Спеціальні місця для зустрічі з депутатами. Адміністрація Новомаріїнського сільського поселення

Вивчити поправки до Федерального закону «Про збори, мітинги, демонстрації, ходи та пікетування», що набрали чинності влітку нинішнього року, суддів попросила група депутатів Державної Думи. Вони вважали, що вимога проводити зустрічі з виборцями відповідно до законодавства РФ про збори, мітинги, демонстрації, ходи та пікетування створюють обмеження «для депутатів усіх рівнів своїх обов'язків щодо проведення зустрічей з виборцями». Крім того, необхідність повідомляти органи виконавчої влади про майбутні зустрічі порушує конституційний принцип самостійності влади - законодавча влада повинна підпорядковуватися рішенню, тобто дозволу виконавчої. Тим самим виявляються порушені відразу більше десяти положень Конституції РФ, зокрема стаття 31 про гарантії права громадян збиратися мирно і зброї.

Однак, на думку представників органів влади, які ухвалили та підписали оспорюваний нормативний акт, в оскаржених вимогах немає порушень Основного закону країни. Повідомчий порядок проведення зустрічі депутатів із виборцями лише дозволяє забезпечити безпеку - як учасників заходу, так і незадіяних громадян, адже відмовити у проведенні зустрічі чиновники не можуть. А депутати не можуть нехтувати вимогами, встановленими для гармонізації публічних та приватних інтересів. Що стосується стихійних зустрічей депутатів з виборцями, то вони взагалі не підпадають під дію цього закону, зазначив у ході публічних слухань представник уряду РФ Михайло Барщевський.

Конституційний суд фактично погодився із цими доводами. Положення 107-ФЗ від 7 червня 2017 року визнані такими, що не суперечать Конституції РФ, проте потребують роз'яснень, порахували судді. При цьому, як пояснив суддя Микола Бондар, тлумачення наведені в порядку абстрактного нормоконтролю, оскільки вичерпному тлумаченню поки що заважає відсутність правозастосовної практики.

Найпростіше питання – про розмежування влади. КС зазначив, що зустрічі депутатів з виборцями проводяться в повідомчому порядку. Регулювати можна лише час та місце такої зустрічі, та й то за наявності серйозних аргументів. «Тільки альтернативні варіанти, але жодних заборон», - пояснив Бондар. При цьому місце для проведення зустрічей надається депутатам усіх рівнів поза увагою плати в порядку черги, тобто без урахування рівня депутата та належності до тієї чи іншої партії. Ця вказівка ​​має забезпечити «дотримання конституційно обґрунтованих прав опозиції».

Також КС зазначив, що Конституція РФ прямо не регулює порядок проведення зустрічей депутатів із виборцями, що дає федеральному законодавцю широкі повноваження щодо встановлення такого порядку. У межах цих повноважень визначено кілька видів громадських заходів, які різняться умовами проведення. Наприклад, збори, які є «присутністю громадян у спеціально відведеному чи пристосованому для цього місці для колективного обговорення будь-яких суспільно значущих питань», попереднього повідомлення не потребує.

Законодавство про публічні заходи поширюється не на всі зустрічі депутатів із виборцями, а лише на ті, що проводяться у формі мітингів, – пояснив Микола Бондар. - Якщо депутат вважає за доцільне провести зустріч у такій формі, то на нього як на організатора мітингу поширюються загальні вимоги.

Найбільш складний момент у таких випадках – розмежувати форми. Закон визначає мітинг як «масову присутність громадян у певному місці для публічного висловлювання громадської думки з приводу актуальних проблемпереважно суспільно-політичного характеру». І якщо збори переростуть у мітинг, то теоретично депутат зобов'язаний їх призупинити, подати повідомлення та відновити після виконання всіх вимог закону. А як це буде насправді, покаже майбутнє. На думку Миколи Бондаря, перекваліфікація депутатських зустрічей можлива навіть у судовому порядку.

На підставі цієї практики у перспективі законодавство про проведення зустрічей депутатів із виборцями може змінюватись і надалі. У рішенні КС РФ прямо зазначено, що «законодавець має право надалі вдосконалювати порядок проведення зустрічей депутатів із виборцями, зокрема з погляду меж поширення такі зустрічі законодавства про громадські заходи».

