Vyhradené miesta na stretnutie s poslancami. Správa Novomarínskeho vidieckeho sídla

Skupina poslancov Štátnej dumy požiadala sudcov, aby si preštudovali novely federálneho zákona „O stretnutiach, zhromaždeniach, demonštráciách, sprievodoch a demonštráciách“, ktorý vstúpil do platnosti tento rok v lete. Domnievali sa, že požiadavka konať stretnutia s voličmi v súlade s legislatívou Ruskej federácie o stretnutiach, zhromaždeniach, demonštráciách, sprievodoch a demonštráciách vytvára obmedzenia „pre poslancov na všetkých úrovniach ich povinností konať stretnutia s voličmi“. Okrem toho potreba informovať výkonné orgány o budúcich zasadnutiach porušuje ústavný princíp autonómie moci – zákonodarná moc sa musí podriadiť rozhodnutiu, teda súhlasu výkonnej moci. Naraz je tak porušených viac ako tucet ustanovení Ústavy Ruskej federácie, vrátane článku 31 o zárukách práva občanov pokojne sa zhromažďovať bez zbraní.

Podľa predstaviteľov úradov, ktorí napadnutý normatívny akt prijali a podpísali, však v napadnutých požiadavkách nedochádza k porušeniu základného zákona krajiny. Oznamovací postup pri konaní schôdze poslancov s voličmi len umožňuje zaistiť bezpečnosť účastníkov akcie aj nezúčastnených občanov, pretože úradníci nemôžu odmietnuť schôdzu. A poslanci nemôžu zanedbávať požiadavky stanovené na zosúladenie verejných a súkromných záujmov. Čo sa týka spontánnych stretnutí poslancov s voličmi, tie vôbec nespadajú pod zákon, upozornil na verejných vypočutiach predstaviteľ ruskej vlády Michail Barščevskij.

Ústavný súd sa s týmito argumentmi vlastne stotožnil. Ustanovenia 107-FZ zo 7. júna 2017 boli uznané ako ustanovenia, ktoré nie sú v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, ale potrebujú objasnenie, usúdili sudcovia. Zároveň, ako vysvetlil sudca Mykola Bondar, výklady boli podané v poradí abstraktnej normatívnej kontroly, keďže vyčerpávajúcemu výkladu stále bráni nedostatok praxe v oblasti presadzovania práva.

Najjednoduchšia otázka sa týka deľby moci. Ústavný súd uviedol, že stretnutia poslancov s voličmi sa konajú v oznamovacom konaní. Môžete regulovať len čas a miesto takéhoto stretnutia a potom, ak existujú vážne hádky. "Len alternatívne možnosti, ale žiadne zákazy,“ vysvetlil Bondar. Zároveň sa poskytuje miesto na rokovanie poslancom všetkých stupňov bez ohľadu na honorár v poradí podľa priority, teda bez zohľadnenia úrovne poslanca a príslušnosti k určitej strane. Tento pokyn má zabezpečiť „dodržiavanie ústavou odôvodnených práv opozície“.

Ústavný súd poukázal aj na to, že Ústava Ruskej federácie priamo neupravuje postup konania stretnutí poslancov s voličmi, čo dáva federálnemu zákonodarcovi široké právomoci na stanovenie takéhoto postupu. V rámci týchto právomocí je definovaných niekoľko druhov verejných podujatí, ktoré sa líšia podmienkami ich konania. Napríklad stretnutie, ktoré je „prítomnosťou občanov na mieste špeciálne určenom alebo upravenom na tento účel na kolektívnu diskusiu o akýchkoľvek spoločensky významných otázkach“, si nevyžaduje predchádzajúce oznámenie.

Legislatíva o verejných podujatiach sa nevzťahuje na všetky stretnutia poslancov s voličmi, ale len na tie, ktoré sa konajú formou mítingov, vysvetlil Nikolaj Bondar. - Ak poslanec považuje za účelné uskutočniť stretnutie v tejto forme, platia pre neho ako pre organizátora rally všeobecné požiadavky.

