із відомих політичних діячів Японії Ода Нобунага(1534 – 1582) заволодів половиною провінцій і провів там реформи, що сприяли ліквідації роздробленості. Остаточне об'єднання відбулося за Тойотомі Xudeecu(1536-1598). Земля була закріплена за селянами, здатними сплачувати державні податки, посилено контроль за містами і за торгівлею в них.

Після смерті Тойотомі Хідзесі влада перейшла до одного з його сподвижників Токугава Ієясу,який у 1603 р. проголосив себе сьогуном(Великим полководцем). З цього часу і до 1868 Японією управляла династія клану Токугава. Оскільки Токугава у відсутності легальних прав управляти країною, їх головною турботою було збереження влади. У Японії почала проводитися політика жорстокої деспотії. Відразу ж після об'єднання країни Токугава Ієясу знищив найвидатніших суперників. У 1634 р. сьогун змусив князів поселити їхні сім'ї у столиці Едо (нині Токіо). За найменшої підозри у зраді князя його сім'я знищувалася.

За Токугава було проведено реформу, внаслідок якої було суворо визначено стани: самураї - - сі,селяни - - але, ремісники - - дота торговці - - се.Життя кожного стану було суворо регламентовано. Так, самураям заборонялося займатися діяльністю, яка не стосується військової служби. Спеціальний закон визначав усі сторони селянського життя, починаючи від робіт у полі та закінчуючи влаштуванням житла. У той самий час японські селяни були особисто вільними і вважалися орендарями своїх наділів. За це вони виплачували князям орендну плату у розмірі 50% урожаю.

До затвердження сьогуната Токугави найбільш поширеними релігіями в Японії були буддизм та синто(Шлях богів). Однак ці релігії не влаштовували сьогунів, тому що не відповідали їх ідеалам і цілям. Тому в країні відроджується конфуціанство,яке стає офіційною ідеологією. Конфуціанство проповідувало відданість старшим, цінувало помірність та економію, високо ставило школу та навчання. У той самий час слід зазначити, що японці могли одночасно сповідувати й інші релігії: вони відрізнялися віротерпимістю, хоч і приймали ті релігії, які ламали традиційні підвалини і сформований спосіб життя.

Об'єднання країни спричинило зміцнення японської економіки. Припинення усобиць, тимчасове зниження орендної плати дали поштовх розвитку сільського господарства. У XVII ст. оброблювані площі збільшилися на 100%, а врожай зріс на 50%. Прискорилися темпи розвитку ремесла, пожвавилася торгівля. У дивовижній країні з'явилися перші мануфактури.

Проте вже у XVIII ст. у Японії почалася економічна криза. Уповільнився, а потім припинився зростання виробництва, у селі почалося приховане обезземелення селян. Відбувається процес руйнування станових кордонів. Селянство поступово розпадалося на заможну сільську верхівку та величезну масу малоземельних орендарів та пауперів. Розпад охопив і стан самураїв, які дедалі частіше переходили до невоєнних видів діяльності. Пересічні самураї ставали лікарями чи вчителями. Частина князів через скорочення доходів від ренти почали створювати мануфактури та торгові будинки. Одночасно лихварі та торговці, які раніше належали до презирственных станів, отримали право купувати самурайські титули.

Міністерство освіти України

Реферат

на тему:

«Країни Азії, Африки та Латинської Америки»

підтема:

«Японія»

Підготували

учениці 10-1 класу

ХФМЛ №27:

Теплова О.

Перевірила:

Хуснутдінова Тетяна

Леонідівна

Харків

1. Наслідки Першої світової війни для Японії.

Оголошуючи у серпні 1914 р. війну Німеччини, Японська імперія будувала плани розширення зони свого впливу в Китаї та на Далекому Сході, а також отримання німецьких володінь у зоні Тихого океану. На другому році війни Японія пред'явила Китаю «21 вимога», задоволення яких фактично перетворило б цю країну на її вотчину. Цілі щодо Китаю та Тихого океану були частково досягнуті. Що ж до далекосхідного регіону Росії, то реалізувати задумане не вдалося через невдалу інтервенцію в охоплену громадянською війною країну.

За стародавньою японською традицією колону солдатів, що вирушали на війну, очолював воїн, що несе на плечі списану ієрогліфами збільшену до двох метрів копію «самодзі» - круглої лопатки для розкладання рису в тарілки. Такими "лопатами" японські генерали сподівалися "черпати" багаті трофеї на полях битв Першої світової війни. Однак їх спіткало глибоке розчарування - Вашингтонська мирна конференція 1921-1922 рр. проголосила політику « відчинених дверей(рівних можливостей для всіх країн) у Китаї. І хоча Японії було надано право розміщення на Тихому океані третього за потужністю (після США та Великої Британії) військово-морського флоту водотоннажністю 315 тис. тонн, вона вважала себе несправедливо обійденою західними державами, насамперед Сполученими Штатами.

Економічна нестабільність у післявоєнній Японії спричинила соціальні заворушення, найбільшими з яких були «рисові бунти» 1918 р., коли близько 10 млн осіб протестували проти спекулятивних цін на рис - головний продукт харчування японців.

Як і в більшості азіатських держав, армія в Японії належала до еліти суспільства, мала значний авторитет та певну автономію щодо парламенту. Найвище армійське командування використало акції невдоволення з метою пробудження «самурайського духу» та мілітаристських настроїв, поширюючи серед японців думку, що повоєнні труднощі викликані несправедливим ставленням до Японії її колишніх партнерів з антинімецької коаліції.

Хірохіто регент, а з 1926 р. імператор Японії після поїздки до Європи (1921) у політичному житті країни бачив себе в ролі конституційного монарха на зразок Великої Британії, Бельгії, Голландії та Італії. Він вважав за краще не втручатися у відносини армійської верхівки та парламенту, балансуючи між цими двома силами.

Тягар повоєнних труднощів ліг на плечі уряду прем'єр-міністра Такаші Хари (1856-1921). Своєю головною метою він бачив позбавлення впливу олігархів, що надмірно посилилися в епоху «реставрації Мейдзі», та зміцнення ролі політичних партійу суспільному житті. Будучи неперевершеним майстром партійного будівництва та знавцем бюрократичного партійного механізму, Хара зумів заручитися підтримкою впливових японських бізнесменів. За допомогою вміло збудованих політичних інтриг, він створював усі умови для того, щоб партії змогли стати наступниками влади бюрократії та старої політичної еліти.

Незважаючи на несприятливі внутрішні та зовнішні чинники, Т. Харе вдалося стабілізувати економіку, демократизувати суспільство, забезпечити розквіт інтелектуального та культурного життя країни. Однак посягання на владу бюрократії не зійшло йому з рук – у листопаді 1921 р. Т. Хара був убитий правим терористом.

2. Мілітаризація держави.

Після загибелі Т. Хари активізувалися мілітарні партії та організації Японії. Спекулюючи на самурайських традиціях, вони ставили за мету відновлення зовнішньої експансії імперії. У 1927 р. прем'єр-міністр Танака надіслав імператору таємний план («меморандум Танакі») витіснення США з Тихого океану та експансії на Далекий Схід.

Мілітаристські настрої дуже вдало для їх організаторів накладалися на прояви в Японії світової економічної кризи, яка ще в 1927 р. охопила фінансову систему країни. До поневірянь і злиднів більшості населення, особливо сільського, додався небачений раніше крах банків, який зруйнував нормальну діяльність економіки.

Період поступового зміцнення економіки змінився інфляцією, зниженням цін сільськогосподарську продукцію, руйнуванням товарного ринку, безробіттям.

Економічна криза істотно загострила політичні протиріччя в суспільстві. Японські військові, особливо після підписання в 1930 р. Лондонського морського договору, що доповнив рішення Вашингтонської конференції, спекулювали на тих часах, коли безпека японських інтересів та колоніальних військ у заморських володіннях була беззастережною.