У лютому цього року депутати-єдинороси, які представляють виборців Москви, внесли до Державної Думи законопроект щодо проведення депутатами всіх рівнів влади зустрічей зі своїми виборцями у формі публічних заходів (№ 92912-7). Із семи депутатів, які приєдналися до законодавчої ініціативи, п'ятеро невдовзі відкликали свої підписи. Це могло бути пов'язане з негативним резонансом, викликаним законопроектом. Проте 5 квітня проект було ухвалено Держдумою у першому читанні.

ЩО ЗМІНИТЬСЯ?

Законопроект передбачає внесення змін до чотирьох федеральних законів: «Про статус члена Ради Федерації та статус депутата Державної ДумиФедеральних Зборів РФ», «Про загальних принципахорганізації законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів РФ», «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування Російської Федерації», «Про збори, мітинги, демонстрації, ходи та пікетування». У перші три закони вносяться зміни, що наказують депутатам дотримуватись порядку проведення публічних заходів при організації зустрічей з виборцями. У закон про мітинги запроваджуються спеціальні правила проведення публічних заходів щодо депутатів. Відповідно змінюється поняття публічного заходу: тепер під поняття публічного заходу підпадатиме інформування виборців про свою діяльність під час зустрічі депутата законодавчого (представницького) органу державної влади, депутата представницького органу муніципальної освітиіз виборцями.

До статті 5 закону про мітинги, де містяться обов'язки організатора публічного заходу, вносяться зміни, згідно з якими депутатам, організаторам мітингу дозволяється не мати особливого знакуорганізатора, якщо вони мають нагрудний знак депутата. Це також дуже серйозне «спрощення» порядку. Інша зміна до закону про мітинги стосується порядку повідомлення про проведення публічного заходу – зустріч депутата з виборцями. Чинний загальний порядок передбачає подання письмового повідомлення у термін не раніше 15 і пізніше 10 днів до дня проведення публічного заходу. Для депутатів пропонується скоротити терміни: повідомлення має бути подане у строк не раніше 10 і не пізніше 7 днів до дня проведення публічного заходу. Дещо дивно виглядає застереження «за винятком зборів та пікетувань, що проводяться одним учасником без використання швидкозведеної збірно-розбірної конструкції», коли мова йдепро проведений депутатом захід «з метою інформування виборців про свою діяльність під час зустрічі з виборцями».

З цього формулювання випливає, що зустріч депутата з виборцями може проводитись у вигляді пікетування, яке проводиться одним учасником (це виглядає так: один депутат стоїть біля «пікетованого об'єкта» з плакатом, а на плакаті, мабуть, має бути інформація про його діяльність) .

Скорочення термінів видається авторами законопроекту за спрощення порядку повідомлення про громадський захід. Але чи можна вважати це спрощенням? Як правило, у депутатів розписано графік роботи та зустрічей з виборцями. Тобто, такі зустрічі зазвичай є заздалегідь запланованими подіями. Це означає, що узгодити їх за два тижні не важко. Можливостей для оперативного маневру законопроект депутатам також не дає: крайній термін подання повідомлення лише на 3 дні менший, ніж у загальному порядку. Звісно, ​​це дуже хитро: ускладнити депутатам організацію проведення зустрічей із виборцями, встановивши спеціальний порядок, і відразу «спростити» цей порядок порівняно із загальним, скоротивши терміни.

Інших послаблень для депутатів немає. До законопроекту вже готуються виправлення. Зокрема, пропонується зробити виняток із правила обов'язкового узгодження публічного заходу, якщо депутат не має наміру використовувати звукопідсилювальне обладнання - у такому разі погоджувати зустріч із виборцями буде не потрібно.

Норми про обов'язкове узгодження зустрічей депутатів із виборцями вже діють у Москві. Московські депутати намагалися оскаржити закон у суді, проте отримали відмову у Мосміськсуді та подали апеляційну скаргу. Найімовірніше, апеляційна скарга також залишиться без задоволення. Приблизно такі ж перспективи чекають на справу в Конституційному Суді, яку хочуть організувати комуністи після ухвалення законопроекту Ірини Білих. З урахуванням того, що ініціатива прирівнювання зустрічей депутатів з виборцями до мітингів вийшла на федеральний рівень, суди стануть на бік тих, хто стоїть за цією ініціативою. Очевидно, що стоять за нею не депутати, бо фактично закон ухвалюється не на користь депутатів (рідкісний випадок, коли депутати ухвалюють закон проти самих себе). Такий закон приймається також не «на прохання трудящих» – трудящим навряд чи є справа до порядку організації зустрічей депутатів із виборцями. Тобто про захист інтересів народу під час ухвалення цього закону говорити не доводиться. Тоді чиї ж інтереси захищає цей закон?