Najťažším momentom v takýchto prípadoch je rozlišovanie medzi formami. Zákon definuje zhromaždenie ako „hromadnú prítomnosť občanov na určitom mieste za účelom verejného vyjadrenia verejnej mienky o skutočné problémy prevažne spoločensko-politického charakteru. A ak sa schôdza rozvinie do mítingu, tak teoreticky je poslanec povinný ju prerušiť, podať oznámenie a pokračovať po splnení všetkých náležitostí zákona. A ako to bude v skutočnosti, ukáže budúcnosť. Rekvalifikácia schôdzí parlamentu je podľa Mykolu Bondara možná aj na súde.

Na základe tejto praxe sa v budúcnosti môže naďalej meniť legislatíva o konaní stretnutí poslancov s voličmi. V rozhodnutí Ústavného súdu Ruskej federácie sa výslovne uvádza, že „zákonodarca má právo ďalej zlepšovať postup konania stretnutí poslancov s voličmi, a to aj z hľadiska limitov aplikácie právnej úpravy verejných podujatí na takéto stretnutia“.

Poslanci Jednotného Ruska zastupujúci voličov Moskvy predložili vo februári tohto roku Štátnej dume návrh zákona o problematike stretnutí poslancov všetkých úrovní vlády so svojimi voličmi formou verejných podujatí (č. 92912-7) . Zo siedmich poslancov, ktorí sa pripojili k zákonodarnej iniciatíve, piati zakrátko svoj podpis stiahli. Mohlo to byť spôsobené negatívnou rezonanciou, ktorá bola spôsobená návrhom zákona. Návrh však 5. apríla prijala Štátna duma v prvom čítaní.

ČO SA ZMENÍ?

Návrh zákona zahŕňa zmeny štyroch federálnych zákonov: „O postavení člena Rady federácie a postavení poslanca Štátna duma Federálne zhromaždenie Ruskej federácie“, „Dňa všeobecné zásady organizácie zákonodarných (zastupiteľských) a výkonných orgánov štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie“, „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v r. Ruská federácia“, „O stretnutiach, zhromaždeniach, demonštráciách, sprievodoch a demonštráciách“. Prvé tri zákony sa novelizujú tak, aby poslanci pri organizovaní stretnutí s voličmi dodržiavali postup konania verejných podujatí. Zákon o mítingoch zavádza osobitné pravidlá konania verejných podujatí vo vzťahu k poslancom. V súlade s tým sa mení aj pojem verejné podujatie: po novom bude pojem verejné podujatie zahŕňať informovanie voličov o ich činnosti na schôdzi poslanca zákonodarného (zastupiteľského) orgánu štátnej moci, zástupcu zastupiteľského zboru. obce s voličmi.

Mení sa § 5 zákona o mítingoch, ktorý obsahuje povinnosti organizátora verejného podujatia, podľa ktorého môžu poslanci, organizátori mítingu, aby zvláštne znamenie organizátora, ak majú odznak poslanca. Aj to je veľmi vážne „zjednodušenie“ objednávky. Ďalšia zmena zákona o zhromaždeniach sa týka postupu pri oznamovaní verejného podujatia - stretnutia poslanca s voličmi. Súčasný všeobecný postup spočíva v podaní písomného oznámenia najskôr 15 a najneskôr 10 dní pred dňom konania verejného podujatia. Pre poslancov sa navrhuje skrátenie lehôt: oznámenie treba podať najskôr 10 a najneskôr 7 dní predo dňom konania verejného podujatia. Klauzula „s výnimkou stretnutia a demonštrácie vedenej jedným účastníkom bez použitia prefabrikovanej skladacej konštrukcie“ vyzerá trochu zvláštne, keď rozprávame sa o akcii poslanca „s cieľom informovať voličov o svojej činnosti pri stretnutí s voličmi“.

Z tohto znenia vyplýva, že stretnutie poslanca s voličmi sa môže uskutočniť formou demonštrácie, ktorú vedie jeden účastník (vyzerá to takto: jeden poslanec sa postaví k „vyzdvihnutému predmetu“ s plagátom a plagát, zrejme by mala obsahovať informácie o jeho činnosti).