Тепер же, переконували вони співгромадян, за умов нав'язування Японії «несправедливих» договорів слід нарощувати військові сили для «відновлення справедливості» та дезорієнтувати західну дипломатію щодо дійсних намірів Японії на міжнародній арені.

У 1928 р. майже одночасно з прийняттям «Закону про загальні вибори», згідно з яким кількість виборців, що складала 3 млн, збільшилася до 12,5 млн осіб, було прийнято «Закон про охорону громадського порядку», який передбачав до десяти років ув'язнення за « антимонархічну» та «антидержавну» діяльність. Під ці формулювання можна було підбити будь-які прояви невдоволення офіційною урядовою політикою.

Ідеологічним прикриттям нагнітання мілітаристських настроїв служила ідея божественного походження Японії. Школярам розповідали, що їхня батьківщина священна земля, якою споконвічно керують нащадки міфічного імператора Дзимму. На шкільній карті "Сусіди Японії" столицю Токіо оперізували п'ять кіл, що позначають етапи експансії Японії. Перше коло охоплювало власне Японію, другий тихоокеанські острови, Корею, Маньчжурію та частину Монголії, третій Північний Китай та частину російського Сибіру, ​​четвертий – залишок Китаю, Індокитай, Борнео та Гавайські острови, п'ятий – західне узбережжя США та Канади, Австралію.

Політика уряду представника партії Мінсейто Осаші Хамагучі (1929-1931), спрямована на виведення економіки з кризи, не відрізнялася оригінальністю. Її дії обмежувалися закликами економити, вести аскетичний спосіб життя тощо. Нездатність уряду впоратися з проблемами внутрішнього життя країни та безпорадність прем'єра викликали обурення громадськості. Вкрай праві партії з їхніми закликами до встановлення «сильної» влади та наступальної зовнішньої політики, що активізувалися на цьому тлі, завоювали симпатії в середовищі молодих офіцерів, політиків, учнівської та студентської молоді, вихованої на самурайському романтизмі, а також кримінальних елементів.

Спекуляція соціальними проблемами, звернення до самурайського минулого та терор стали невід'ємною складовою дій мілітаристів. У 1932 р. група молодих офіцерів організувала заколот із єдиною метою встановлення країни військової диктатури. Спроба виявилася невдалою, проте сприяла збільшенню фінансової допомоги мілітаристам з боку великого японського бізнесу, передусім пов'язаного із виробництвом зброї. Особливим розташуванням вони мали керівників дзайбацу - великих трестів і концернів, які контролювали такі ключові сектори економіки, як важка промисловість, транспорт, торгівля, фінанси. Об'єднання «Міцуї», «Міцубісі», «Нісан», розраховуючи на прибуток від майбутніх колоніальних завоювань, не шкодували коштів на підтримку мілітаристських націоналістичних організацій та груп.

Претендують на роль об'єднавчої ланки всіх азіатів проти Заходу мілітаристські сили Японії докладали зусиль для пропаганди ідеї переваги азіатської раси в закордонній частині Азії. У 1934 р. у Японії було засновано об'єднання «Дай-Айя-Кіотай», головними завданнями якого стали пропаганда японської культури та мови на Азіатському континенті, поширення торговельного впливу Японії, «звільнення» інших азіатських народів під протекторатом Токіо. Особливого значення організація надавала ідеологічному вихованню молоді, об'єднаної в окрему спілку «Молода Азія».

Мілітаризація політичного клімату 30-х досягла кульмінації в 1936 р. під час так званого інциденту 26 березня. Цього дня група молодих офіцерів здійснила спробу знищити урядовий кабінет та захопити владу у країні. Заколот був пригнічений, проте відтепер у Японії існував могутній блок громадянської влади з найвищим армійським командуванням. Це були люди, які користувалися підтримкою ділових кіл, коштів масової інформації, чиновників. Вони готували націю до експансії до Азії та тотальної (загальної) війни проти Заходу, свідченням чого став вихід Японії з Ліги Націй та агресивні акції на міжнародній арені

3. Демократичний рух.

Природно, що у країнах із тоталітарним чи авторитарним устроєм демократичні сили змушені діяти у вкрай складних умовах. У подібній

ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА ЯПОНІЇ В НОВИЙ ЧАС

1. Революція Мейдзі

Основні зміни у соціально-політичному ладі. У ХІХ ст. Японія перебувала у стані глибокої соціально-політичної кризи, зумовленого зрештою розкладанням панівного феодального ладу, який стримував розвиток країни. Основні сільськогосподарські землі разом із селянами перебували у власності великих феодалів – князів (дайме), які за допомогою васалів керували своїми володіннями. Селяни віддавали князям понад половину врожаю, крім інших поборів і повинностей. Подальше посилення експлуатації в умовах низького рівнясільськогосподарської техніки вело до руйнування більшості селян. У країні майже безперервно відбувалися селянські заворушення та повстання.

У першій половині ХІХ ст. виникла капіталістична мануфактура. Однак феодальна регламентація, великі податки, вузькість внутрішнього ринку (селянство – основна частина населення країни – майже не купувало промислових товарів) гальмували її подальший розвиток.

Погіршилося і зовнішньополітичне становище Японії. 1853 р. біля її берегів з'явилася американська ескадра. Її командувач адмірал Перрі ультимативно зажадав укладання торгового договору на американських умовах, які фактично позбавляли Японію митної автономії. Під загрозою застосування сили японський уряд був змушений підкоритися. Незабаром аналогічні договори підписали з європейськими державами. З'явилася реальна загроза перетворення країни на півколонію. Це призвело до злиття антифеодальної боротьби та національно-визвольного руху.

Проти існуючого порядку виступили основні соціальні верстви японського суспільства: селянство, робітники, ремісники, торгово-промислова буржуазія, самураї - військовий стан дрібних дворян та багатьох князів, головним чином південно-західних князівств, найбільш розвинених у економічному плані. Участь у цьому русі дворянства, особливо дрібного, зумовлювалося його негативним ставленням до зовнішньополітичного курсу уряду та ще більшою мірою погіршенням його соціально-економічного становища. Самураї, будучи васалами князів, зазвичай не мали своєї землі, а отримували від князів платню рисом; платня васалів зменшувалася, їх кількість скорочувалася, і багато з них поповнювали лави інших соціальних груп.

Дворяни, включаючи князів-опозиціонерів, завдяки своїй відносній згуртованості, наявності військової організації, економічним можливостям відігравали керівну роль руху. Вони визнавали необхідність реформ, які враховують іноземний досвід, але вважали, що їх слід було здійснювати зверху, з допомогою держави.

У цей час главою держави номінально вважався імператор. Але реально влада знаходилася в руках сьогуна (полководця) - вищої посадової особи, яка була головнокомандувачем і начальником всього апарату державного управління, безконтрольно здійснювала виконавчо-розпорядчі, фіскальні та законодавчі функції. Починаючи з XVII ст. пост сьогуна обіймали представники будинку Токугава - найбагатшого феодального клану країни, який чинив опір будь-яким прогресивним реформам.

У таких умовах було сформульовано конкретні завдання князівсько-самурайського руху: повалити сьогунат, відновити владу імператора та від його імені провести необхідні реформи.

У жовтні 1876 р. керівники руху зажадали у сьогуна Кейкі негайної передачі верховної влади імператору (15-річному Муцухіто) і оголосили збір військових сил, які підтримують імператора. Сьогун капітулював. Влада перейшла до рук князів та самураїв – прихильників імператора. Було офіційно оголошено відновлення імператорської влади.

У японській офіційній історіографії цей період зазвичай називають реставрація Мейдзі (Мейдзі - час правління імператора Муцухіто). По справжньому змісту це була антифеодальна революція, керівництво якої належало помірно-радикальним колам дворянства, що з імператорським двором. Роздробленість та недостатня організованість селянського руху, відносна слабкість буржуазії багато в чому зумовили незавершений характер цієї революції. Тим не менш, країна вступила на шлях буржуазного розвитку. Про це свідчили економічні та політичні реформи, що почалися, хоча і не завжди послідовні, але об'єктивно покликані модернізувати японське суспільство, долучити його до вищого технічного і державно-правового рівня.

