SNT: kaj je to, dekodiranje in značilnosti. Predsednik SNT: dejavnosti in odgovornosti. Gardening Partnership" ali kaj je SNT, ST, DNP? O upravljanju SNT

Delo na lastnem spletnem mestu za mnoge velja za eno od običajnih oblik preživljanja prostega časa. Poletni prebivalci in vrtnarji skupaj s svojimi najdražjimi predstavljajo skoraj polovico prebivalstva države. Še posebej veliko jih je v velikih mestih evropskega dela Rusije. Na sodobnem zemljevidu vrtnarskih partnerstev je okrog 80 tisoč društev državljanov. Dobavljajo skoraj polovico jagodičja, sadja in zelenjave, pridelanih v državi. Oglejmo si podrobneje, kaj je vrtnarsko neprofitno partnerstvo.

Normativna osnova

Vrtnarji, vrtnarji in poletni prebivalci imajo veliko skupnega. Vendar se med seboj razlikujejo v številnih pogledih. Zvezni zakon-66 "O vrtnarskih partnerstvih, vrtnih in dacha združenjih" opredeljuje te tri kategorije. Parcele se občanom zagotavljajo za različne namene. Zelenjavne in vrtne parcele se uporabljajo za pridelavo zelenjave, sadja in drugih kmetijskih pridelkov. Počitniške parcele so namenjene rekreaciji, vendar z možnostjo obdelovanja zemlje in žetve pridelkov. Hkrati se vrtne in zelenjavne parcele razlikujejo po tem, da lahko lastniki prvih na njih postavijo gospodarske in stanovanjske objekte. Lastniki poletnih koč imajo lahko ali pa tudi ne. Vrtnar nima pravice do vpisa v stanovanjsko stavbo, zgrajeno na njegovem zemljišču. Ta možnost je zagotovljena lastnikom dacha.

Pravna polemika

Do leta 1990 so državljani lahko gradili samo enonadstropne poletne hiše na vrtnih parcelah. Hkrati je bila velikost struktur strogo regulirana. Največja dovoljena velikost stavb je bila določena z listino vrtnarskega partnerstva. V zgodnjih devetdesetih letih so se razmere v državi dramatično spremenile. Zakonodaja pa ostaja enaka. Ignoriranje sprememb s strani oblikovalcev pravil je povzročilo veliko polemik v družbi. Popolnoma naraven odziv na razpravo, ki je nastala, je bil sklep Ustavnega sodišča št. 7-P z dne 14. aprila 2008. V zvezi s številnimi pritožbami državljanov, odst. 2 žlici. 1 zveznega zakona "O vrtnarskih partnerstvih, vrtnarskih in dacha društvih" za skladnost z ustavo. Kasneje je bilo na to temo sprejetih še nekaj zakonov. Posledično je bilo ugotovljeno, da je prepoved prijave oseb v kraju njihovega stalnega prebivališča v primestnem objektu, ki se nahaja na vrtni parceli, ki se nahaja na območju naseljenih območij, v neskladju s temeljnim zakonom. Ta ugotovitev je prisotna v sklepu Ustavnega sodišča št. 13-P z dne 30. junija 2011.

Hortikulturno neprofitno partnerstvo

Predpisi ne določajo prepovedi vodenja posamezne kmetije. Vendar pa je praksa pokazala, da je združevanje ljudi bolj koristno tako zanje kot za družbo. V zvezi s tem državljani prostovoljno ustanavljajo društva, katerih naloga je pomoč udeležencem pri reševanju splošnih družbenih in gospodarskih vprašanj. Ena najpogostejših vrst takih združenj je vrtnarsko partnerstvo (SNT). To je lahko večje ali manjše združenje občanov. Glavni pogoj je prisotnost vsaj treh članov. Zakon o vrtnarskih partnerstvih zahteva njihovo obvezno registracijo. Izvaja se na način, ki je določen za pravne osebe.

Ustanovna listina: značilnosti

To predstavlja listina. Potrdi se na skupščini udeležencev društva. V zadnjih desetletjih je država doživela precej pomembnih sprememb. Nekateri med njimi so resno prilagodili socialno in gospodarsko življenje prebivalstva. Spremembe so se dotaknile tudi različnih združenj občanov, tudi vrtnarskih društev. Ustanovna dokumentacija takšnih društev mora ustrezati obstoječemu stanju v državi. V praksi se listine o partnerstvu pogosto sestavljajo po standardnem modelu.

To ne ustreza vedno realnosti življenja. Iz tega izhaja, da glavni dokument SNT ne prispeva k izboljšanju sheme upravljanja društva, niti ne prispeva k racionalnemu gospodarjenju s skupnim premoženjem. Posledično tisti, ki so se pridružili vrtnarskemu partnerstvu, ne morejo v celoti uveljavljati svojih državljanskih pravic in izpolnjevati obveznosti, ki so jim dodeljene. V zvezi s tem je treba k razvoju ustanovnega dokumenta pristopiti ne kot formalnost, temveč s popolnim razumevanjem njegovega pomena. V njem morajo biti določeni pogoji, postopek, po katerem se ustanovi vrtnarska družba, pravila za vstop in izstop udeležencev iz društva, njihove dolžnosti, pravice in odgovornosti. Poleg tega morajo vsi oddelki upoštevati posebnosti oblikovanega SNT in biti v skladu z zveznimi in regionalnimi predpisi.

Nadzor

Pooblastila predsednika SNT določa 66 zakon o vrtnarskih partnerstvih. Zapisani so tudi v ustanovni listini društva. Kot najvišji organ upravljanja deluje skupščina članov. Odgovorne osebe (upravni odbor) se določijo s tajnim glasovanjem. Na zahtevo določenega dela društva se lahko postavi vprašanje njihove predčasne ponovne izvolitve. O vsaki seji se vodi zapisnik. Podpišeta ga tajnik in predsednik. Ti protokoli so overjeni s pečatom in se hranijo trajno.