Skrátenie lehôt vydávajú autori návrhu zákona na zjednodušenie postupu pri oznamovaní verejného podujatia. Dá sa to však považovať za zjednodušenie? Poslanci majú spravidla harmonogram prác a stretnutí s voličmi. To znamená, že takéto stretnutia sú zvyčajne vopred naplánované udalosti. To znamená, že by nebolo ťažké ich skoordinovať za dva týždne. Návrh zákona tiež nedáva poslancom možnosť operatívneho manévrovania: lehota na podanie oznámenia je len o 3 dni kratšia ako vo všeobecnom konaní. Samozrejme, je to veľmi ošemetné: sťažiť poslancom organizáciu stretnutí s voličmi zavedením osobitného postupu a potom tento postup okamžite „zjednodušiť“ v porovnaní so všeobecným, čím sa skráti čas.

Iné ústupky pre poslancov neexistujú. K návrhu zákona sa už pripravujú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. Predovšetkým sa navrhuje urobiť výnimku z pravidla povinného schválenia verejného podujatia, ak poslanec nemieni použiť ozvučovacie zariadenie – v tomto prípade nebude potrebné koordinovať stretnutie s voličmi.

V Moskve už platia normy o povinnej koordinácii stretnutí poslancov s voličmi. Moskovskí poslanci sa pokúsili napadnúť zákon na súde, no moskovský mestský súd ich zamietol a podali odvolanie. S najväčšou pravdepodobnosťou zostane aj odvolanie neuspokojené. Približne rovnaké vyhliadky čaká prípad na Ústavnom súde, ktorý chcú komunisti zorganizovať po prijatí návrhu zákona Irinou Belykhovou. Vzhľadom na to, že iniciatíva stotožňovať stretnutia poslancov s voličmi s mítingami sa dostala až na federálnu úroveň, súdy sa postavia na stranu tých, ktorí za touto iniciatívou stoja. Je zrejmé, že za tým nestoja poslanci, pretože zákon sa v skutočnosti neprijíma v záujme poslancov (ojedinelý prípad, keď poslanci prijmú zákon proti sebe). Takýto zákon sa tiež neprijíma „na želanie pracujúceho ľudu“ – pracujúci ľud sa takmer nestará o postup pri organizovaní stretnutí poslancov s voličmi. To znamená, že pri prijímaní tohto zákona netreba hovoriť o ochrane záujmov ľudí. Koho záujmy teda chráni tento zákon?

QUI PRODEST?

Zdá sa, že odpoveď na túto otázku by sa dala nájsť vo vysvetlivke, ktorá by mala obsahovať zdôvodnenie: prečo nový zákon. Vysvetlivka hovorí nasledovné. Najčastejšou formou stretnutí poslancov s voličmi je rokovanie, teda stretnutie s ľuďmi na špeciálne určenom alebo upravenom mieste. Poslanci si však môžu želať uskutočniť schôdzu inou formou, preto zákonodarca považuje za svoju povinnosť zaviesť „dodatočnú právnu úpravu, a to aj v záujme zachovania verejného poriadku, zaistenia bezpečnosti účastníkov verejných podujatí a ostatných občanov, nerušený fungovanie verejnej dopravy, iné organizácie, ktoré zabezpečujú normálny život ktorejkoľvek lokality v Ruskej federácii. To znamená, že poslanci sa chcú pri stretnutiach s voličmi chrániť pred porušovaním verejného poriadku sami.

Aby sme odpovedali na vyššie uvedenú otázku, musíme pripomenúť, že návrh zákona sa objavil vo februári tohto roku na pozadí protestov v Petrohrade za prevod Chrámu sv. Izáka do voľného užívania ruským Pravoslávna cirkev. Poslancov obvinili, že pod zámienkou stretnutí s voličmi organizovali nepovolené mítingy. Ale aj tak za to nemožno brať poslancov na zodpovednosť: poslancov chráni imunita. A ak bude prijatý návrh zákona Iriny Belykhovej, bude možné vyvodiť zodpovednosť (na to bude ešte potrebné zbaviť poslancov imunity). Zaujímavosťou je, že v Petrohrade bol po protestoch tiež prijatý zákon podobný tomu v Moskve. Taká je zvláštna parlamentná solidarita v kontexte toho, že tento zákon akoby odsúdil činy svojich petrohradských kolegov. Zákon zablokoval guvernér, čo je tiež nezvyčajné. Tak či onak je jasné, že lobing za návrh zákona sa začal v hlavných mestách. Je možné, že v iných regiónoch s Hlavné mestá prijímajú sa podobné zákony.