Реформи кінця 60-80-х років ХІХ ст. Керівництво країни, здійснюючи перетворення, що охопили найважливіші сферижиття, прагнуло максимально використати досвід європейців та північноамериканців.

У сфері соціально-економічних відносин було усунуто все, що обмежувало особисту свободу, включаючи вибір місця проживання та професії, та запроваджено формальну рівність усіх громадян перед законом.

У 1872 р. було закріплено право приватної власності на землю, запроваджено єдиний поземельний податок. Відтепер усі фактичні власники землі ставали її власниками. Відповідно дозволялася вільна купівля-продаж землі. У результаті найбільш одіозні інститути феодального землекористування було скасовано. Але радикального перерозподілу землі не відбулося. Вона залишилася у дворянства та заможних селян, але вже на правах приватної власності. Значна частина селян, як і раніше, була безземельною або малоземельною.

У місті було скасовано цехи та гільдії, а також пов'язана з ними регламентація ремесла та торгівлі. Закрилися всі внутрішні митниці, запроваджувалися єдині для країни одиниці виміру.

У 1872 р. приймається Закон про загальну початкову освіту.

Зрештою, були анульовані нерівноправні міжнародні договори.

Важливі перетворення зазнала держава. Армія реорганізувалася за німецьким зразком, а флот - за англійською; було введено загальний військовий обов'язок, причому самураї зберегли привілейоване право на зайняття офіцерських посад. Було засновано міністерства з окремих галузей управління, а як вищого органу виконавчо-розпорядчої влади створено кабінет міністрів при імператорі. При цьому призначення на чиновницькі посади проводились за конкурсною системою. Замість старих кордонів феодальних князівств було встановлено адміністративно-територіальний поділ по губерніях з приблизно однаковою чисельністю населення. Губернією керував губернатор, який призначає уряд і відповідальний перед ним, а також виборні дорадчі збори (1871-1878 рр.). Володарні князі остаточно втратили політичну владу на місцях.

Ще одна хвиля активізації громадських рухів припала на 80-ті роки XIX ст. Одним із проявів деякого посилення впливу буржуазії та інтелігенції стало утворення політичних партій. У 1881 р. була створена ліберальна партія, а через рік - партія конституційних реформ. Їх важливі програмні установки були схожі: запровадження парламентського ладу за збереження монархії, незалежний зовнішньополітичний курс та інших положення. Відмінності проглядалися щодо відносно другорядних питаннях, пов'язаних із рівнем оподаткування, ступенем незалежності самоврядування та ін. У результаті цього партії мали пошту однакову соціальну базу (заможні верстви населення міста та села). Причому багато хто неодноразово змінював свої партійні симпатії (залежно від конкретних програм, висунутих на чергових виборах). Партії спочатку не грали вирішальної ролі у політичному житті країни, але розглядалися правлячими колами як важливий елемент створюваної конституційної монархії. В силу цього їх установа проходила за активної участі влади.

2. Конституція 1889

Введення конституційної монархії. Завершенням реформ стало прийняття Конституції. Її творці провели велику підготовчу роботуретельно вивчивши конституційний досвід багатьох країн. Вони не прагнули сформулювати щось нове. Визнавалося доцільним використовувати конституційні норми інших держав, апробовані практично і адекватно відповідають цілям правлячих кіл Японії. Майбутня конституція мала юридично закріпити статус імператора як глави держави, наділеного надзвичайно широкими повноваженнями, особливо в галузі військової та виконавчої влади, при розподілі законодавчої влади між ним і парламентом. Об'єктивно конституції належало закріпити компроміс між домінуючим у державі дворянством на чолі з імператором, який контролював виконавчу владу і збройні сили, і буржуазією, що допускається до участі у законотворчості та частково контролю над бюджетом. Найбільш підходящими для вирішення цих завдань були визнані прусська Конституція 1850 і німецька Конституція 1871 Вони і послужили зразком для Конституції Японії.

У 1889 р. роботу над першої історії країни конституцією було завершено. Особа імператора оголошувалась священною і недоторканною. Як глава держави він наділявся верховною владою - міг оголошувати війну та мир; укладати міжнародні договори; вводити стан облоги, зосереджуючи у своїх руках надзвичайні правомочності; як верховний головнокомандувач він наділявся правом встановлювати структуру та чисельний склад збройних сил, включаючи оклади особового складу; у сфері державного управління він визначав структуру міністерств, призначав, звільняв усіх посадових осіб, встановлював їх оклади.

Імператор призначав міністра-президента(главу виконавчої), а, за його подання - інших міністрів, які мало залежали від парламенту, оскільки Конституцією передбачалося право винесення вотуму недовіри.

Імператор здійснював законодавчу владу разом із парламентом, скликав парламент і закривав його, відстрочував парламентські засідання, розпускав нижню палату - палату депутатів. Закони, прийняті парламентом, не могли бути оприлюднені та прийняті до виконання без його затвердження та підпису. У проміжках між сесіями парламенту імператор міг видавати укази, які мають чинність закону (ці укази представлялися парламенту на найближчій сесії; якщо вони не отримували його схвалення, то оголошувалися недійсними на майбутнє). Він мав право амністії, помилування, пом'якшення покарання та відновлення у правах.

Парламент мав складатися з двох палат – палати перів та палати депутатів. До палати перів входили члени імператорського прізвища, титулована знать (багато в чому для цього дещо раніше були введені європейські титули - князі, маркізи, графи, віконти, барони), а також особи, призначені імператором. Палата депутатів складалася з осіб, які перемогли під час виборів.

Законом 1890 р. право участі у виборах до нижньої палати надавалося японським підданим, чоловікам, невійськовослужбовцям, які досягли 25 років, сплачують щонайменше 15 ієн прямого податку і які у певній місцевості щонайменше півтора року.

Обидві палати та уряд наділялися правом законодавчої ініціативи. Законопроекти обговорювалися палатами окремо та затверджувалися абсолютною більшістю. Введення нового податку було можливе лише на підставі закону. Згода парламенту була потрібна на укладення державної позики або прийняття будь-яких інших фінансових зобов'язань, якщо це додатково обтяжувало державний бюджет. Парламент затверджував щорічний бюджет. Якщо він відмовлявся його стверджувати, то уряд міг застосувати бюджет попереднього року.

Депутати отримували право парламентської недоторканності, але лише за думку, висловлену у палаті. Загалом ними поширювалося дію законів. Допускався і арешт депутатів у разі "затримання на місці злочину або кримінального діяння, пов'язаного з внутрішніми або зовнішніми хвилюваннями".

Безпосереднє управління здійснював кабінет міністрів, очолюваний министром-президентом. Його фактичний стан, визначений Конституцією, був залежним від імператора та його наближених.

Конституція передбачала започаткування так званої Таємної ради, покликаної за вказівкою імператора обговорювати найважливіші державні справи.

Окрема глава Конституції була присвячена правам та обов'язкам підданих. Оголошувалися недоторканність власності, свобода слова, печатки, зборів і спілок, рівний доступ до цивільних і військових посад, таємниця листування тощо. Однак встановлені Конституцією обмеження фактично зводили ці права нанівець (наприклад, таємниця листування могла бути порушена у певних законом випадках) (ст. 26), подібні обмеження супроводжували кожне проголошене право чи свободу).