Pravice udeležencev

V vrtnarsko družbo se lahko včlani polnoletni občan, ki ima v lasti parcelo na zemljišču društva. Člani društva lahko volijo in so izvoljeni v upravni odbor. Prav tako jim je dana pravica do samostojnega gospodarjenja z lastnimi zemljišči po vrsti dovoljene rabe. Če parcela ni umaknjena iz obtoka, nima bremen ali omejitev, lahko lastnik z njo prosto razpolaga po lastni presoji. Ima pravico graditi, rekonstruirati in obnavljati objekte na lokaciji.

Vrtnarsko partnerstvo: honorarji

Lahko so članski in ciljni. Prvi so sestavljeni iz komponent, od katerih so najpomembnejše naslednje:

Očitno mora biti znesek deleža, dodeljenega za plačilo predsedniku in upravnemu odboru, enak za vse člane SNT, ne glede na razlike v velikosti parcel. To stanje izhaja predvsem iz enakosti pravic vseh udeležencev. Davčna komponenta se izračuna sorazmerno s površino parcel. Za uporabo premoženja in storitev naj plačujejo le tisti člani, ki jih dejansko uporabljajo. V tem primeru veljajo določbe 3. čl. 249 Civilni zakonik. Ciljni prispevek za gradnjo infrastrukturnih objektov se za vsakega udeleženca izračuna sorazmerno z velikostjo parcele. To je posledica dejstva, da večje kot je območje, višji so stroški za polaganje cest, vodovodov in daljnovodov.

Stanovanjski objekti

Ta izraz je uvedel zgoraj omenjeni zvezni zakon št. 66. Ta koncept je prisoten samo v tem regulativnem aktu. Tudi izraz »stanovanjska stavba« v stanovanjskem kompleksu ne obstaja. Poskusi spremembe pravnega statusa objektov na vrtnih parcelah so bili narejeni že v zgodnjih 90. letih. Zlasti zvezna uredba št. 4218-1 je državljanom omogočila, da stanovanjske zgradbe, ki jih imajo v lasti, ki se nahajajo na vrtnih parcelah in izpolnjujejo ustrezne zahteve, spremenijo v stanovanjske zgradbe. Vendar pa je bila po uvedbi stanovanjskega zakonika ta norma preklicana.

Treba je povedati, da postopek priznanja stavbe kot primerne za bivanje ves čas spremljajo nič manjše težave kot dajanje stavbe v obratovanje. Za izvajanje resolucije ustavnega sodišča št. 7-P lahko regije sprejmejo predpise, ki bodo urejali ta postopek. Možnost, dana subjektom, da izvedejo pravno ureditev postopka za priznavanje stavb, ki se nahajajo v vrtnarskih partnerstvih, kot stanovanjske stavbe, je prispevala k prilagoditvi postopka poenostavljene državne registracije pravic. V skladu z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj je bil potrjen nov obrazec izjave, ki naj bi se uporabljal za objekte, za katere ni potrebno gradbeno dovoljenje.

Državna podpora

Oblasti so pripravljene pomagati vsem udeležencem vrtnarskih partnerstev. Prvič, država spodbuja oblikovanje prometne in socialne infrastrukture. Ustvarjajo se zlasti trgovska in storitvena podjetja, športna in otroška igrišča, rešujejo se vprašanja v zvezi z varnostjo itd. Prometna dostopnost velja za enega ključnih dejavnikov pri razvoju SNT. V zvezi s tem teritorialni organi v podpornih programih ne zagotavljajo le pomoči pri gradnji cest. Z vidika dostopnosti je velik pomen razvoj javnega prometa. Nekatere občine ob vikendih organizirajo posebne poti, po katerih lahko občani pridejo do svojih krajev.

Zaključek

Kot je pokazala praksa, so vrtnarska partnerstva in druga neprofitna združenja ljudi dokazala svojo učinkovitost. Takšne družbe se precej hitro prilagajajo sodobnim razmeram. To nakazuje, da kljub dokaj velikemu številu posameznih kmetij kolektivna združenja zavzemajo daleč od zadnjega mesta v življenju državljanov. Zakon zagotavlja enake pravice za vse udeležence vrtnarske družbe. Med njimi je tudi možnost prostovoljnega izstopa iz društva.

3375

Skupnosti in partnerstva vrtnarjev in poletnih prebivalcev

Označene določbe opisujejo oblike, kot so neprofitna združenja vrtnarjev, vrtnarjev in poletnih stanovalcev, v obliki partnerstva, zadruge ali partnerstva.

• listina dacha partnerstva;
• odločitev o ustanovitvi SNT;
• protokol o oblikovanju in odobritvi listine;
• potni list predsednika;
• vlogo v predpisani obliki.

Nekateri dokumenti so na voljo v obliki kopij, nekateri pa samo v izvirni obliki.

Za delovanje partnerstva je potreben paket osnovnih stvari, kot so:

• listina– temeljni dokument, ki določa vse pogoje za delovanje organizacije;
• predpisi;
• notranji pravilnik društva;
• opisi delovnih mest;
• drugi dokumenti, ki določajo postopek za izvedbo potrebnih dejanj.

Vsak dokument je pripravljen in odobren z glasovanjem na skupščini udeležencev društva.

Reorganizacija vrtnarskega (dacha) partnerstva

Omenjeni zvezni zakon opisuje postopek za reorganizacijo dacha partnerstva in vrtne skupnosti. Ta postopek se nanaša na spreminjanje oblike organizacije z različnimi postopki, kot so združitev, ločitev, pristop. Za izvedbo je potrebno sprejeti potrebno odločitev na sestanku članov skupnosti.

S spremembo statuta ali sprejemom novega akta se vsa pooblastila in obveznosti prenesejo na naslednika društva. Premoženje se prenaša po posebni listini ali ločitveni bilanci. Po drugi strani pa člani starega SNT postanejo udeleženci novega združenja.

Reorganizacija vrtnarskega partnerstva se šteje za zakonito šele po državni registraciji novih statutarnih dokumentov in skupnosti.

Združenja in zveze partnerstev

Partnerstva, združena za opravljanje hortikulturnih, vrtnarskih ali počitniških dejavnosti, lahko dodatno organizirajo različne (zveze) na lokalnem ali medkrajnem nivoju.

Če že govorimo o medobčinske zveze, nato pa se odločitev sprejme na posebej organiziranem posvetu delegatov partnerstev. Takšni sindikati pa ustvarijo zvezno združenje.