Súčasný zákon o zhromaždeniach sa objavil v roku 2004, v sovietskych časoch existovala aj určitá úprava otázok konania hromadných podujatí. Je logické predpokladať, že poslanci sa počas celej svojej existencie stretávajú s voličmi – to je zmysel ich zastupiteľskej funkcie. A z nejakého dôvodu sa až teraz objavuje otázka potreby osobitného postupu pri stretnutí s voličmi. Existuje podozrenie, že týmto zákonom chcú obmedziť schopnosť poslancov, predovšetkým opozičných poslancov, byť aktívni v predvečer volieb (komunálnych či regionálnych, ako aj volieb prezidenta Ruskej federácie), resp. aktuálne problémy. Takýchto dôvodov je čoraz viac, napríklad pre Moskvu možno považovať za najhlasnejší dôvod.

JE ZÁKON DOBRÝ?

Poslanci Moskovskej mestskej dumy neúspešne napadli zákonnosť moskovského zákona, ktorý prirovnal stretnutia poslancov s voličmi k verejným podujatiam: súd uznal tieto zmeny za zákonné. Z médií je známe, že poslanci sa odvolávali na rozpor nových pravidiel na princíp deľby moci: funkcionári výkonnej moci mali možnosť zasahovať do práce poslancov. Koniec koncov, nie je žiadnym tajomstvom, že postup oznamovania konania verejných podujatí v praxi je povolený. Verejné podujatia sú často popierané z akýchkoľvek, dokonca aj pritiahnutých dôvodov.

Ako hlavný rozpor nových pravidiel vidíme nasledujúcu okolnosť. Podľa časti 2 článku 8 federálny zákon„O štatúte člena Rady federácie ao štatúte poslanca Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie“ je poslanec Štátnej dumy povinný stretávať sa s voličmi najmenej raz za šesť mesiacov. Pre poslancov zákonodarných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie federálna legislatíva neustanovuje podobnú povinnosť. V regionálnej legislatíve sa tento druh činnosti poslancov objavuje v podobe rôzne dizajny. Napríklad zákon Moskovskej oblasti o postavení poslanca využíva konštrukciu skutkového tvrdenia: „Poslanec Dumy informuje voličov o svojej poslaneckej činnosti počas stretnutí s nimi, ako aj prostredníctvom masové médiá". Bolo by však logické považovať stretnutia s voličmi za povinnosť poslancov na všetkých úrovniach.

Vo všeobecnosti je stanovenie postupu vykonávania povinností normálne. Napríklad federálny zákon hovorí, že poslanec je povinný stretnúť sa s voličmi aspoň raz za šesť mesiacov; v posudzovanom návrhu zákona bude táto povinnosť doplnená o povinnosť oznámiť schôdzu. Potom však môže nastať nasledujúca situácia: poslanec podá oznámenie a je odmietnutý. A táto situácia môže nastať opakovane. Dôvodom odmietnutia, mimochodom, môže byť aj to, že sa v ten istý deň rozhodol stretnúť na tom istom námestí so svojimi voličmi aj iný poslanec, aj keby tam bolo 10 ľudí.

V dôsledku toho sa ukazuje, že poslancovi vznikajú prekážky pri plnení poslaneckých povinností. Federálny zákon o postavení poslanca obsahuje článok 41, ktorý hovorí o zodpovednosti za vytváranie prekážok v činnosti člena Rady federácie, poslanca Štátnej dumy. V skutočnosti však v Kódexe správnych deliktov existuje zodpovednosť za nedodržanie zákonných požiadaviek člena Rady federácie alebo zástupcu Štátnej dumy a v Trestnom zákone za použitie násilia proti predstaviteľ autority a urážanie predstaviteľa autority. Napríklad vo vzťahu k rôznym splnomocnencom pre práva v Kódexe správnych deliktov je zloženie formulované širšie, existuje zodpovednosť za „bránenie činnosti splnomocnenca pre práva... inou formou“. To znamená, že vytváranie prekážok pri realizácii poslaneckej činnosti v podobe odmietnutia dohody o verejnom podujatí nebude priestupkom, hoci v skutočnosti je veľmi účinný prostriedok nápravy marenie činnosti poslanca.