Післяконституційний розвиток Японії. Конституція остаточно юридично закріпила перемогу революції Мейдзі, заклала державно-правові засади. подальшого розвиткукраїни та, як показала наступна історія, створила умови для перетворення Японії на агресивну мілітаристську імперіалістичну державу. Військові отримували постійну підтримку дворянства, а невдовзі й зміцнілої монополістичної буржуазії. Особливо сильними були їхні позиції в установах, які були оплотом знаті, які перебували поза контролем громадськості, але мали великий вплив на політику, функціонували Таємна рада і генро (не передбачений Конституцією дорадчий орган при імператорі, що в основному складався з знаті, що підтримала боротьбу проти сьогунату). У 1895 р. було законодавчо підтверджено порядок, яким на посади військового і військово-морського міністрів призначалися лише чини вищого військового і військово-морського- командування. Таким чином, військові кола отримали додаткову можливістьтиску на уряд та парламент. З 70-х років ХІХ ст. Японія стала на шлях агресивних воєн та колоніальних захоплень.

В галузі внутрішньодержавних нововведень найпомітнішим явищем була реорганізація судової системи на європейських засадах. Важливою віхою у цьому процесі, що розпочалося ще 70-ті роки, став закон 1890 р., відповідно до яким засновувалися єдині для країни суди. Територія Японії було поділено приблизно рівні за чисельністю населення округу, у кожному з яких створювався місцевий суд. Суди мали вирішувати більшість кримінальних і цивільних справ. Наступними інстанціями стали губернські суди, сім апеляційних судів та Високий імперський суд, до компетенції якого входили розгляд встановлених законом найважливіших справ, найвища апеляція, і навіть роз'яснення законів. Суддями могли бути особи, які мають юридичну освіту та відповідний практичний досвід. Встановлювалася незмінність суддів, не передбачалися різні фінансово-адміністративні заходи на них. Одночасно конкретизувався статус прокуратури, розширювалися її правочини. На неї покладалися керівництво попереднім розслідуванням, підтримка звинувачення у суді, опротестування вироків та здійснення нагляду за судами. Дещо пізніше було уточнено правове становище адвокатури.

У 1890 р. одержав нову редакцію Кримінально-процесуальний кодекс. Судове слідство мало ґрунтуватися на принципах гласності, усності, змагальності.

Але позитивне значення судової реформи мінімізувалося розширенням правочинів жандармсько-поліцейського апарату, який одержав право контролювати все громадянське життя країни.

Державний устрій Японії до середини 60-х років. ХІХ ст. Поступове становлення буржуазної держави у Японії, що почалося у другій половині ХІХ ст., під час якого абсолютистська монархія перетворювалася на дуалістичну монархію буржуазного типу, був у Японії з переможною буржуазної революцією.

Японія до ХІХ ст. була феодальною країною, процеси розвитку якої були значною мірою загальмовані політикою "самоізоляції" насамперед від "західних варварів". Починаючи з XV ст. зростання ремесла та торгівлі, розвиток міст призводять до створення місцевих ринків, до остаточного утвердження економічної та політичної самостійності володарів князів - представників великих феодальних будинків - дайме ("велике ім'я"). Володіння дайме охоплювали провінції чи групу провінцій. Вони лише номінально визнавали владу центрального військово-олігархічного уряду, очолюваного сьогуном ("великим полководцем"), представником одного з найбільших та найсильніших феодальних будинків. Перший сьогунат, який призвів до фактичного усунення від управління японського імператора, який зберігав лише релігійно-ритуальні функції, було встановлено в Японії ще в XII ст.

Певної централізації державної влади за допомогою військової сили досягли лише сьоґуни з династії Токугава, у період третього сьоґунату (XVII-XIX ст.). Тоді ж найбільш закінчені форми набуло в Японії і станове розподіл, скріплене законом і владою сьоґуна, виражене формулою "си-но-ко-се": самураї, селяни, ремісники, торговці. Самурайський, дворянський стан - був неоднорідним. Вищий шар феодальних князів ділився на 2 категорії: фудай-дайме, які займали всі адміністративні пости при сьогуні, в тому числі і в його уряді "бакуфу" ("військово-польова ставка"), і тодзама-дай-ме - "зовнішні" князі , усунені від справ управління.

До вищого прошарку самурайського стану належала і придворна (за імператора) аристократія (куге), повністю залежна від сьоґунської адміністрації, яка отримувала від неї "рисові пайки". За рахунок "рисових пайків" жила і основна маса військового самурайства, що входить до армії сьогуна або того чи іншого дайме. Самураї протистояли трьом нижчим станам. Тільки їм належало право обіймати адміністративні посади, державні та військові посади. Винятково самурайським заняттям була військова служба.

У XVIII ст., у міру розвитку ремісничого виробництва, домашньої мануфактурної промисловості, феодальний стан торговців, що займає найнижчу щабель феодальних сходів, почав відігравати все більш важливу роль. Наслідком розвитку товарно-грошових відносин стало розкладання самурайського стану, що підпадає під дедалі більшу залежність від зростаючого торгово-лихварського капіталу. Найбільший торговий дім Міцу став з XVII ст. фінансовим агентом самого сьоґуна, а потім банкіром імператора.

Внаслідок збіднення дайме самураї втратили своїх покровителів, а водночас і "рисові пайки", поповнюючи армію незадоволених правлячим режимом. Невдоволення сьогуном, що ущемляло феодальну вольницю, зріло і серед значної частини дайме. Поглибився з розвитком товарно-грошових відносин і процес розшарування японського селянства, найбідніша частина якого, задавлена ​​найважчими орендними платежами, податками, голодом, зловживаннями адміністрації, пограбуванням лихварів, стає головною силою все більш грізних народних, так званих "рисових бунтів".

Відновлення імператорської влади. 1868 ознаменував початок важливого переломного етапу в історії Японії. Події цього року отримали назву "реставрації Мейдзі" або "Мейдзі-ісін". Їх першим політичним результатом стало повалення сьогуна та відновлення влади японського імператора у формі абсолютної монархії. Ці події не переросли в буржуазну революцію у сенсі цього терміну. У Японії в цей час не було ні буржуазії, ні іншої політичної сили, здатної відстоювати цілі буржуазної революції, зокрема, ліквідацію феодалізму, абсолютистського режиму та ін.

Вимоги "реставрації Мейдзі", що відповідають раннім етапам соціальної, буржуазної за своєю суттю революції, стали формою прояву феодального націоналізму, що посилився під прямим впливом проникнення до Японії західного капіталу.

У 1865 році Англія і потім США, які прагнуть "відкрити" Японію, перетворити її на форпост своєї колоніальної політики на Далекому Сході, за допомогою "політики канонерок" домагаються ратифікації сьогуном нерівноправних торгових договорів, на підставі яких "країна заходу сонця" прирівнюється в торговому до напівколоніального Китаю.

Загроза втрати своєї незалежності стає в Японії прискорюючим імпульсом національного руху, розвиток якого відбувався в міру дедалі більшого усвідомлення правлячими колами, самураями - "дворянськими революціонерами" необхідності "відродження та єдності країни", створення сильної централізованої держави, здатної забезпечити її незалежне самостійне існування. Єдиний шлях до цього – проведення буржуазних за своїм характером реформ.

Почалася Японії наприкінці 60-х гг. боротьба між прихильниками сьогуна та імператора була пов'язана не з тим, проводити чи не проводити реформи, нагальна необхідність яких стала очевидною, а з тим – хто їх проводитиме. Гасла усунення влади сьоґуна та відновлення влади імператора, що має традиційне релігійне обґрунтування, стають тією спільною ідейною платформою, на якій і відбувається об'єднання реформаторських сил. Показовим і релігійним забарвленням антибакуфської ідеології: буддизму - релігії сьогуна протиставляється давня релігія японців синто - обожнює імператора.

Далекоглядні самурайські кола бачили в імператорському престолі, в культі імператора єдино надійну опору у справі консолідації японців перед зовнішньою загрозою. Не випадково саме в цей час в Японії формується "тенноізм" (від слова тенно - Син Неба, давньої назви японського імператора) як складне багатопланове явище, що отримало назву "імператорський шлях", що несе політичний, ідеологічний, релігійний і світоглядний зміст, що стало об'єднавчим , Яке виробило у японців особливе почуття національної спільності

Використання теноізму означало пряме порушення японської релігійної традиції віротерпимості (японці, як відомо, поклонялися божествам різних релігій). Використовуваний правлячими колами як інструмент ідеологічного завоювання мас, він служив як вирішенню національних завдань Японії, а й у своєї націоналістичної спрямованості наступної агресивної зовнішньої політики Японії.