Zveza vrtnarskih partnerstev je ustanovljen z namenom izvajanja dejavnosti za usklajevanje dela in zastopanje interesov skupnosti v odnosih z državnimi organi, javnimi društvi, kot tudi za informativne namene in za opravljanje drugih storitev na področju poslovanja.

Ne glede na to, ali se je skupnost pridružila društvu ali ne, je še naprej neprofitna, neodvisna in ohranja status pravne osebe. Finančna podpora sindikatom se izvaja na račun dohodkov ciljno usmerjeni prispevki.

Organi upravljanja in nadzora Združenja vrtnarjev in poletnih prebivalcev

Ker je v SNT glavna stvar splošno srečanje daškega društva, potem je obvezen dogodek za vsako takšno organizacijo srečanja za reševanje različnih pomembnih vprašanj.

Srečanja so lahko redna in... Naslednji– gre za redne seje in morajo biti najmanj enkrat letno, izredne pa se lahko organizirajo, če obstajajo zakonske podlage. Takšni razlogi so zahteva uradnega državnega organa, zahteva petih odstotkov članov društva.

Organizacija je zelo preprosta. Predsednik sprejme sklep o izvedbi zbora članov SNT in o tem obvesti udeležence z dopisom po pošti ali z objavo na posebni oglasni deski.

Po tem se opravi seja in se obravnava vsaka točka dnevnega reda, kar se zabeleži v ( vzorec zapisnika sestanka vrtnarskega društva si ga lahko prenesete tukaj :). Rezultat sestanka so sprejete odločitve.

Pod vodstvom predsednika je izvoljen organ, ki operativno vodi občino, rešuje tekoča vprašanja in sodeluje s člani skupnosti. Člani odbora so izvoljeni izmed udeležencev SNT.

Nadzorna komisija opravlja nadzorne funkcije nad izvajanjem zakonodajnih norm in zahtev. Osebe s posebno izobrazbo in delovnimi izkušnjami imajo pravico postati člani tega organa. Komisijo lahko sestavlja le polovica članov odbora.

Revizorji spremljajo finančne in tehnične dejavnosti skupnosti. Pobotati se ocene, sešteti rezultate, nadzorovati prejem sredstev in njihovo porabo. Revizijsko komisijo sestavljajo člani skupnosti, izbrani na skupščini, ki niso v sorodstvenem razmerju s predsednikom.

Članstvo v partnerstvu

V Rusiji dacha neprofitno partnerstvo oziroma vrtna skupnost lahko postanejo le tisti občani, ki izpolnjujejo pogoje iz FZ-66 z dne 15.04.1998. Glavna pogoja sta, da ima državljan dovoljenje in je polnoleten. V številnih primerih so dovoljene nekatere spremembe teh zahtev.

Če je že član skupnosti in je to dobil z darilom ali zamenjavo mladoletniku, ima tudi pravico postati član SNT. Tujci in osebe brez državljanstva imajo možnost le ob popolnem upoštevanju norm in zahtev veljavne zakonodaje.

Če državljan identitete izpolnjuje pogoje za sprejem v članstvo skupnosti, lahko sestavi in ​​predloži predsedniku upravnega odbora skupnosti. vloga za včlanitev v vrtnarsko društvo(tu si lahko ogledate in prenesete :). V vlogi so navedene vse bistvene točke, zahtevani dokumenti pa so priloženi papirju v obliki potrdila o lastništvu zemljišča in kopije potnega lista.

Člani družbe imajo številne pravice in prevzemajo določene obveznosti. Pravice je treba razumeti kot možnost sodelovanja v dejavnostih skupnosti. Glasujte na sestankih in uživajte vse ugodnosti, ki jih ima društvo. udeleženci plačajo članarine v vrtnarskih društvih, skladnost s pogoji rabe zemljišč, udeležba na vseh dogodkih skupnosti in skladnost z določbami listine.

V nekaterih primerih je to mogoče, ker je storil dejanja, ki kršijo veljavno zakonodajo ali njene določbe. Izključitev se izvede s splošnim glasovanjem, če za to obstajajo zakonske podlage. Pred srečanjem je treba udeleženca opozoriti in mu dati čas, da popravi situacijo.

Nekateri udeleženci SNT lahko prostovoljno zapustiti partnerstvo in postati . V tem primeru občan obdrži pravico do uporabe javnih površin in infrastrukture, vendar je za to potrebno skleniti ustrezno pogodbo. Storitve so na voljo za plačilo in znesek plačila SNT je nameščen.

Upravljanje počitniškega naselja ali koče je pogosto zaupano partnerstvom, ki jih ustvarijo prebivalci sami. Seveda sprejemanje vseh odločitev s strani skupnosti poletnih prebivalcev ni lahka naloga, vendar je vse računovodstvo pregledno in lahko nadzorujete, kako je bil denar, ki so ga prispevali prebivalci, dejansko porabljen (problem nadzora se običajno pojavi pri delu z družbo za upravljanje) .

Katero možnost izbrati pri organizaciji takšnega upravljanja ali pri izbiri vasi z že vzpostavljenim sistemom?

Znane okrajšave SNT, DNT, DNP se med seboj razlikujejo po organizacijski in pravni obliki (partnerstvo, partnerstva itd.) In namenu ustanovitve (za vrtnarstvo, vrtnarstvo itd.)

Oblike pravne osebe

Združenja državljanov na dačah in vrtnih parcelah lahko obstajajo v obliki partnerstev, partnerstev ali zadrug. Gre za samostojne pravne osebe - nepridobitne organizacije, ki imajo premoženje in denar v svoji bilanci stanja in samostojno odgovarjajo za svoje dolgove.

Glavne razlike med različnimi oblikami so v režimu premoženja, ki ga upravlja določena pravna oseba.

V zadrugi se skladi oblikujejo iz vstopnih in delniških vložkov njenih članov, deleži v vzajemnem skladu (nekaj podobnega kot "odobreni kapital" zadrug) pa niso dodeljeni delničarjem. Ob izstopu iz zadruge ali smrti delničarja se vstopnina ne vrne, temveč se vložek izplača delničarju oziroma njegovim dedičem. Dediči se ne morejo udeležiti skupščine, če niso samostojno postali člani zadruge.