ZÁVERY

Niet pochýb o tom, že návrh zákona Jednotné Rusko bude prijatý s tým či oným dodatkom, ktorý si však zachováva pôvodný zmysel a ciele návrhu zákona.

Návrh zákona Iriny Belykhovej možno považovať za ďalší zásah proti organizovaniu verejných podujatí, najmä zo strany opozične zmýšľajúcich poslancov.

VIAC SÚVISIACE

Ruská federácia
Rostovský región
Šolochovský okres
Mestská formácia "Kalininská vidiecka osada"
Správa vidieckeho sídla Kalinin

ROZHODNUTIE

02.02. 2018 č. 11 x. Kalininského

Po schválení postupu poskytovania
priestory na konanie schôdzí poslancov
s voličmi a konkrétne definície
určené miesta, zoznam priestorov pre
uskutočnenie stretnutí poslancov s voličmi

V súlade s federálnym zákonom č. 107-FZ z 18. júna 2017 „o zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie s ohľadom na zlepšenie legislatívy o verejných podujatiach“, federálny zákon č. 54-FZ z 19. júna 2004 „o dňa Stretnutia, zhromaždenia, demonštrácie, sprievody a demonštrácie, časť 5.3, článok 40 federálneho zákona č. 131-FZ zo 6. októbra 2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“, Charta Mestská formácia vidieckeho osídlenia Kalininskoye

VYRIEŠIŤ:

1. schvaľuje postup poskytovania priestorov na rokovanie poslancov s voličmi (príloha č. 1);
2. Určiť zoznam priestorov na rokovanie poslancov s voličmi (príloha č. 2);
3. Vyhláška nadobúda účinnosť dňom jej úradného vyhlásenia.
2. Vyhradzujem si kontrolu nad výkonom rozhodnutia.

Vedúci administratívy
Kalininská vidiecka osada V.N. Usachov

Rozlíšenie uvádza špecialistka Beskhlebnova E.S.

Príloha k vyhláške
Správa Kalininského
vidiecke osídlenie
zo dňa 2.2.2018 č.11

objednať
poskytnutie osobitne určených miest, priestorov na konanie stretnutí poslancov s voličmi.

I. Všeobecné ustanovenia
1.1.Tento postup upravuje postupnosť úkonov orgánu územnej samosprávy pri poskytovaní priestorov, ktoré sú vo vlastníctve obce na konanie schôdzí poslancov za účelom informovania voličov o svojej činnosti pri stretnutí s voličmi konanom formou schôdzí (ďalej len do priestorov), na žiadosť poslancov.
1.2.Na žiadosť poslanca vlastník priestorov bezplatne poskytne vhodné priestory poslancovi na uskutočnenie verejného podujatia formou stretnutia s voličmi.
1.3.Orgány miestnej samosprávy sú povinné pomáhať poslancovi pri organizovaní a uskutočňovaní verejných podujatí, zabezpečiť im rovnaké podmienky, pokiaľ ide o čas začiatku a trvanie zasadnutí, kapacitu a osvetlenie priestorov, koľkokrát sa bude konať. priestory a ďalšie podmienky, a tiež neumožniť uprednostňovanie jedného alebo druhého zástupcu pri poskytovaní priestorov.
1.4 Príslušný orgán územnej samosprávy na žiadosť poslanca upovedomí občanov o čase a mieste stretnutia poslanca s voličmi, vysiela svojich zástupcov na rokovanie a poskytuje inú súčinnosť.