Переворот 1868 р. у Японії мав мирний, безкровний характер. Його було здійснено без безпосередньої участі народних мас. Пік селянських виступів у формі про " рисових бунтів " падає на 1866 р. У 1867-1868 гг. Народний протест носив характер скоріше традиційних для Японії ритуальних ходів і танців, які часто ініціюються правлячими колами, щоб "випустити пару" народного невдоволення.

Останній сьоґун Кейкі сам зрікся престолу, заявивши, що єдиновладдя є " необхідною умовоюв ситуації, що склалася". "Швидколітня громадянська війна", як її називають історики, вилилася лише в коротке зіткнення самурайських армій через відмову сьогуна підкоритися імператору, політична і військова підтримка якого як усередині, так і зовні Японії ширилася день у день. стороні імператора, наприклад, виступали майже повністю незалежні дайме Південно-Західних князівств з їх сучасними на той час озброєнням та організацією війська. Не було відкритого військового зіткнення і з Англією та США. вигнання варварів". Невигідна була дестабілізація політичної обстановки в Японії та західним країнам, які усвідомили на прикладі Китаю згубність, руйнівну силу народних повстань, і через це дуже швидко змінили підтримку сьогуна підтримкою імператора. Не випадково самі реформи проводилися за безпосередньої участі британської .

Правлячі кола Японії, в ході проведення реформ, своєрідної "революції згори", вирішували, таким чином, два завдання - загальнонаціональне завдання захисту країни від втрати нею суверенітету і швидше контрреволюційне по відношенню до народного руху соціальне завдання, метою якого було перевести цей рух з русла революційної боротьби в руслі реформ.

Буржуазні реформи 70-80-х років. Перед новим урядом постало завдання прискореного зміцнення країни в економічному та військовому відношенні, сформульоване лідерами Мейдзі у вигляді гасла "створення багатої країни та сильної армії". Найважливішим кроком до здійснення цієї політики була аграрна реформа 1872-1873 рр., що мала далекосяжні соціальні наслідки. Реформа, що закріпила нові, що вже на той час склалися поземельні відносини, призвела до ліквідації феодальних прав на землю. Земля перетворилася на капіталістичну власність, що відчужується, оподатковувану єдиним поземельним податком на користь державної скарбниці. Якщо селяни, спадкові власники земельних ділянок, Отримували їх у власність, то селяни-орендарі ніяких власних прав на землю не придбали. Право власності на закладену землю було визнано тими, кому цю землю було закладено. У селян було вилучено і общинну землю - луки, ліси, пустки. Реформа, таким чином, сприяла збереженню кабальних умов земельної оренди, подальшому обезземелюванню селян, розширенню землеволодіння так званих нових поміщиків, які згодом скуповували і більшу частину общинної землі, оголошеної за реформою державною, імператорською власністю.

Однією з головних цілей цієї акції було отримання державної скарбниці коштів, необхідних для перетворення Японії на "сучасну" державу, для модернізації промисловості та зміцнення армії. Князям спочатку було встановлено високу пенсію, що дорівнює 10% умовного валового річного земельного доходу. Потім ця пенсія була капіталізована і князі отримали грошову компенсацію за землю у вигляді урядових відсоткових облігацій, за допомогою якої японська знать у 80-х рр. н. стала володаркою значної частки банківського капіталу. Це сприяло згодом її швидкого переходу в розряд верхівки торгово-фінансової та промислової буржуазії.

Колишні удільні князівства були реорганізовані у префектури, безпосередньо підпорядковані центральній владі. Разом з феодальними правами на землю князі остаточно втратили місце і політичну владу. Цьому сприяла і адміністративна реформа 1871 р., на основі якої в Японії було створено 50 великих префектур на чолі з префектами, що призначаються з центру, суворо відповідають за свою діяльність перед урядом. Таким чином, ліквідувався феодальний сепаратизм, завершувалося державне об'єднання країни, що є однією з основних умов розвитку внутрішнього капіталістичного ринку.

Аграрна реформа призвела до зміцнення позицій "нових поміщиків", нової грошової знаті, що складається з лихварів, рисоторговців, сільських підприємців, заможної сільської верхівки - держи, які фактично сконцентрували землю у своїх руках. У той же час вона боляче вдарила на користь дрібних землевласників-селян. Високий поземельний податок (відтепер 80% всіх державних доходних надходжень йшло від поземельного податку, що сягало часто половини врожаю) призвів до масового руйнування селян, до бурхливого зростання загальної кількості селян-орендарів, що експлуатуються за допомогою важелів економічного примусу.

Реформа мала й важливі політичні наслідки. Поміщицьке землеволодіння, що зберігалося, і японський абсолютизм були взаємопов'язані. Поміщицьке землеволодіння могло залишатися незайманим майже до середини XX ст., навіть за умов хронічної кризи сільського господарства, лише за рахунок прямої підтримки абсолютистською державою. У той самий час " нові поміщики " ставали постійної опорою абсолютистського уряду.

Вимоги, продиктовані загрозою експансії країн Заходу, що знайшли вираз у формулі " багата країна, сильна армія, визначили значною мірою зміст та інших реформ Мейдзі, зокрема військової, що ліквідувала старий принцип усунення нижчих станів від військової служби.

У 1878 році було введено закон про загальну військову службу. Його прийняття стало прямим наслідком, по-перше, розпуску самурайських формувань, по-друге, проголошення 1871 р. "рівності всіх станів". Хоча армія Японії створювалася на європейський зразок, її ідеологічну основу становила середньовічна самурайська мораль з культом імператора - "живого бога", патерналізмом ("офіцер - батько солдатів") та ін.

У 1872 році було прийнято також закон про ліквідацію старих звань, що спрощував становий поділ на вищу знать (кідзоку) та нижчу дворянство (сідзоку); решта населення було віднесено до " простого народу " . "Рівність станів" не йшло далі військових цілей, дозволу змішаних шлюбів, а також формального рівняння в правах з рештою населення касти знедолених ("ця"). Офіцерські посади й у новій армії заміщалися самураями. Військова повинность не стала загальною, від неї можна було відкупитись. Звільнялися також від військового обов'язку чиновники, студенти (переважно діти із заможних сімей), великі платники податків.

Капіталістичному розвитку країни сприяли ліквідація всіх обмежень в розвитку торгівлі, феодальних цехів і гільдій, тарифних бар'єрів між провінціями, впорядкування фінансової систем. У 1871 р. було введено вільне пересування країною, а також свобода вибору професійної діяльності. Самураям, зокрема, було дозволено займатися торгівлею та ремеслом. Крім того, держава всіляко стимулювала розвиток капіталістичної промисловості, надаючи підприємцям позики, субсидії, податкові пільги, вкладаючи кошти державної скарбниці у будівництво. залізниць, телеграфних ліній, підприємств військової промисловості та ін.

У загальному руслі революційних перетворень відбувалася і реформа японської школи, традиційної системи освіти, що відкрила двері для західних досягнень. науки. Уряду Мейдзі у цій сфері довелося вирішувати складне завдання. З одного боку, для нього було очевидно, що без модернізації японської школи, освіти за західним зразком, вирішити завдання створення багатої, сильної держави неможливо, з іншого - надмірне захоплення західними науками та ідеями загрожує втратою самобутньої культури, розпадом цілісності японської нації, що склалася. заснованої на скріплюючій її тенноїстської ідеології.