QUI PRODEST?

Здавалося б, відповідь на це питання можна було б знайти в пояснювальній записці, де має бути обґрунтування: навіщо потрібна новий закон. У пояснювальній записці сказано таке. Найбільш поширеною формою зустрічей депутатів із виборцями є збори, тобто зустріч із народом у спеціально відведеному чи пристосованому для цього місці. Але депутати можуть захотіти провести зустріч і в іншій формі, тому законодавець вважає своїм обов'язком запровадити «додаткове правове регулювання, у тому числі з метою дотримання громадського порядку, забезпечення безпеки учасників публічних заходів та інших громадян, безперебійного функціонування громадського транспорту, інших організацій, які забезпечують нормальну життя будь-якого населеного пункту до». Тобто депутати хочуть захистити себе від порушення ними ж самими громадського порядку при проведенні зустрічей з виборцями.

Для відповіді на поставлене вище питання треба згадати, що законопроект з'явився у лютому цього року на тлі протестних акцій у Санкт-Петербурзі щодо передачі Ісаакіївського собору у безоплатне користування Російською православної церкви. Депутатів звинуватили у тому, що вони проводять несанкціоновані мітинги під виглядом зустрічей із виборцями. Але притягти депутатів до відповідальності за це поки не можна: депутатів береже їхня недоторканність. А якщо ухвалити законопроект Ірини Білих, то й до відповідальності можна буде притягувати (для цього все одно буде потрібно позбавляти депутатів недоторканності). Цікаво, що в Санкт-Петербурзі після акцій протесту також був прийнятий закон, аналогічний московському. Така дивна депутатська солідарність у контексті того, що цей закон ніби засуджував дії своїх пітерських колег. Закон був заблокований Губернатором, що також незвичайно. Так чи інакше видно, що лобіювання законопроекту розпочалося зі столиць. Не виключено, що в інших регіонах з великими містамиприймаються аналогічні закони.

Чинний закон про мітинги з'явився у 2004 році, за радянських часів також було певне регулювання проведення масових заходів. Логічно припустити, що депутати зустрічаються з виборцями весь час свого існування – у цьому сенс їхньої представницької функції. І чомусь питання необхідності особливого порядку проведення зустрічей з виборцями постає тільки зараз. Виникає підозра, що цим законом хочуть обмежити можливості депутатів, насамперед опозиційних, проявляти активність напередодні виборів (муніципальних чи регіональних, а також виборів Президента РФ) або з якихось злободенних приводів. Приводів таких стає дедалі більше, наприклад, для Москви найгучнішим приводом вважатимуться .

ЧИ ЗАКОНЕН ЗАКОН?

Депутати Мосміськдуми безуспішно заперечували законність московського закону, який прирівняв зустрічі депутатів із виборцями до публічних заходів: суд визнав законними ці зміни. Зі ЗМІ відомо, що депутати посилалися на суперечність нових правил принципу поділу влади: у чиновників виконавчої влади з'явилася можливість втручатися у роботу депутатів. Адже не секрет, що повідомлюючий згідно із законом порядок проведення публічних заходів на практиці є дозвільним порядком. Часто у проведенні публічних заходів відмовляють із будь-яких, навіть надуманих причин.

Нам головним протиріччям нових правил є така обставина. Відповідно до частини 2 статті 8 Федерального закону«Про статус члена Ради Федерації та статус депутата Державної Думи Федеральних Зборів РФ» депутат Держдуми зобов'язаний проводити зустрічі з виборцями не рідше ніж один раз на півроку. Для депутатів законодавчих органів суб'єктів РФ федеральним законодавством аналогічна обов'язок встановлено. У регіональному законодавстві цей вид діяльності депутатів фігурує у вигляді різних конструкцій. Наприклад, у законі Московської області про статус депутата використано конструкцію констатації факту: «депутат Думи інформує виборців про свою депутатську діяльність під час зустрічей з ними, а також через кошти масової інформації». Проте було б логічно вважати зустрічі із виборцями обов'язком депутатів усіх рівнів.