II.Postup pri poskytovaní priestorov
2.1. Poslanci sa prihlasujú písomnou žiadosťou (príloha č. 1) vlastníkovi alebo vlastníkovi priestorov na uskutočnenie stretnutí s voličmi. V žiadosti musí byť uvedené miesto, dátum, čas a trvanie stretnutia s voličmi.
2.2.Oznámenie o konaní verejného podujatia poslancom za účelom informovania voličov o svojej činnosti na stretnutí s voličmi (s výnimkou stretnutia a demonštrácie vedenej jedným účastníkom bez použitia prefabrikovanej skladacej konštrukcie) sa podáva najskôr 10 a najneskôr 5 dní pred dňom konania verejného podujatia. Ak sa lehota na podanie oznámenia o konaní verejného podujatia úplne zhoduje s dňom pracovného pokoja, možno oznámenie podať v posledný pracovný deň predchádzajúci dni pracovného pokoja.
2.3 Žiadosti o poskytnutie priestorov posudzuje vlastník alebo vlastník priestorov do troch dní odo dňa ich podania. Priestory sa poskytujú v poradí podľa priority podaných žiadostí (eviduje sa čas podania prihlášky) za rovnakých podmienok pre všetkých poslancov, ktorí sa prihlásili.
2.4 Priestory na základe prijatých žiadostí bezplatne poskytuje vlastník, vlastník priestorov na rokovanie (rokovanie), pričom zabezpečuje rovnaké podmienky pre všetkých poslancov pri takýchto podujatiach.
2.5 Ak boli priestory, ako aj priestory vo vlastníctve organizácie, ktorá má štátnu a (alebo) mestskú organizáciu, poskytnuté jednému poslancovi na stretnutie s voličmi, vlastník, vlastník priestorov nemá právo odmietnuť poskytnúť inému poslancovi priestory za rovnakých podmienok v inom čase.

III. Zodpovednosti miestnej samosprávy
3.1. Orgán samosprávy je po obdržaní oznámenia o verejnom podujatí povinný:
1) zdokumentovať prijatie oznámenia o konaní verejného podujatia s uvedením dátumu a času jeho prijatia;
2) dať na vedomie poslancovi do troch dní odo dňa doručenia oznámenia o konaní verejného podujatia primeraný návrh na zmenu miesta a (alebo) času konania verejného podujatia, ako aj návrhy aby organizátor verejného podujatia odstránil nesúlad cieľov, foriem a iných podmienok uvedených v oznámení o verejnom podujatí s požiadavkami tohto spolkového zákona;
3) upozorniť poslanca na informáciu o stanovenej norme maximálnej obsadenosti územia (areálu) v mieste stretnutia s voličmi;
4) zabezpečovať v rámci svojej pôsobnosti spolu s organizátorom zhromaždenia a povereným zástupcom orgánu vnútorných záležitostí verejný poriadok a bezpečnosť občanov pri verejnom podujatí a v prípade potreby im poskytovať neodkladnú zdravotnú starostlivosť;
5) informovať o problémoch, ktoré boli dôvodom na uskutočnenie verejného podujatia, samosprávy, ktorým je táto problematika adresovaná.
3.2. Ak informácie uvedené v texte oznámenia o konaní verejného podujatia a iné údaje odôvodňujú predpoklad, že ciele plánovaného verejného podujatia a forma jeho konania nie sú v súlade s ustanoveniami Ústavy Ruskej federácie a (alebo) porušovať zákazy stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie o správne delikty alebo trestnej legislatívy Ruskej federácie, miestna samospráva okamžite upozorní organizátora verejného podujatia písomným odôvodneným upozornením, že organizátor, ako aj ostatní účastníci verejného podujatia, v prípade uvedených nezrovnalostí a (alebo) porušenia počas konania takéhoto podujatia, môžu byť brané na zodpovednosť predpísaným spôsobom.
3.3. Orgán miestnej samosprávy odmietne schváliť uskutočnenie verejného podujatia len v prípadoch, ak oznámenie o jeho konaní podá osoba, ktorá v súlade s federálnym zákonom z 19. júna 2004 č. » nie je oprávnená byť organizátorom verejného podujatia, alebo ak je v oznámení uvedené miesto, kde je v súlade s vyššie uvedeným federálnym zákonom alebo právom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie zakázané organizovať verejné podujatie ako miesto na verejné konanie udalosť.
IV.Čas verejného podujatia
Stretnutie poslancov s voličmi nemôže začať skôr ako o 7:00 a skončiť neskôr ako o 22:00 aktuálneho dňa miestneho času. Čas stretnutia nie je dlhší ako dve hodiny.