Запозичення чужорідних досягнень культури у зв'язку мало винятково утилітарно-практичний характері і не торкалося духовних основ японського суспільства. Як говорили тоді в Японії, розвиток країни має поєднувати "японський дух та європейські знання". Японський дух вимагав насамперед виховання на кшталт синтоїзму, шанування " живого бога " імператора. Щоб забезпечити панівне становище синтоїзму, християнство 1873 р. було заборонено, буддизм поставлений у пряму залежність від державної релігійної ідеології. У 1868 р. було прийнято указ про "єдність відправлення ритуалу та управління державою", створено за старим зразком "Управління у справах небесних і земних божеств" (Дзінгікан). У Японії став закладатися, в такий спосіб, той специфічний японський порядок, коли суто політичні проблеми держави ставали змістом релігійних обрядів, ритуалу.

Прикладом цьому може бути знаменне богослужіння імператора в 1868 р., під час якого він дав клятву перед синтоїстськими божествами " Неба і Землі " створити у майбутньому " широке зібрання " і вирішувати всі справи " відповідно до громадською думкою " , викорінити " погані звичаї минулого ", запозичувати знання "у всьому світі" та ін.

У 1869 році Дзінгікан засновує інститут проповідників, які повинні були поширювати серед народу принципи тенноїстів, покладені в основу династійного культу "єдності відправлення ритуалу і управління державою". У 1870 р. приймаються два нових імператорських укази про запровадження загальнонаціональних богослужінь, а також про пропаганду великого вчення "тайке" - доктрини про божественне походження японської держави, що стала ідеологічною зброєю японського войовничого націоналізму.

Явна суперечливість політики духовного вихованняяпонців і "запозичення знань у всьому світі", а також рух під гаслом культури і освіти народу" змусило уряд прийняти в 1872 р. Закон про загальну освіту, послабити тиск на буддизм, перетворити "Управління у справах небесних і земних божеств" в Міністерство релігійної освіти, чиновники якої стали називатися не проповідниками, а "моральними інструкторами", покликаними поширювати як релігійні, і світські знання.

Закон про загальну освіту 1872 р. не призвів до здійснення проголошеного демагогічного гасла "жодного неписьменного", оскільки навчання залишалося платним і, як і раніше, дуже дорогим, але він послужив цілям забезпечення капіталістичної промисловості, що розвивається, і нового адміністративного апарату грамотними людьми.

Боротьба за демократизацію політичного устрою. Освіта політичних партій Японії. До імператорського уряду Японії в 1868 р. увійшли дайме і самураї Південно-Західних князівств, які відіграли важливу роль у поваленні сьогуна. Правлячий блок не був буржуазним, але він був тісно пов'язаний з фінансово-лихварської буржуазією і сам тією чи іншою мірою втягнутий у підприємницьку діяльність.

У антибакуфських соціально-політичних сил Японії від початку був конструктивної програми перебудови старого державного апарату і більше його демократизації. У " Клятві " , проголошеної 1868 р., імператор обіцяв " створення дорадчих зборів " , і навіть рішення всіх справ управління " відповідно до громадській думці " , без зазначення конкретних термінів.

Наступні десятиліття 70-80-х років. були відзначені подальшим зростанням політичної активності різних соціальних верств. На загальному тлі широкого народного руху посилюються опозиційні настрої серед торгово-промислової буржуазії, самурайських кіл, які виступають проти засилля в державному апараті наближеної до імператора знаті. Політично активізуються певні кола поміщиків та сільської багатої верхівки, що вимагають зниження податків, гарантій підприємницької діяльності, участі у місцевому управлінні.

Настрої протесту, що виливаються у вимоги зміни державного управління та ухвалення конституції, призводять до об'єднання опозиційних, демократичних течій у широкий "Рух за свободу та народні права". Використання ліберальної опозицією укорінених і доступних широким масам стереотипів релігійної свідомості зробило цей рух справді масовим. Гасла руху ґрунтувалися на центральному в японській релігійній свідомості понятті "Неба" як вищого початку, здатного наділити чимось або занапастити людину. Сприйнявши ідеологію французьких просвітителів про природні права людини, лідери "Руху за свободу та народні права" шукали ключ до розуміння її суті у традиційних поняттях. Природні права людини під час перекладу японською трансформувалися, в такий спосіб, в " права людини, даровані Небом " , а " свобода і народні права " співвідносилися з конфуціанським вимогою розумності ( " ри " ) і справедливості ( " га " ).

Уряд відповів на вимоги конституційних реформ репресіями, арештами, переслідуваннями прогресивного друку тощо. Водночас перед загрозою народних виступів в уряді назріває розуміння необхідності компромісу з ліберальною опозицією. 1881 р. імператор видає указ про введення з 1890 р. парламентського правління. Напередодні конституційних реформ відбувається значне розбудова всієї політичної системи країни. Буржуазно-ліберальна опозиція організаційно оформляється у політичні партії. У 1881 р. була створена Ліберальна партія (Дзіюто), яка представляла інтереси поміщиків, середніх міських верств та сільської буржуазії. До них примикали і помірковано налаштована частина селянства, дрібні власники. Партія конституційних реформ (Кайсинто), куди увійшли представники середніх верств, буржуазії, інтелігенції, створена 1882 р., стала іншою поміркованою партією опозиції.

Політичні програмні вимоги обох партій були майже однакові: запровадження парламентських форм правління, політичних свобод, місцевого самоврядування, ліквідація монополії в управлінні країною вузького кола бюрократії та самурайства. Вони доповнювалися економічними вимогами зниження податків, перегляду нерівноправних договорів із західними країнами, зміцнення позицій японської буржуазії за рахунок розвитку. зовнішньої торгівлі, проведення грошової реформи та ін. 1884 очолюють відкриті антиурядові виступи. Після початку роботи парламенту 1890 р. партії Дзиюто і Кайсинто почали відігравати все більш пасивну роль політичного життя країни. У 80-х роках. починає проявляти себе як самостійна соціальна та політична сила зростаючий робітничий клас Японії. Створюються перші робочі організації, у робітничий рух проникають соціалістичні ідеї.

На вимоги опозиції уряд відповідає створенням урядової Конституційно-імператорської партії (Мейсейто), діяльність якої була спрямована на те, щоб обмежити майбутні конституційні реформи завгодними йому рамками. Вимоги цієї партії не йдуть далі за побажання "свободи слова та друку спільно з громадським спокоєм". Охоронним цілям, поруч із створенням урядової партії, служило і передконституційне законодавство. Так, законом 1884 р. у Японії на європейський манер вводилися нові титули знатності: князів, маркізів, графів, віконтів, баронів, яким було надано згодом право формувати верхню палату японського парламенту.

У 1885 році створюються окремі міністерства та кабінет міністерств європейського зразка, відповідальний у своїй діяльності перед імператором. У 1886 р. відновлюється як дорадчий орган при імператорі ліквідований раніше Таємна рада. Цього ж року запроваджується екзаменаційна система призначень на чиновницькі посади. 1888 р. проводиться нова адміністративна реформа. У кожній префектурі створюються виборні органи управління, які мають дорадчі функції, які, у свою чергу, знаходяться під строгим контролем міністерства внутрішніх справ. Своєрідним вінцем цього законодавства став поліцейський закон про охорону порядку, ухвалений 1887 р., який закріпив під страхом суворих покарань створення таємних товариств, скликання нелегальних зборів, видання нелегальної літератури. Рух "за свободу та народні права" було розгромлено за допомогою репресивних заходів.

Конституція 1889 р. На виконання обіцянки імператор "дарує" в 1889 р. своїм підданим Конституцію, скасувати або змінити яку міг тільки він сам.

Вирішальну роль у підготовці "Конституції великої Японської імперії" відіграв глава Конституційного комітету, майбутній прем'єр-міністр Японії Хіробумі Іто, який виходив з того, що оскільки в Японії не існує "об'єднуючої релігії", подібно до західного християнства, то центром конституційного правління має стати імператорська династія, що уособлювала державу та націю.