V partnerski družbi so vložki lahko vstopni in članski, iz katerih nastane premoženje same družbe, pa tudi ciljni (z njimi pridobljeno premoženje je last družbenikov v skupni solastnini, tj. brez delitve deležev, celo idealne). Poleg tega ima partnerstvo v lasti nepremičnine, kupljene z dohodkom iz svojih poslovnih dejavnosti.

V osebni družbi je vse premoženje, pridobljeno z vložki udeležencev, last družbe.

O glavnih vprašanjih v vseh naštetih pravnih osebah odloča skupščina: to je izvolitev upravnega odbora, nakup skupnega zemljišča, spremembe listine, odobritev stroškov in prihodkov za določeno obdobje. Tekoče zadeve obravnava izvršilni organ (predsednik ali upravni odbor).

Upoštevati je treba, da zakoni o vrtnarstvu in zelenjadarskih društvih, o potrošniški kooperaciji, ki urejajo dejavnost navedenih pravnih oseb, ne določajo vseh podrobnosti. O vprašanjih, kot so velikost deležev in postopek njihovega prispevka, izbira sistema upravljanja organizacije, vsak SNT ali DNP odloča neodvisno, pri čemer določa ustrezna pravila v svoji listini.

Cilji dejavnosti

Glede na cilje so tovrstna neprofitna društva razdeljena na zelenjavna, vrtnarska in koča.

Seveda vam sodelovanje v vrtnarskem združenju ne preprečuje, da bi na svoji parceli zasadili vrtne pridelke ali zasadili vrt v svoji dači.

Bistvena razlika ni v tem, ampak v razpoložljivosti možnosti za izgradnjo stalne stanovanjske stavbe na tem mestu in registracijo v njem v kraju stalnega prebivališča. To je odvisno predvsem od dovoljene rabe zemljišča.

Dacha in vrtna združenja se običajno nahajajo na kmetijskih zemljiščih, v redkih primerih "za individualno stanovanjsko gradnjo". Status kmetijske parcele za gradnjo poletnih koč, vrtnarjenje in zelenjavništvo zagotavlja nizke davke v primerjavi z zemljišči naselij ali gospodarskih organizacij. Vendar tudi omejuje uporabo lastnikov.

Če je status mesta "za vrtnarjenje", potem je največ, kar je mogoče zgraditi, gospodarska poslopja in nestalne stanovanjske zgradbe (to je, ki niso tesno povezane s tlemi, brez pravega temelja, vlitega v tla).

Dovoljena raba »za vrtnarjenje« vam omogoča gradnjo stanovanjskega objekta in vpis lastništva na njem. Toda registracija stalnega prebivališča v taki hiši je nemogoča.

Največjo svobodo zagotavljajo dacha združenja državljanov in parcele "za gradnjo dacha": omogočajo vam gradnjo stanovanjskih stavb in pridobitev trajne registracije v njih. Vendar je o možnosti registracije bolje preveriti pri mestnih oblasteh. Obstajajo dacha parcele brez pravice do registracije (tiste, za katere lokalna uprava ni zagotovila možnosti stalnega prebivališča, zato jim ni dolžna zagotoviti komunikacij). Če je vas, ki ste jo izbrali, »brez vpisne pravice«, potem se boste najverjetneje še vedno lahko prijavili v njej, vendar le prek sodišča, ki bo moralo s pomočjo ustreznega pregleda dokazati ustreznost. hiše za celoletno bivanje.

Dandanes lahko na internetu in na fizičnih zemljevidih ​​območja najdete veliko nerazumljivih okrajšav. Eden od njih je SNT. Vsi ne znajo razložiti, kaj je to, vendar vsi razumejo, kaj je vrtnarjenje. Ta dva izraza pomenita približno isto stvar, le prvi je uraden, uporablja se pri pripravi dokumentacije, v sodni praksi, v glavnih načrtih za razvoj zemljišč. Tudi drugi izraz je bil včasih uraden, zdaj pa je postal pogovorni. Vendar pa je v številnih predmestjih še vedno mogoče najti table z imeni "Vrtnarjenje takšne in drugačne". V našem članku bomo v dostopnem jeziku odgovorili na vprašanje SNT - kaj to pomeni z vidika sodobnih pravnih zakonov. Razumevanje tega je pomembno pri sklepanju poslov pri nakupu in prodaji zemljišča, pa tudi pri nekonfliktnem članstvu v vrtnarskem društvu. Recimo več, tudi tisti, ki niso njeni člani, vendar se njihove parcele nahajajo na njenem ozemlju, morajo poznati določbe SNT.

Opredelitev okrajšav

Kaj je SNT? Okrajšava je dešifrirana na naslednji način: "hortikulturno neprofitno partnerstvo." Preprosteje povedano, SNT so prostovoljna združenja vrtnarjev, ustvarjena tako, da lahko ljudje skupaj rešujejo vsa vprašanja v zvezi s svojimi zemljišči in si s tem olajšajo in poenostavijo vrtnarske dejavnosti. Z drugimi besedami, ta partnerstva so potrebna za zakonito upravljanje zemlje. Člani vrtnarskih partnerstev lahko na svojih parcelah sadijo drevesa, sadijo zelenjavne vrtove in se ukvarjajo s katero koli gospodarsko dejavnostjo, če to ne krši listine, ki jo je sprejelo partnerstvo. Poleg tega je dovoljena gradnja hiše v SNT in vseh vrst gospodarskih poslopij. Veliko je ljudi, ki začasno (na primer poleti) ali stalno živijo na svojih vrtovih, hiše, ki jih zgradijo, pa izgledajo dobro in so primerne za bivanje. Lahko se celo vpišete v njih, vendar morata biti za to tako hiša kot parcela registrirana kot zasebna lastnina, hiša pa priznana kot primerna za bivanje.