RUSKÁ FEDERÁCIA

IRKUTSKÝ KRAJ

OKRES IRKUTSK

OBEC OEK

SPRÁVA

ROZHODNUTIE

O URČENÍ ZOZNAMU PRIESTOROV A ZVLÁŠTNE POVOLENÝCH MIEST NA KONANIE STRETNUTÍ POSLANCOV S VOLIČMI, SCHVÁLENÍ PORIADKU ICH ZABEZPEČENIA

V súlade s federálnym zákonom č. 131-FZ zo 6.10.2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“, ktorý sa riadi článkom 48 charty, správa obce Oeksky

ROZHODUJE:

1. Schvaľuje zoznam priestorov, osobitne určených miest na rokovanie poslancov s voličmi (príloha 1).

2. Schváliť postup poskytovania priestorov na konanie stretnutí poslancov s voličmi (príloha č. 2).

3. Toto uznesenie zverejniť v bulletine „Vestník obce Oek (oficiálna informácia)“, umiestniť ho na internetovú informačnú a telekomunikačnú sieť na oficiálnej stránke obce Oek www.site.

4. Kontrolou výkonu uznesenia je poverený zástupca vedúceho správy.

Vedúci správy obce Oek O.A. Parfenov

Príloha 1

na rozhodnutie správy

Obec Oekskogo

Zoznam priestorov, špeciálne určených miest

č. p / p	Zoznam miestností špeciálne určených na stretnutia	adresu miesta nález
1	Zastupiteľská sieň správy obce Oek	s. Oek, sv. Kirova, d. 91 G
2	Hľadisko kultúrneho domu s. Oek	s. Oek, sv. Kirova, 91 D
3	Areál pri Dome kultúry s. Oek	s. Oek, sv. Kirova, 91 D
4	Vidiecka knižnica v obci Koty
5	Areál pri vidieckej knižnici v obci Koty	d. Koty, sv. Deputatskaya, 41A

Príloha 2

na rozhodnutie správy

Obec Oekskogo

Postup pri poskytovaní priestorov, špeciálne určených miest

na stretnutia poslancov s voličmi

1. Postup pri poskytovaní priestorov, osobitne určených miest na konanie schôdzí poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Zákonodarného zhromaždenia Irkutskej oblasti a zastupiteľských orgánov miestnej samosprávy (ďalej len poslanci). ) s voličmi (ďalej len postup) bol vypracovaný podľa časti 5.3. čl. 40 federálneho zákona č. 131-FZ zo 6. októbra 2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“.

2. Správa obce Oek poskytuje nebytové priestory, špecifikované v prílohe č. 1 tohto uznesenia, na uskutočňovanie stretnutí poslancov s voličmi.

3. Priestory sa poskytujú bezplatne na základe písomnej žiadosti (žiadosti) poslanca vo forme podľa prílohy tohto ustanovenia.

4. Aby nevznikol stav nemožnosti poskytnúť priestory, vzhľadom na udalosti v ten deň, určené plánom práce správy na mesiac, zasiela sa písomné odvolanie (žiadosť) poslanca na adresu: správy obce Oeksky najneskôr dva týždne pred zasadnutím.

5. V prípade odmietnutia schválenia podá poslanec nové odvolanie (žiadosť).

6. Rozhodnutie o poskytnutí priestorov je formalizované príkazom správy obce Oek.

7. Informácie o pripravovaných stretnutiach poslanca s voličmi sú zverejnené na oficiálnej stránke obce Oek.

Zástupca vedúceho správy mestskej formácie Oeksky N.P. Piheto-Novoselceva

RADY
NOVOMARIINSKY VIDIECKE OSÍDLENIE
Okres Pervomaisky v regióne Tomsk

RIEŠENIE
s. Novomariyinka
dátum č._

o určení zoznamu osobitne určených miest a priestorov určených na konanie schôdzí poslancov s voličmi a schválení postupu pri ich poskytovaní

V súlade s federálnym zákonom č. 131-FZ zo 6. októbra 2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“, s cieľom implementovať federálny zákon č. 107-FZ zo 7. júna 2017 „ O zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie“ v zmysle skvalitnenia právnej úpravy verejných podujatí, čl. 43 zákona Tomského kraja zo dňa 14. februára 2005 č. 29-OZ „O komunálnych voľbách v Tomskom kraji“, ktorý sa riadi Chartou obecného zriadenia Novomariinského vidieckeho sídla,

Rada vidieckeho sídla Novomariinský rozhodla:

1. Určiť zoznam osobitne určených miest na rokovanie poslancov s voličmi podľa prílohy č.1.
2. Určiť zoznam priestorov poskytnutých na konanie schôdzí poslancov s voličmi podľa prílohy č.2.
3. Schváliť postup poskytovania priestorov na konanie stretnutí poslancov s voličmi za účelom konania propagačných verejných podujatí podľa prílohy č.3.
4. Zverejniť toto rozhodnutie v novinách "Zavety Iľjič" a umiestniť ho na oficiálnu webovú stránku novomarijského vidieckeho sídla v informačnej a telekomunikačnej sieti "Internet" na www.site.
5. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť päť dní po jeho úradnom uverejnení.
6. Vyhradzujem si kontrolu nad výkonom tohto rozhodnutia.