Нова Конституція (а також її офіційний коментар), являла собою вміле перекладення принципів, запозичених із західних конституцій (і перш за все прусської Конституції 1850), на основоположних засадах тенноїстської ідеології. У цьому полягала суть політичного компромісу між теоріями синтоїстських традиціоналістів та прихильників західного конституціоналізму, покликаного припинити суспільне бродіння, спричинене рухом "за свободу та народні права".

Відповідно до ст. 1, в Японській імперії царює і нею править імператор, що належить до "єдиної та безперервної на віки віків" династії. Особа імператора, відповідно до "божественним" законом, оголошувалась "священною і недоторканною". Імператор як глава держави мав право оголошувати війну і мир, укладати договори, скликати та розпускати парламент, керувати збройними силами, шанувати дворянство та ін. Законодавча влада, згідно з Конституцією, також довірялася "імператору та парламенту" (ст. 5). Імператор затверджував закони та наказував їх виконання. На підставі ст. 8 конституції імператорські укази, видані у разі "настійної необхідності підтримання громадського порядку", під час перерв у роботі парламенту мали чинність закону. Ці укази і з'являлися, як правило, під час парламентських канікул, які тривали 9 місяців на рік. Імператору також належало право запровадження країни облогового становища.

Міністри, як і вищі посадові особи, як призначалися імператором, а й були відповідальні ним. Їхня діяльність розглядалася як служіння імператору - сакральному центру конституційного порядку. Сам імператор був відповідальний лише перед Богом, чому суперечила, на перший погляд, вимога Конституції здійснювати їм свою владу "відповідно до Конституції" (гл. 4). Видимість цієї суперечності усувалася головним конституційним постулатом, що сама конституція - "божественний дар" імператорського самообмеження, надання імператором деяких прав парламенту, уряду, підданим. Конституція і побудована за цією концептуальною схемою самообмеження шляхом переліку прав парламенту, уряду, а також прав і свобод підданих.

У коментарях до конституції Іто, проголошуючи імператора священним центром нового конституційного порядку, наголошував на тому, що конституція - його "доброзичливий і милосердний дар". Торкаючись питання відповідальності міністрів перед імператором, а чи не перед парламентом, він розглядав діяльність самого парламенту як служіння імператору шляхом "внесення своєї частки в гармонійне здійснення унікальної держави - сім'ї", на чолі якої стоїть імператор.

Парламент, наділений за конституцією законодавчими правами, складався із двох палат: палати перів та палати представників. Кожна палата мала право виступати з уявленнями уряду, "що стосуються законів та інших предметів", але ст. 71 Конституції забороняла парламенту будь-які обговорення щодо змін у статусі імператорського будинку. Для вирішення питань у палатах була потрібна абсолютна більшість голосів.

За виборчим законом 1890 р. нижня палата обиралася з урахуванням високого (25 років) вікового цензу, і навіть майнового цензу (15 єн прямого податку) і цензу осілості (1,5 року). Жінки та військовослужбовці не отримали виборчих прав. Виборчим правом, таким чином, мала незначна частина населення Японії, близько 1%. Членами верхньої палати були принци крові, представники титулованої аристократії, великі платники податків та особи, які мають "особливі заслуги" перед імператором. Термін повноважень нижньої палати визначався 4 роки, верхньої - 7 років. Міністри були покликані лише "подавати пораду імператору". Інституту "вотум недовіри" Конституція не знала.

Парламентський контроль виражався лише у праві запиту уряду щонайменше 30 депутатами, у своїй міністри могли ухилятися від відповіді запит, який міг бути віднесено до розряду " секретних " . Відсутня (фактично у японського парламенту і такий потужний важіль тиску на уряд, як контроль над фінансами, оскільки конституція не передбачала щорічного парламентського вотування бюджету. У разі відхилення бюджету парламентом уряд міг застосувати бюджет попереднього року. Крім того, ст. 68 Конституції передбачала постійний видатковий фонд, що затверджується на кілька років, а також грошові суми "для здійснення правочинів самого імператора" і для витрат, "пов'язаних із зобов'язаннями уряду" Витрати уряду без згоди парламенту могли бути узаконені і самим імператором.

У Конституції знайшла відображення щодо самостійна роль воєнщини, правлячої монархічної бюрократії, - двоєдиної сили, що стала з часів буржуазних реформ активним провідником інтересів панівних класів: напівфеодальних поміщиків і монополістичної буржуазії, що міцнішає. Це виражалося, зокрема, в особливому, привілейованому становищі таких ланок державного апарату, як Таємна рада, Генро (рада старійшин), Міністерство двору, у віданні якого були величезні земельні володіння імператора, а також керівною верхівкою армії. Таємна рада, що складається з президента, віце-президента та 25 радників, призначалася імператором з вищих військово-бюрократичних кіл. Він був незалежним як від парламенту, так і від кабінету міністрів. Йому наказувалося за ст. 56 Конституції обговорювати державні справи на запити імператора. Фактично кожне скільки-небудь важливе рішення в державі мало узгоджуватися з членами Таємної ради, від нього виходило схвалення імператорських указів і призначень. Позаконституційний орган Генро, який надавав вирішальний вплив на політику країни протягом півстоліття, складався з представників знаті колишніх Південно-Західних князівств, що довічно займають свої місця.

У 1889 року імператор встановив, що це найбільш значимі питання, що стосуються армії та флоту, начальники відповідних штабів доповідають йому, минаючи уряд, навіть військового і морського міністрів. Воєнщина могла тим самим впливати на рішення імператора про заміщення двох найголовніших постів в уряді - військового і морського міністрів, вирішуючи цим питання не тільки про склад уряду, але і його політику. Це становище 1895 р. було законодавчо закріплено. Пости військового і морського міністрів могли заміщати лише військові, що перебувають на дійсній військовій службі.

Спеціальний розділ Конституції був присвячений правам і обов'язкам японських підданих (платити податки та нести військову службу), які ототожнювалися з їхнім обов'язком перед "божественним" імператором. Серед права і свободи японських підданих названо свободу вибору місця проживання, переміщення, свободу від довільних арештів, слова, друку, віросповідання, зборів, петицій, спілок. Але ці свободи допускалися в " встановлених законом межах " .

Суто формальний характер цих права і свободи особливо яскраво проявився щодо свободи віросповідання, що зачіпає найчутливіший бік японського світогляду. Вимога відокремлення релігії від держави, визнання свободи віросповідання все наполегливіше стали звучати ще період, що передує прийняттю конституції, у міру того, як ідеї свободи і рівності опановували умами найбільш освічених верств суспільства. Під впливом цих вимог 1877 р. було ліквідовано Міністерство релігійної освіти.

Переглядаючи в черговий разсвою релігійну політику, уряд у 1882 р. зробив хитромудрий хід. Формально проголосивши " свободу релігії " , воно оголосило синтоїзм не релігією, а державним ритуалом. У зв'язку з цим усім синтоїстським священикам імператорських та державних святилищ було заборонено здійснювати релігійні обряди та проповіді. Вони повинні були відправляти лише державні ритуали, верховним охоронцем яких головним священнослужителем ставав сам імператор, що лише посилювало його релігійний авторитет. Синтоїзм, таким чином, перетворювався на якусь "надрелігію", безпосередньо включену до державної системи.

Свідомому сприйняттю індивідуальних права і свободи перешкоджало і цілеспрямоване впровадження владою у громадську свідомість принципу " священної японської національної спільності " ( " кокутай " ), ідеї, чітко вираженої Ито, що " відносини між владою і підданими були спочатку визначені під час заснування японської держави " .

Формальне закріплення буржуазно-демократичних права і свободи не могло змінити суто консервативного характеру Конституції 1889 р., але Конституція стала певним кроком уперед шляхом вкрай обмеженої демократизації японського суспільства. Разом із твердженням представницького органу, проголошенням буржуазно-демократичних права і свободи вона сприяла становленню фактично нової перехідної форми японської держави від абсолютної до дуалістичної монархії, у межах якої наступні десятиліття як консервувалися феодальні пережитки, а й відбувався стрімкий розвиток японського капіталізму.