Kaj je DNP

Obstaja več javnih organizacij, ki so po svojih dejavnostih v bistvu podobne SNT. Dekodiranje takšne okrajšave kot "DNP" pomeni "dacha neprofitno partnerstvo". Prej so se imenovale dacha zadruge. Člani teh neprofitnih partnerstev se lahko na svojih parcelah ukvarjajo tudi z vrtnarjenjem in vrtnarjenjem ter gradijo stanovanjska in gospodarska poslopja. Če pa se DNP nahaja v mestu, so njegove zemljiške parcele pravno enakovredne parcelam individualne stanovanjske gradnje (individualna stanovanjska gradnja), kar pomeni, da se hiše, zgrajene na njih, lahko brez težav uradno registrirajo in prejmejo katastrsko številko, poštno naslov in registracija. Jasno je, da bo v DNP zemljišče enake velikosti kot v SNT stalo veliko več.

Zemljišče za vrtnarska partnerstva

Prvi prototipi SNT so se pojavili pred skoraj sto leti v mladi sovjetski državi. Imenovali so jih vrtnarska partnerstva. Že takrat je delovanje teh organizacij temeljilo na določenih pravilih. Tako so morali njihovi člani plačevati članarino, velikost parcel je bila strogo urejena (to je znanih 6 arov), urejena je bila tudi površina stavb, postavljenih na njih. Zdaj lahko prostovoljno neprofitno vrtnarsko partnerstvo organizira skupina ljudi iz 3 ljudi. Pomembno je vedeti, da morajo biti zemljišča SNT samo iz kategorije "za javno rabo". Gre predvsem za parcele kmetijskih zemljišč, ki se nahajajo izven meja mesta. Zemljiški zakonik iz leta 1991 vsebuje klavzulo, ki prepoveduje organizacijo hortikulturnih neprofitnih partnerstev na zemljiščih katere koli druge kategorije. Isti zakonik določa, da lahko v prihodnosti zemljišča v lasti SNT postanejo last članov partnerstva. V skladu s členom 12 zveznega zakona - 66, sprejetega leta 1998 in spremenjenega leta 2011, je treba v Rusiji izvesti coniranje ozemelj. Oblasti lahko dodelijo zemljišče za SNT šele po tem postopku in le na določenih območjih, kjer gradnja cest, daljnovodov in drugih podobnih objektov ni predvidena.

Registracija

Postopek oblikovanja hortikulturnih neprofitnih partnerstev je naslednji:

1. Osebe, ki se odločijo ustanoviti lastno neprofitno vrtnarsko partnerstvo, oddajo prošnje upravnim organom.

2. V skladu z coniranjem oblasti dodelijo zemljišče za novo vrtnarsko partnerstvo.

3. Registracija SNT je izvedena.

Dokler ni izpolnjena tretja točka, vrtnarska družba ne obstaja, kar pomeni, da ni članov, s tem pa tudi ne pravic na zemljišču.

Ta postopek morda ne bo zelo hiter, saj je med registracijo potrebno izpolniti številne formalnosti, kot so odobritev razvojnega projekta, organizacijski projekt, prenos zemljišča v last SNT, odobritev seznama ustanoviteljev in tako naprej Če katera od postavk ni izpolnjena, registracija ne bo izvedena.

Listina

Ljudje, ki želijo ustvariti lastno vrtnarsko partnerstvo, morajo razumeti, da je ta organizacija pravno odgovorna, kar pomeni, da nima le pravic, ampak tudi številne odgovornosti, ena od njih je oblikovanje listine SNT. Kaj je to? Listina je ustrezno odobren in registriran pravni dokument, ki vsebuje določbe in pravila v zvezi z vsemi vprašanji dejavnosti vrtnarskega partnerstva. Listina mora vsebovati:

Ime partnerstva (na primer SNT "Yagodka");

Naslov, kjer se nahaja;

Število članov, ki so že v partnerstvu, in dovoljeni normativi za sprejem novih;

Območje vseh njegovih zemljišč;

Vrste prispevkov in postopek njihovega oblikovanja;

Pravice članov vrtnarske organizacije in njihove obveznosti;

Struktura upravljanja;

Legalna oblika.

Kontrole

Po registraciji imajo člani SNT svojo prvo sejo, na kateri potrdijo listino in izvolijo predsednika. Zastopal bo njihovo družbo kot pravno osebo. Izvoljeni so tudi zastopniki, katerih zadolžitve vključujejo: pomoč predsedniku pri skrbi za partnerstvo, podpisovanje dokumentov z njim (delitev odgovornosti), zbiranje prispevkov, vodenje evidenc in nadzor. Izvoljeni predsednik SNT ne sme biti le dobra oseba ali izkušen vrtnar. Poznati mora pisarniško delo, krmariti po pravnih vprašanjih, biti sposoben organizirati požarno varnost in še veliko več, torej biti dober vodja. Njegove odgovornosti vključujejo spremljanje dela vseh zaposlenih v partnerstvu (računovodja, električar, čuvaj in drugi). Opazovati se mora in od drugih zahtevati, da upoštevajo pravila, predpisana v listini, sklepati pogodbe, na primer za gradnjo cest do zemljišč partnerstva, odpirati bančne račune, spremljati stanje ozemlja, ki mu je zaupano, in obveščati članov SNT o prihajajočih dogodkih v partnerstvu.

Prispevki

V vsaki organizaciji so vedno dajatve. V SNT so njihove vrste naslednje:

Uvodni ali delež (plača se enkrat);

Članarina (plača se mesečno);

Cilj (predsednik SNT mora na sestanku zagotoviti informacije o tem, za kaj se zbira denar (na primer za polaganje vodovoda do zemljišč partnerstva), nato pa poročati o tem, kako je bil donirani denar porabljen);

Dodatno (zbere se v primeru nepredvidenih okoliščin).

Sredstva delniških vložkov se porabijo za pridobitev materialnih sredstev celotne družbe.

Sredstva članarine gredo za plače zaposlenih v partnerstvu, plačilo splošnih komunalnih storitev, na primer razsvetljavo na ozemlju partnerstva (ne upošteva, ali je razsvetljava na posesti člana SNT) in za obratovalne stroške. Višina članarine je odvisna od števila zasedenih parcel. Višina delniškega vložka je enaka znesku 5 članarin.