Vedúci osady S.L. Chigazhov

Prihláška č.1

zo dňa ______2017 č. ___

Posúvajte sa
miesta na stretnutia poslancov s voličmi

1) Miesto pri pamätníku vojen Veľkej vlasteneckej vojny v obci. Novomariinka;
2) Miesto pri budove Domu kultúry v obci Tuendat;
3) Miesto pri budove Domu kultúry v obci Orekhovo.

Prihláška č.2
na rozhodnutie Rady Novomariinského vidieckeho sídla
zo dňa ______2017 č. ___

Posúvajte sa
priestory na konanie stretnutí poslancov s voličmi

1) Areál Správy obce Novomariinský vidiecky dom na adrese Tomský kraj, okres Pervomajský, s. Novomariinka, sv. Stred, 42.

Prihláška č.3
na rozhodnutie Rady Novomariinského vidieckeho sídla
zo dňa ______2017 č. ___

Postup pri poskytovaní priestorov na konanie stretnutí poslancov s voličmi za účelom konania verejných podujatí

1. Postup pri poskytovaní priestorov na stretnutie poslancov s voličmi (ďalej len „Poriadok“) určuje podmienky poskytovania osobitne určených miest na uskutočňovanie verejných podujatí formou stretnutí poslancov rôznych stupňov s voličmi v súlade s časťou 5.3. . článok 40 federálneho zákona zo 6.10.2003. č. 131-FZ "O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii".
2. Správa vidieckeho sídla Novomariinský (ďalej len správa) poskytuje poslancovi na stretnutia s voličmi nebytové priestory, ktoré sú vo vlastníctve obce.
3. Nebytový priestor sa poskytuje do bezplatného užívania na základe príkazu správy po doručení písomnej žiadosti (žiadosti) poslanca (ďalej len žiadosť) vo forme podľa prílohy k tomuto Postup. Písomné odvolanie (vyjadrenie) poslanca je potrebné zaslať správe najneskôr 10 dní pred termínom zasadnutia.
Nebytové priestory musia byť vybavené komunikačným zariadením, potrebným nábytkom a kancelárskym vybavením.
4. Žiadosť v deň jej prijatia správou zaeviduje vedúci správy vo Vestníku došlej korešpondencie, ktorý zašle na posúdenie vedúcemu správy.
Do troch dní odo dňa podania žiadosti sa o nej rozhodne, ktoré sa vypracuje vo forme príkazu vedúceho správy.
4. Výdavky za užívanie nebytových priestorov poslancom sa hradia z prostriedkov miestneho rozpočtu.

Príloha 1
k Poriadku pri poskytovaní priestorov na uskutočňovanie stretnutí poslancov s voličmi za účelom konania verejných podujatí

Približná forma
_____________________________
_____________________________
(názov správy) vlastník, vlastník priestorov
od _______________________________
(celé meno poslanca)

Žiadosť o poskytnutie priestorov
na stretnutia poslanca s voličmi

V súlade s článkom 5.3. článok 40 federálneho zákona zo 6.10.2003. č. 131-FZ "O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii" žiadam o poskytnutie priestorov na adrese: ______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(miesto stretnutia)
za uskutočnenie verejného podujatia vo forme stretnutia, stretnutia s voličmi, ktoré je plánované na „___“ ___________ 20__ v ____________________,
(čas začiatku stretnutia)
trvanie ______________________________________________.
(trvanie stretnutia)
Približný počet účastníkov: ________________________________________.
Zodpovedný za usporiadanie podujatia (stretnutia) ______________________________,
(celé meno, stav)
kontaktné číslo __________________________________________.
Dátum žiadosti: _________________________