Загалом встановлення порядку здійснення обов'язку є нормальним. Наприклад, у федеральному законі сказано, що депутат повинен зустрічатися з виборцями раз на півроку як мінімум; у розглянутому законопроекті цей обов'язок буде доповнено обов'язком подавати повідомлення про проведення зустрічі. Але далі може виникнути така ситуація: депутат подає повідомлення та отримує відмову. І така ситуація може виникнути неодноразово. Причиною для відмови, до речі, може стати те, що інший депутат вирішив того ж дня зустрітися на тій же площі зі своїми виборцями, нехай навіть у кількості 10 осіб.

У результаті виходить, що депутату створюються перешкоди до виконання його депутатських обов'язків. У федеральному законі про статус депутата є стаття 41, яка говорить про відповідальність за створення перешкод у провадженні діяльності члена Ради Федерації, депутата Державної Думи. Проте за фактом у КпАП є відповідальність за невиконання законних вимог члена Ради Федерації або депутата Державної Думи, а в Кримінальному кодексі - за застосування насильства щодо представника влади та образу представника влади. Наприклад, щодо різних уповноважених з прав у КоАП склад формулюється ширше, є відповідальність за «перешкоду діяльності Уповноваженого з прав… в іншій формі». Це означає, що створення перешкод у здійсненні депутатської діяльності у вигляді відмови узгодити публічний захід не буде правопорушенням, хоча насправді це дуже ефективний засібперешкоджання діяльності депутата.

ВИСНОВКИ

Не доводиться сумніватися в тому, що законопроект єдиноросів буде ухвалено з тими чи іншими поправками, що зберігають, проте, початковий зміст і мету законопроекту.

Законопроект Ірини Білих можна розглядати як чергове «закручування гайок» щодо проведення публічних заходів, переважно опозиційно налаштованими депутатами.

ЩЕ ПО ТЕМІ

російська Федерація
Ростовська область
Шолохівський район
муніципальна освіта «Калінінське сільське поселення»
Адміністрація Калінінського сільського поселення

ПОСТАНОВЛЕННЯ

02.02. 2018 р. №11 х. Калінінський

Про затвердження порядку надання
приміщень для проведення зустрічей депутатів
з виборцями та визначення спеціально
відведених місць, переліку приміщень для
проведення зустрічей депутатів із виборцями

Відповідно до Федерального закону від 18.06.2017 №107-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації щодо вдосконалення законодавства про публічні заходи», Федерального закону від 19.06.2004 №54-ФЗ «Про збори, мітинги, демонстрації, ходах та пікетування, ч.5.3 ст.40 Федерального закону від 06.10.2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», Статутом муніципального утворення «Калінінське сільське поселення»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Затвердити Порядок надання приміщень для проведення зустрічей депутатів із виборцями (Додаток №1);
2.Визначити перелік приміщень для проведення зустрічей депутатів із виборцями (Додаток №2);
3. Постанова набирає чинності з дня її офіційного оприлюднення.
2. Контроль за виконанням ухвали залишаю за собою.

Голова адміністрації
Калінінського сільського поселення В.М. Усачов

Постанову вносить фахівець Бесхлєбнова О.С.

Додаток до Постанови
Адміністрації Калінінського
сільського поселення
від 02.02.2018 р. №11

Порядок
надання спеціально відведених місць, приміщень для проведення зустрічей депутатів із виборцями.

I. Загальні положення
1.1.Даний Порядок регламентує послідовність дій органу місцевого самоврядування щодо надання приміщень, що перебувають у муніципальній власності, для проведення зустрічей депутатів з метою інформування виборців про свою діяльність при зустрічі з виборцями, які проводяться у формі зборів (далі-приміщення), за заявками депутатів.
1.2.За заявкою депутата придатне приміщення безоплатно надається власником приміщення депутату для проведення публічного заходу у формі зустрічі з виборцями.
1.3.Органи місцевого самоврядування зобов'язані сприяти депутатом в організації та проведенні публічних заходів, забезпечувати їм рівні умови за часом початку та тривалості зустрічей, місткості та висвітлення приміщень, кількості разів надання приміщень та інших умов, а також не допускати перевагу тому чи іншому депутату за надання приміщень.
1.4.На прохання депутата відповідний орган місцевого самоврядування повідомляє громадян про час та місце проведення зустрічі депутата з виборцями, направляє для участі у зустрічах своїх представників, надає іншу допомогу.