Pravice članov SNT

Obstajajo ljudje, ki nameravajo zgraditi stanovanjsko stavbo na mestu SNT. V tem primeru lahko dacha postane stalno mesto registracije in prebivališča, če obstaja akt, ki potrjuje, da postavljena stavba ustreza standardom za stanovanjske stavbe. Z drugimi besedami, člani SNT imajo pravico graditi stanovanja na svojih parcelah, vendar bo registracija zahtevala veliko dokumentov.

Rad bi poudaril glavni postulat vseh SNT: ne glede na to, koliko parcel imajo njegovi člani, imajo vsi enake pravice in samo en glas na sestanku pri sprejemanju kakršnih koli odločitev.

Vsak član vrtnarskega partnerstva ima pravico do naslednjih dejanj:

Sodelujte na sestankih;

Izvolite upravni odbor in bodite izvoljeni;

Zahtevati poročilo o dejavnostih, ki jih izvaja predsednik SNT;

Na svojem zemljišču izvajajte kakršno koli dejavnost, ki ni prepovedana z listino partnerstva (gradnja, vzreja perutnine, čebel itd.);

Razpolagajte s parcelo po lastni presoji (podajte, prodajte);

Uporabljati vse objekte javne infrastrukture SNT (elektrika, voda, cesta);

Imeti neoviran dostop do vaše strani;

Zapustite partnerstvo, če se pojavi želja;

Zaposli vas vaše vrtnarsko združenje, če je prosto delovno mesto v vaši specialnosti.

Rad bi vas opozoril na dejstvo, da se lahko pridružite SNT po oddaji vloge in pozitivni odločitvi na sestanku njegovih članov.

Obveznosti članov vrtnarskega društva

Vsi člani SNT morajo upoštevati naslednja pravila:

Plačajte svoje honorarje pravočasno;

V treh letih od datuma prejema razvijte svojo vrtno parcelo;

Na njem izvajati kakršne koli dejavnosti, ki ne kršijo listine SNT;

Udeležite se družabnih dogodkov;

Ne delajte težav sosedom v okolici s svojimi dejavnostmi;

Upoštevajte odločitve, sprejete na sestanku članov partnerstva.

Zapustitev vrtnarskega partnerstva

Po želji lahko vsak lastnik zemljišča odstopi od SNT. Kaj to pomeni?

Pravno nič narobe. Takšna oseba obdrži svojo zemljiško parcelo, lahko še naprej uporablja infrastrukturo SNT (luči, ceste in druge javne objekte) in opravlja vrtnarske dejavnosti na svoji parceli.

Česa posamezni lastnik zemljišča ne sme storiti:

Pojdite na sestanke;

Podredite se njihovim odločitvam;

Sodelujte v javnih dogodkih SNT;

Plačajte članarino.

Kaj mora storiti posamezni lastnik zemljišča:

Skleniti pogodbe s SNT za uporabo električne energije, vode, cest in drugih javnih objektov;

Plačati uporabo vseh infrastrukturnih objektov SNT;

Zahtevajte svoj delež premoženja SNT, pridobljenega z denarjem članov SNT, sorazmerno z vašimi prispevki.

Prednosti in slabosti SNT

Ljudje, ki želijo imeti košček raja zunaj mesta, ustvarjen z lastnimi rokami, z veseljem postanejo člani SNT. Ocene o njihovih dejavnostih so različne. Tista vrtnarska partnerstva, ki jih vodi pameten in pošten predsednik, imajo po mnenju večine vprašanih številne prednosti. Prednosti SNT so:

Obstaja varnost;

Vedno dobro urejeno, čisto območje;

Do vrtne parcele so dobre dostopne ceste;

Priložnost, da mirno počnete, kar imate radi;

Tisti, ki želijo, lahko na mestu zgradijo hišo in se vanjo prijavijo.

Ugotovljene slabosti:

Lokacija ni vedno dobra;

Včasih se zbere preveč dodatnih prispevkov;

Vsi SNT nimajo dobre infrastrukture;

Težave z registracijo lastništva in posledično registracijo hiše.

27. julij 2011 - 08:17

Vrtnarsko partnerstvo izvira iz Sovjetske zveze. Potem je bilo možno dobiti zemljišče in hišo v uporabo le tako, da se je pridružil ekipi ljubiteljev podeželskega življenja. Ti dnevi so že zdavnaj mimo, vendar zemljišča v ST še vedno predstavljajo pomemben del celotnega primestnega trga.

Koncept " vrtnarsko partnerstvo« se je pojavil v čl. 15 Civilnega zakonika RSFSR iz leta 1922. V sovjetskih letih so imela ta združenja status pravnih oseb, delovala so kot uporabniki zemljišč, pobirala račune za komunalne storitve, izvajala gradnje s prispevki članov partnerstev itd. Parcele v ST so bili običajno ponujeni majhni, najpogosteje 6 ali 8 stotin Omejitve so bile tudi glede površine hiš - ne sme presegati 15% velikosti parcele, ostalo zemljišče je bilo namenjeno kmetijstvu.

Po odobritvi novega zemljiškega zakonika so lahko ST imeli v lasti le javna zemljišča (66. člen zemljiškega zakonika RSFSR iz leta 1991). Leta 1998 Pojavil se je zvezni zakon št. 66-FZ "O vrtnarskih, vrtnarskih in počitniških neprofitnih združenjih državljanov", ki je določil možnost ustanovitve nove oblike pravne osebe - vrtnarskega neprofitnega partnerstva (SNT). Vanj naj bi se preoblikovala prej obstoječa združenja vrtnarjev (53. člen zveznega zakona 66?FZ). Po besedah ​​Antona Antipova, vodje pisarne Sretensky oddelka za podeželske nepremičnine družbe, je neorganizirana gradnja koč v SNT osnova podeželskega trga, ki predstavlja približno 75% njegovega celotnega obsega.