Створення судової системи. Конституція 1889 р. визначила лише загальні принципи майбутньої перебудови судів у Японії, формально встановивши незмінність та незалежність суддів, діяльність яких здійснювалася "від імені імператора та згідно із законами". Компетенція загальних судів була обмежена, вони не могли розглядати скарги на дії адміністрації. Стаття 60 Конституції передбачала створення спеціальних, адміністративних судів, діяльність чиновників було виведено за межі судового контролю. Право амністії, згідно зі ст. 16 Конституції, належало імператору, як і заміна покарання по суду.

Стара судова система і судочинство Японії перебудовувалися повільно. Ще до ухвалення конституції японськими політичними діячами, юристами було проведено широке вивчення судових та правових систем західних країн. Цьому сприяла діяльність новостворених таких наукових центрів, як Франко-правова школа (1879), Професійна правова школа Мейдзі (1881), Англійська школа права (1885) та ін.

З 1872 року до судів стали допускатися представники преси, було заборонено тортури під час вирішення цивільних справ, формально знищено станові відмінності, заборонено, кровна помста. У 1874 р. обмежуються, а потім повністю забороняються тортури у кримінальному судочинстві.

У 1890 року з урахуванням Закону про організацію судів відбувається впорядкування судової системи Японії, створюються місцеві окружні, апеляційні судові інстанції. Із суддів апеляційних судів та Великого суду правосуддя утворилися колегії адміністративних судів.

Закон відповідно до конституції формально закріпив принцип незмінності та незалежності суддів, передбачивши можливість усунення, зниження судді на посаді лише у випадках залучення його до кримінальної відповідальності або покарання у дисциплінарному порядку. З цією метою цього ж року було ухвалено Закон про дисциплінарну відповідальність суддів. Безпосередні важелі тиску на суддів зберігалися у міністра юстиції, який забезпечує загальний адміністративний нагляд за японським правосуддям, який має право висування суддів на вищі судові та адміністративні посади.

Для заміщення посади судді, згідно із Законом 1890 р., були потрібні юридичні знання та професійний досвід. Суддями ставали особи, які склали відповідні іспити та успішно пройшли випробувальний термін служби в органах суду та прокуратури протягом трьох років.

Законом 1890 р. передбачалося також створення Вищого громадського департаменту прокуратури зі штатом місцевих прокурорів, підпорядковуються суворої субординації. До прокурорів пред'являлися ті самі кваліфікаційні вимоги, що й до суддів, ними також поширювався контроль міністра юстиції, якому належало право давати вказівки прокурорам у тих чи іншим судовим справам.

1893 року було прийнято Закон про адвокатуру. Адвокати почали брати участь у роботі суду. Адвокатський корпус був під жорстким контролем як міністра юстиції, так і прокуратури. Адвокати також підпадали під юрисдикцію дисциплінарних судів. Право притягувати їх до дисциплінарної відповідальності належало прокурорам. Незважаючи на всі ці нововведення, правоохоронна система Японії ще довго залишалася репресивним придатком імперської влади.

Держава Японії після ухвалення Конституції. Епоха промислового розвитку в Японії майже повністю збіглася з часом початку великого корпоративного капіталізму. Цьому сприяла цілеспрямована політика абсолютистської держави, здійснення ним широких економічних та військових функцій. З метою подолання технічного та військового відставання від передових капіталістичних держав японська держава не тільки всіляко стимулювала розвиток приватного капіталістичного підприємництва, а й сама брала активну участь у промисловому будівництві, що широко субсидується за рахунок податкових надходжень. Державною скарбницею фінансувалося будівництво великої кількості військових підприємств, залізниць та ін. Промислове будівництвокерувало створене 1870 р. міністерство промисловості.

Зрощування банківського та промислового капіталів щодо ранньої освіти японських монополій були прискорені наступною передачею за безцінь банківським будинкам, таким, як Міцуї, Сумітомо та інші промислові підприємства, що належали державі. Виникають монополістичні концерни ("дзайбацу"), що є рядом пов'язаних фірм, контрольованих однією материнською фірмою або групою фінансистів.

Японська держава, однак, консервуючи феодальні пережитки у всіх сферах життєдіяльності японського суспільства, ще довго поступалася за рівнем розвитку Європи та США. У соціальній області існували як напівфеодальне поміщицьке землеволодіння, кабальна експлуатація селян-орендарів, засилля лихварів, станові відмінності, а й найжорстокіші форми експлуатації, соціальне безправ'я робітників, напівфеодальна контрактація промисловцями робочої сили в селі та ін. У політичній області феодальні пережитки виражалися характер японської монархії з переважаючою роллю поміщиків у правлячому поміщицько-буржуазному блоці, що зберігся аж до першої світової війни, у політичному засиллі поміщиків у японському селі.

Не встигнувши бути визнаною як конкурента іншими потужними у військовому відношенні державами, Японія дуже рано пішла шляхом експансіоністської політики. З метою переділу миру на свою користь у 1876 р. почалася японська військова активність у Кореї, у 1894 р. японська воєнщина розв'язала війну у Китаї.

Створення великої сучасної армії та. військово-морського флоту стало особливою турботою нового японського імператорського уряду з перших днів його існування. Цьому сприяли та важлива роль, яку грали в державі впливові мілітаристські клік, невдоволення сотень тисяч самураїв, що опинилися не при справах, що втратили свої колишні феодальні привілеї, тенноїстська ідеологія з її міфами про велику місію японців як нації "унікальних моральних" "врятувати людство", встановити гармонію у всьому світі шляхом поширення на нього влади "богорівного тенно". Саме в цей час у Японії поширилося гасло "весь світ під одним дахом", що розглядався як божественний імператив.

Посібником мілітаризації країни, військових авантюр фактично став і японський парламент. Після японо-китайської війни 1894-1895 рр. всі парламентські опозиційні партії стали одностайно підтримувати військову політику уряду, який рік у рік збільшував військові асигнування.

Армії поряд із розгалуженим поліцейським апаратом відводилася тим часом і важливу роль охороні правлячого режиму. З цією метою вона всіляко захищалася від проникнення демократичних ідей, ізолювалася політичного життя країни. Військовослужбовці не лише позбавлялися виборчого права, а й усіх інших політичних прав і свобод, які могли застосовуватися до них, згідно зі ст. 32 Конституції, "тільки остільки, оскільки вони не суперечили статутам та військовій дисципліні".

Будівництво нової армії та військово-морського флоту відбувалося за допомогою іноземних фахівців, головним чином з Англії та Франції. Молодих японців вивчення військової справи посилали зарубіжних країн. Властиві були японської армії та суто феодальні риси - засилля протягом багатьох десятиліть самурайських елементів, переважання у керівництві армії та флоту вихідців із феодальних кланів колишніх Південно-Західних князівств та ін.

За загальної підтримки політично активною частиною японського суспільства мілітаристсько-експансіоністської державної політики правлячому блокувдалося сформувати у 1898 р. досить дієздатну парламентську більшість. Завдяки створенню "конституційної партії", яка об'єднала і опозицію, того ж року було сформовано перший в історії Японії партійний кабінет. Незважаючи на недовговічність та штучність парламентського кабінету, до якого увійшли представники однієї проурядової партії, сам факт його створення став важливою політичною подією, яка змусила військово-бюрократичні кола по-новому поглянути на роль політичних партій та самого парламенту. У 1890 р. у Японії було проведено реформу виборчого права, що розширила кількість виборців. Так почалося повільне, непослідовне (супроводжуване, наприклад, розширенням повноважень Таємної ради за рахунок парламенту тощо) переростання абсолютної монархії в обмежену, дуалістичну, яка була перервана подальшою підготовкою до "великої війни" та встановленням монархо-фашистського режиму в Японії.