II.Порядок надання приміщень
2.1. Депутати звертаються з письмовою заявкою (додаток №1) до власника чи власника приміщення для проведення зустрічей із виборцями. У заявці мають бути зазначені місце, дата, час та тривалість проведення зустрічі з виборцями.
2.2. Повідомлення про проведення публічного заходу депутатом з метою інформування виборців про свою діяльність при зустрічі з виборцями (за винятком зборів та пікетувань, що проводяться одним учасником без використання швидкозведеної збірно-розбірної конструкції) подається в строк не раніше 10 і не пізніше 5 днів до дня проведення громадського заходу. Якщо термін подання повідомлення про проведення публічного заходу повністю збігається з неробочими святковими днями, повідомлення може бути надіслано в останній робочий день, що передує неробочим святковим дням.
2.3.Заявки про надання приміщень розглядаються власником чи власником приміщення протягом трьох днів з дня їх подання. Приміщення надаються у порядку в порядку черговості поданих заявок (час подання заявки реєструється) на рівних умовах для всіх депутатів, які звернулися.
2.4.На підставі отриманих заявок приміщення безоплатно надаються власником, власником приміщення для зборів (зустріч), із забезпеченням рівних умов для всіх депутатів при проведенні таких заходів.
2.5.Якщо приміщення, а також приміщення, що знаходиться у власності організації, що має державну та (або) муніципальну, було надано для проведення зустрічі з виборцями одному депутату, власник, власник приміщення не має права відмовити іншому депутату у наданні приміщення на таких же умовах в інше час.

ІІІ. Обов'язки органу місцевого самоврядування
3.1.Орган місцевого самоврядування після отримання повідомлення про проведення громадського заходу зобов'язаний:
1) документально підтвердити отримання повідомлення про проведення публічного заходу, вказавши при цьому дату та час його одержання;
2) довести до відома депутата протягом трьох днів з дня отримання повідомлення про проведення публічного заходу обґрунтовану пропозицію про зміну місця та (або) часу проведення публічного заходу, а також пропозиції щодо усунення організатором публічного заходу невідповідності зазначених у повідомленні цілей, форм та інших умов громадського заходу вимогам цього Федерального закону;
3) довести до відома депутата інформацію про встановлену норму граничної заповнюваності території (приміщення) у місці проведення зустрічі з виборцями;
4) забезпечити в межах своєї компетенції спільно з організатором зустрічі та уповноваженим представником органу внутрішніх справ громадський порядок та безпеку громадян при проведенні публічного заходу, а також надання ним за потреби невідкладної медичної допомоги;
5) інформувати про питання, що стали причинами проведення громадського заходу, органи місцевого самоврядування, яким ці питання адресуються.
3.2. У разі, якщо інформація, що міститься в тексті повідомлення про проведення публічного заходу, та інші дані дають підстави припустити, що цілі запланованого публічного заходу та форми його проведення не відповідають положенням Конституції України та (або) порушують заборони, передбачені законодавством України про адміністративні правопорушенняабо кримінальним законодавством Російської Федерації, орган місцевого самоврядування негайно доводить до відома організатора публічного заходу письмове мотивоване попередження про те, що організатор, а також інші учасники публічного заходу у разі зазначених невідповідностей та (або) порушення при проведенні такого заходу можуть бути притягнуті до відповідальності у установленому порядку.
3.3.Орган місцевого самоврядування відмовляє у відповідності до проведення публічного заходу лише у випадках, якщо повідомлення про його проведення подано особою, яка відповідно до Федерального закону від 19 червня 2004 р. №54-ФЗ «Про збори, мітинги, демонстрації, ходи та пікетування » немає права бути організатором громадського заходу, або у повідомленні як місце проведення громадського заходу зазначено місце, у якому відповідно до вищевказаним Федеральним законом чи законом суб'єкта Російської Федерації проведення громадського заходу забороняється.
IV.Час проведення публічного заходу
Зустріч депутатів з виборцями не може розпочинатися раніше 7 годин та закінчуватись пізніше 22 годин поточного дня за місцевим часом. Час зустрічі не перевищує двох годин.