Načelo samoupravljanja

Ena glavnih razlik med SNT in hišnimi vasmi je kategorija zemljišč. »ST se običajno nahajajo na kmetijskih zemljiščih. Kljub dejstvu, da je najpogostejša vrsta dovoljene rabe zemljišč v moskovski regiji za gradnjo dač, naselja na takih ozemljih spadajo na najnižjo hierarhično raven. Ko so hiše zgrajene na zemljiščih naselij z dovoljeno rabo za individualno stanovanjsko gradnjo, je to za kupca veliko bolj zanesljivo. Tu veljajo bistveno drugačne zahteve glede skladnosti s SNiP. So precej žilavi. To na primer velja za gradnjo cest (vsaj 6 m vzdolž glavnih avtocest, določen kot obračanja itd.) In polaganje komunikacij (mora biti osrednje). Z nakupom parcele na takih zemljiščih je kupec lahko prepričan, da je razvijalec opravil vsa soglasja projekta. Skladno s tem je v teh vaseh zagotovljen kakovostno drugačen življenjski standard,« pojasnjuje Evgeniy Kopylov, komercialni direktor razvojne skupine Integra.

Občine morajo namreč individualnim stanovanjskim gradbenim zemljiščem zagotoviti potrebno infrastrukturo po družbenih standardih: ceste, promet, šole in bolnišnice. Naselja, ki se nahajajo tukaj, so vključena v naslovni register okraja, kar je zelo pomembno za vse interventne službe. »Lastnik stanovanja v takem naselju dobi vse socialne storitve, na primer zdravstveno oskrbo, dostavo pošte na dani naslov itd. Tam je tudi lokalni policist. Zelo pomembna je tudi naslednja točka: hiša, zgrajena v skladu s standardi individualne stanovanjske gradnje, je obdarjena z nedotakljivostjo doma, to pomeni, da bodo za vstop vanjo potrebovali tudi predstavniki policije in drugih organov kazenskega pregona. nalog. Če se dom nahaja v SNT ali vasi za gradnjo dače, potem naročilo ni potrebno,« pravi Vladimir Yakhotov, poslovodni partner MIEL - Country Real Estate.

In v hiši, zgrajeni na poselitvenih zemljiščih, je lažje rešiti problem trajne registracije. "Poleg tega so tveganja, povezana z morebitnimi spremembami zemljiške zakonodaje, bistveno manjša, če se hiša nahaja na ozemlju, ki je vključeno v meje naselja," dodaja Lyudmila Ezhova, izvršna direktorica družbe Terra-Real Estate.

Druga pomembna razlika med SNT je oblika upravljanja: vsa vprašanja se rešujejo kolektivno, z glasovanjem, običajno na skupščini. Ta možnost ima svoje prednosti in slabosti. Prva in glavna prednost je, da pri odločanju sodelujejo vsi člani partnerstva. Druga prednost so razmeroma nizke mesečne naročnine. Kočo skupnost najpogosteje upravlja podjetje, ki ga je treba plačati. Poleg tega je obseg storitev tukaj veliko širši, njihova kakovost pa je boljša, kar pomeni, da so njihovi stroški višji.

Treba je opozoriti, da so bila v mnogih sodobnih počitniških naseljih ustanovljena neprofitna združenja za razvoj in vzdrževanje objektov. Strokovnjaki so kot najbolj priljubljeno obliko označili dacha neprofitno partnerstvo (DNP). Med projekti, kjer je bil DNP organiziran, so »Silver Horseshoe« (Novokashirskoye Highway, 15 km), »Lesnaya Polyana« (Dmitrovskoye Highway, 45 km), »Morozov« (Leningradskoye Highway, 18 km) itd. DNP, kot tudi SNT, urejajo norme zveznega zakona z dne 15. aprila 1998 št. 66?FZ "O vrtnarskih, vrtnarskih in dacha neprofitnih združenjih državljanov."

Strokovnjaki so ugotovili, da čeprav zakon jasno ne razlikuje neprofitnih združenj, je glavna razlika med DNP in SNT v tem, da prva predvideva gradnjo podeželske hiše, druga pa razvoj zelenjavnega vrta na lastni parceli. brez obvezne gradnje. Vendar pa obe obliki temeljita na istem principu – samoupravljanju.

Več udobja, manj svobode

Tako v organiziranih vikend naseljih kot v ST je svoboda prebivalcev omejena predvsem z veljavno zakonodajo, poudarja L. Ezhova. Obstajajo splošna pravila: nihče ne more zgraditi hiše blizu sosedove ograje, blokirati skupne ceste, neodvisno zaseči javnega ozemlja ali kršiti pravic sosedov s kakršnimi koli drugimi dejanji.

Vendar, kot kaže praksa, je še vedno več omejitev v hišnih naseljih kot v ST. Maxim Leshchev, generalni direktor podjetja Geo Development, ugotavlja, da je SNT začel nastajati sredi prejšnjega stoletja, ko je imela gradnja drugačna načela, pogoje in priložnosti, in šele takrat so bili sprejeti zakoni, ki so vzpostavili sodobne standarde.

»V vikend vasi je zasaditev hiše običajno urejena glede na material v skladu s splošnim načrtom in SNiP, ki veljajo v Ruski federaciji. Hiša je zgrajena v skladu z razmestitvijo komunikacijskih sistemov, požarnovarnostnimi standardi in predpisi, smermi sveta lokacije, njeno topografijo, lokacijo »rdeče črte« in delitvijo lokacije na funkcionalne cone,« pojasnjujejo. Valery Mishchenko, predsednik upravnega odbora družine Kaskad.

V številnih hišnih naseljih, ki imajo enoten arhitekturni koncept, obstajajo omejitve glede materialov in sloga gradnje. Preden se začne, se je lastnik mesta dolžan dogovoriti o zasnovi hiše z družbo za upravljanje (ali izbrati možnost med tistimi, ki jih predlaga sam razvijalec) - to je praviloma vključeno v pogoje pogodba. V vasi z opečnimi ometanimi hišami v klasičnem slogu je malo verjetno, da bodo lahko zgradili kočo ali gotski grad z vrzelmi. Omejujejo lahko tudi višino in videz ograj, lokacijo parkirnih prostorov, orientacijo fasade glede na glavno ulico itd. Je pa veliko vasi, kjer prebivalci niso omejeni z ničemer razen z urbanističnimi normativi in ​​pravili. .

Druga prednost dače in vrtne gradnje (v primerjavi z gradnjo stalne hiše na zemljiščih za individualno stanovanjsko gradnjo) je, da ne potrebuje posebnega dovoljenja (člen 51 urbanističnega zakonika Ruske federacije, 17. člen). kot dovoljenje za dajanje hiš v obratovanje.

Težave s komunikacijo

Razlika je tudi v pristopu k organizaciji komunikacij in infrastrukture. »Na ozemlju ustanovljenih teritorialnih postaj praviloma ponujajo le minimalne storitve. Po sklenitvi pogodbe bo kupec ugotovil, da je na lokaciji dobavljena svetloba, v redkih primerih pa tudi plin. Na dobre ceste in dostop do hiše ne smete računati. Najverjetneje boste morali po živila v sosednjo vas. In morda v bližini sploh ni šole ali vrtca,« ugotavlja A. Antipov. Dogaja se, da pri prodaji zemljišča SNT navede dovoljeno vrednost električne napetosti, na primer 10 kW, ki pogosto ni uradno potrjena. „Zato mora biti v dokumentih navedeno, koliko moči je dodeljeno mestu, sicer obstaja tveganje, da prejmete le 2 - 3 kW. To ni dovolj niti za majhno podeželsko hišo,« opozarja A. Antipov. Če se odločimo za komercialno možnost, bodo stroški priključka stali 20–30 tisoč dolarjev/kW.

Težko je reševati tudi težave s cestami. "Če imate proaktivnega vodjo iniciativne skupine, lahko poskusite doseči gradnjo ceste do SNT, vendar je to preprosto nemogoče storiti sam," pravi E. Kopylov.

V starih SNT so ceste in infrastruktura, tudi če so bile ustvarjene, že dolgo potrebovale popravilo. V sodobni vasi kakovost komunikacij ustreza današnjim standardom. Zadeva se običajno rešuje centralno: električna energija je dodeljena, glavni plinovod, centralna oskrba z vodo in kanalizacija, pogosto tudi lastne čistilne naprave. Seveda obstajajo izjeme - in plin se lahko priključi na ST. Vendar pa nekatere koče skupnosti še vedno ponujajo greznice namesto kanalizacijskih sistemov.

Druga težava, ki se lahko pojavi pri nakupu parcele v ST, je socialna heterogenost. »Obstajajo primeri, ko so bile parcele prodane zaradi nenehnega čustvenega stresa stanovalcev. Lastnik, ki je zgradil kakovostno zidano kočo, se je znašel obdan s trhlimi hišami, polomljenimi ograjami in pod stalnimi neodobravajočimi pogledi sosedov. Za nekatere je to malenkost, drugi pa se bodo v takih razmerah počutili neprijetno,« pojasnjuje E. Kopylov.

Cena in dizajn

Nakup zemljišča v SNT ima svoje značilnosti. Na primer, člani številnih partnerstev so še vedno lastniki skupnih zemljišč in ne lastnih. V tem primeru je možno pridobiti lastništvo parcele le z izvedbo izmere zemljišča.

Če je bila parcela v SNT registrirana v skladu z vsemi pravili (obstaja katastrski potni list in potrdilo o lastništvu, vsi dokumenti so na voljo) in zemljišče prodaja lastnik sam, potem se postopek ne razlikuje od nakupa parcela v vikend naselju. Toda, kot pojasnjuje L. Ezhova, se v slednjem primeru strankam pogosto ponujajo dodatne storitve za registracijo prenosa pravic, kupec pa lahko prihrani čas. »Poleg tega je nakup zemljišča v hišni skupnosti veliko bolj pregleden: pogodba odraža celotne stroške in zasebnikov, ki prodajajo zemljišča v ST, to ne zanima vedno. Včasih je v dokumentih navedena znižana cena ali registracija poteka prek darilne pogodbe,« ugotavlja E. Kopylov.

Po splošnem mnenju strokovnjakov je glavni dejavnik, ki vpliva na cene, teritorialni. Zgodovinsko gledano se SNT nahajajo na slikovitih, okolju prijaznih območjih starih dač; stroški zemljišča so tukaj včasih zelo visoki. Gozdna parcela v naseljenem SNT je običajno dražja kot v koči na odprtem polju. Na primer, hiša v SNT "Rosinka", ki se nahaja v gozdu na 14. km avtoceste Novorizhskoye, se prodaja za približno 2,5 milijona dolarjev, nepremičnino s podobnimi lastnostmi v sosednji vasi Chistye Prudy - 2 pa je mogoče kupiti ceneje. - za 1,6 milijona dolarjev Obstaja še en primer: cena 1 hektarja zemljišča v koči Lesnye Zori (Novorizhskoe avtocesta, 22 km) je trenutno približno 45 tisoč dolarjev, medtem ko je v SNT "Lesnoy", ki se nahaja na približno istem oddaljenost od Moskve v tej smeri, je precej nižja - približno 30 tisoč dolarjev.

MNENJE

Marina Krasnobajeva,
Odvetnik pri Yukov, Khrenov in partnerji:

"SNT je pravna oseba, ustanovljena v obliki neprofitne organizacije in zasleduje zelo specifične statutarne cilje: pomoč državljanom pri uveljavljanju njihovih pravic do vrtnarjenja, urejanje vrta ali poletne koče itd. Glavna značilnost je, da v skladu z zakona se lahko iz zemljišč posebnega sklada SNT dodelijo parcele za vrtnarjenje, ki se nato prenesejo v last članov vrtnih društev. Res je, dolgo časa zakon v zvezi s tem sploh ni deloval. Nato so napovedali tako imenovano dacha amnestijo, ki državljanom poenostavlja pridobitev zemljišč, če jih zasedajo določen čas. Pravzaprav ni bilo nobene poenostavitve. Postopek se je izkazal za zelo zapletenega in formaliziranega, le redki so lahko izkoristili reformo, ostali so parcele registrirali in evidentirajo na splošen način.

Vikend naselja niso zakonska kategorija, kar nikakor ne pomeni združevanja lastnikov koč v kakršno koli organizacijo in njihovo skupno izvajanje dejavnosti. Pridobitev lastninske pravice zemljišča v vikend naseljih nima posebnosti v primerjavi s splošnim postopkom.”