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ІРКУТСЬКА ОБЛАСТЬ

ІРКУТСЬКИЙ РАЙОН

ОЕКСЬКА МУНІЦИПАЛЬНА ОСВІТА

АДМІНІСТРАЦІЯ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕЛІКУ ПРИМІЩЕНЬ І СПЕЦІАЛЬНО ВІДПОВІДЕНИХ МІСЦЬ ДЛЯ ПРОВЕДЕННЯ ЗУСТРІЧ ДЕПУТАТІВ З ВИБОРКАМИ, ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОРЯДКУ ЇХ НАДАННЯ

Відповідно до Федерального закону від 06.10.2003 № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», керуючись статтею 48 Статуту, адміністрація Оецької муніципальної освіти

ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити перелік приміщень, спеціально відведених місць для проведення зустрічей депутатів із виборцями (додаток 1).

2. Затвердити порядок надання приміщень щодо зустрічей депутатів із виборцями (додаток 2).

3. Опублікувати цю постанову в інформаційному бюлетені "Вісник Оецької муніципальної освіти (офіційна інформація)", розмістити в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" на офіційному сайті Оецької муніципальної освіти www.сайт.

4. Контроль за виконанням постанови покласти на заступника глави адміністрації.

Глава адміністрації Оєкської муніципальної освіти О.А. Парфьонов

Додаток 1

до постанови адміністрації

Оецької муніципальної освіти

Перелік приміщень, спеціально відведених місць

№ п/п	Перелік приміщень, спеціально відведених зустрічей	адреса місця знаходження
1	Актовий зал адміністрації Оецької муніципальної освіти	с. Оєк, вул. Кірова, д. 91 Г
2	Зал для глядачів Будинку культури с. Ойок	с. Оєк, вул. Кірова, д. 91 Д
3	Площа біля Будинку культури с. Ойок	с. Оєк, вул. Кірова, д. 91 Д
4	Сільська бібліотека у д. Коти.
5	Територія біля сільської бібліотеки у с.	д. Коти, вул. Депутатська, б. 41А

Додаток 2

до постанови адміністрації

Оецької муніципальної освіти

Порядок надання приміщень, спеціально відведених місць

для проведення зустрічей депутатів із виборцями

1. Порядок надання приміщень, спеціально відведених місць для проведення зустрічей депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, Законодавчих Зборів Іркутської області та представницьких органів місцевого самоврядування (далі – депутати) з виборцями (далі – порядок) розроблено відповідно до ч. 5.3. ст. 40 Федерального закону від 06.10.2003 №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування Російської Федерації».

2. Адміністрація Оецької муніципальної освіти надає нежитлове приміщення, визначене додатком 1 до цієї постанови, щодо зустрічей депутатів із виборцями.

3. Приміщення надається на безоплатній основі на підставі письмового звернення (заяви) депутата за формою згідно з додатком до цього положення.

4. З метою запобігання виникненню ситуації неможливості надання приміщення, зважаючи на проведення у цей день заходів, визначених планом роботи адміністрації на місяць, письмове звернення (заява) депутата направляється до адміністрації Оецької муніципальної освіти не пізніше ніж за два тижні до проведення зустрічі.

5. У разі відмови у відповідності депутатом подається нове звернення (заява).

6. Рішення про надання приміщення оформляється розпорядженням адміністрації Оецької муніципальної освіти.

7. Інформація про заплановані зустрічі депутата з виборцями розміщується на офіційному сайті Оецької муніципальної освіти.

Заступник глави адміністрації Оецької муніципальної освіти Н.П. Піхето-Новосельцева

ПОРАДА
НОВОМАРІЇНСЬКОГО СІЛЬСЬКОГО ПОСЕЛЕННЯ
Першотравневого району Томської області

РІШЕННЯ
с. Новомаріїнка
дата № _

Про визначення переліку спеціально відведених місць та приміщень, що надаються для проведення зустрічей депутатів з виборцями та затвердження Порядку їх надання

Відповідно до Федерального закону № 131-ФЗ від 06.10.2003 року «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», з метою виконання Федерального закону від 07.06.2017 № 107-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» у частині вдосконалення законодавства про публічні заходи, ст. 43 Закону Томської області від 14.02.2005 № 29-ОЗ «Про муніципальні вибори у Томській області», керуючись Статутом муніципальної освіти Новомаріїнське сільське поселення,

Рада Новомаріїнського сільського поселення вирішила:

1. Визначити перелік спеціально відведених місць для проведення зустрічей депутатів із виборцями згідно з додатком № 1.
2. Визначити перелік приміщень депутатів з виборцями, що надаються для проведення зустрічей згідно з додатком № 2.
3. Затвердити Порядок надання приміщень для проведення зустрічей депутатів із виборцями з метою проведення агітаційних публічних заходів згідно з додатком №3.
4. Опублікувати це рішення у газеті «Завіти Ілліча» та розмістити на офіційному сайті Новомаріїнського сільського поселення в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет» за адресою www.сайт.
5. Це рішення набирає чинності після п'яти днів з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього рішення залишаю за собою.

Глава поселення С.Л. Чигажов

Додаток №1

від ______2017 № ___

Список
місць для проведення зустрічей депутатів із виборцями

1) Майданчик біля пам'ятника війнам ВВВ у с. Новомаріїнка;
2) Майданчик біля будівлі Будинку культури у с. Туєндат;
3) Майданчик біля будівлі Будинку культури у п. Оріхове.

Додаток №2
до рішення Ради Новомаріїнського сільського поселення
від ______2017 № ___

Список
приміщень для проведення зустрічей депутатів із виборцями

1) Приміщення Адміністрації муніципальної освіти Новомаріїнське сільське поселення за адресою Томська область, Первомайський район, с. Новомаріїнка, вул. Центральна, буд. 42.

Додаток №3
до рішення Ради Новомаріїнського сільського поселення
від ______2017 № ___

Порядок надання приміщень для проведення зустрічей депутатів із виборцями з метою проведення публічних заходів

1. Порядок надання приміщень для проведення зустрічей депутатів з виборцями (далі - Порядок) визначає умови надання спеціально відведених місць для проведення публічних заходів у формі зустрічей депутатів різних рівнів з виборцями відповідно до ч. 5.3. статті 40 Федерального закону від 06.10.2003р. №131-ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації".
2. Адміністрація Новомаріїнського сільського поселення (далі - адміністрація) надає нежитлове приміщення, яке перебуває у муніципальній власності, для проведення депутатом зустрічей з виборцями.
3. Нежитлове приміщення надається у безоплатне користування на підставі розпорядження адміністрації після надходження письмового звернення (заяви) депутата (далі – заява) за формою згідно з додатком до цього Порядку. Письмове звернення (заява) депутата має бути направлене до адміністрації не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зустрічі.
Нежитлове приміщення має бути обладнане засобами зв'язку, необхідними меблями та оргтехнікою.
4. Заява в день її надходження до адміністрації реєструється керуючим справами в Журналі вхідної кореспонденції, надсилається на розгляд Голові адміністрації.
Протягом трьох днів з дня подання заяви щодо неї приймається рішення, яке оформляється у вигляді розпорядження Глави адміністрації.
4. Витрати за користування депутатом нежитловим приміщенням здійснюються за рахунок коштів місцевого бюджету.

Додаток 1
до Порядку надання приміщень для проведення зустрічей депутатів із виборцями з метою проведення публічних заходів

Орієнтовна форма
_____________________________
_____________________________
(найменування адміністрації) власника, власника приміщення
від _____________________________
(П.І.Б. депутата)

Заява про надання приміщення
для проведення зустрічей депутата з виборцями

Відповідно до п. 5.3. статті 40 Федерального закону від 06.10.2003р. №131-ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" прошу надати приміщення за адресою: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Місце проведення зустрічі)
для проведення публічного заходу у формі зборів, зустрічі з виборцями які планується «___» ___________ 20__ року у ____________________,
(Час початку проведення зустрічі)
тривалістю _______________________________________________.
(тривалість зустрічі)
Приблизна кількість учасників: _______________________________________.
Відповідальний за проведення заходу (зустріч) ____________________________,
(П.І.Б., статус)
контактний телефон __________________________________________.
Дата подання заявки: _________________________