Správa obce ako organizácie: poslanie, zdroje, organizačné riadiace štruktúry, výsledky výkonnosti. Problémy likvidácie skládok a tuhého odpadu na uliciach obce Usť-Ordynsky Hlavná myšlienka poslania práce administratívnych pracovníkov

Hlavným cieľom samosprávy je príčina vzniku a činnosti samosprávy. Určuje postavenie obce v systéme miestnej samosprávy a poskytuje usmernenie a usmernenie pre stanovenie následných cieľov a zámerov na rôznych úrovniach všetkých obecných štruktúr.

Hlavný cieľ každého sociálno-ekonomického systému a najmä samosprávy je určený predovšetkým potrebami obyvateľstva. Ak tento systém v zásade funguje ako systém navrhnutý tak, aby čo najlepšie uspokojoval akékoľvek potreby obyvateľstva, potom by jeho hlavným cieľom malo byť zabezpečenie správnej úrovne a kvality služieb obyvateľstvu. Stanovenie potrieb a ich uspokojovanie je súčasťou kompetencií štrukturálnych jednotiek miestnych samospráv.

Preto možno tvrdiť, že hlavným cieľom samosprávy je zvyšovanie úrovne a kvality života obyvateľov obce.

Životná úroveň obyvateľstva sa chápe ako úroveň spotreby bohatstvo(zabezpečenie vyrobeným tovarom, potravinami, bývaním a pod.), ktorý je determinovaný príjmom obyvateľstva.

Na hodnotenie životnej úrovne sa používajú také ukazovatele ako spotreba základných produktov na obyvateľa, dostupnosť týchto produktov na rodinu, ukazovatele štruktúry spotreby (napríklad podiel biologicky hodnotných produktov v štruktúre spotrebovaných potravín) .

Aby sme si urobili reálny obraz o životnej úrovni, je potrebné mať východisko. Ide o „spotrebný kôš“, ktorý zahŕňa súbor tovarov a služieb, ktoré poskytujú určitú úroveň spotreby. V tomto smere sa rozlišuje „minimálna úroveň spotreby“ a „racionálna úroveň spotreby“. Prvým sa rozumie taký spotrebný súbor, ktorého zmenšením sa spotrebiteľ dostáva za hranice zabezpečenia normálnych podmienok jeho existencie. Tu prechádza takzvaná „čiara chudoby“. Zároveň by sme si nemali zamieňať „minimálnu úroveň spotreby“ s „fyziologickou úrovňou spotreby“, pod ktorou človek nemôže fyzicky existovať.

Podiel obyvateľstva pod hranicou chudoby je jedným z najdôležitejších ukazovateľov charakterizujúcich životnú úroveň na danom území. Pomocou tohto ukazovateľa je možné navzájom porovnávať akékoľvek územie.

„Racionálna úroveň spotreby“ odráža množstvo a štruktúru spotreby, ktorá je pre človeka najpriaznivejšia. Dynamika približovania sa k takejto spotrebe je podstatná pre hodnotenie životnej úrovne.

Oveľa ťažšie sa hodnotí ukazovateľ kvality života obyvateľstva. Hovoríme o takých ťažko kvantifikovateľných ukazovateľoch, akými sú pracovné podmienky a bezpečnosť, stav životného prostredia, dostupnosť a možnosti využitia voľného času, kultúrna úroveň, fyzický rozvoj, fyzická a majetková bezpečnosť občanov. Tu sú potrebné integrálne sociologické hodnotenia, ktoré majú skôr kvalitatívnu ako kvantitatívnu istotu.

Sociálne opatrenia štátu do istej miery zmierňujú príjmovú nerovnosť, ktorá vzniká na úrovni primárnej trhovej distribúcie. V ekonomickej teórii existujú dva prístupy k sociálnym programom štátu: „sociálny“ a „trhový“. Prvý definuje, že spoločnosť musí garantovať každému občanovi príjem, ktorý mu nedovolí klesnúť pod „hranicu chudoby“. Pomoc je zároveň poskytovaná len tým, ktorí ju potrebujú, a mala by byť v rámci možností štátneho rozpočtu, inak sa zmení na inflačný faktor a zhorší situáciu chudobných. Druhý prístup vychádza z toho, že úlohou štátu nie je garantovať príjmy, ale vytvárať podmienky na ich zvyšovanie pre každého člena spoločnosti. Prvý prístup je založený na princípe sociálnej spravodlivosti, druhý - ekonomická racionalita. Kombinácia oboch princípov je možná.

Lorenzova krivka sa používa na meranie nerovnosti a rozdelenia príjmov. Vodorovné čiary sú percentá populácie a zvislé čiary sú

– percento príjmu týchto skupín (obr. 2.3.4).

					Percento populácie

Ryža. 2.3.4. Lorenzova krivka

Kvalita života je pojem, ktorý vyčleňuje a charakterizuje porovnaním s úrovňou alebo životnou úrovňou kvalitatívnu stránku uspokojovania materiálnych a kultúrnych potrieb ľudí. V modernej sociológii je zvykom označovať s jej pomocou tie aspekty sociálneho a individuálneho života, ktoré nie sú prístupné čisto kvantitatívnym charakteristikám.

Poslanie obce je hlavným účelom, ktorý určuje zmysel jej existencie. To tiež znamená:

a) dokument, ktorý nadväzuje spojenie a jednosmerne orientuje záujmy a očakávania tých ľudí, ktorí vnímajú obec zvnútra aj zvonka. Poslanie dáva konaniu ľudí zmysluplnosť a účelnosť, umožňuje im lepšie vidieť a uvedomiť si nielen to, čo by mali robiť, ale aj to, prečo svoje činy konajú;

b) posudzovanie užitočnosti obce subjektmi vonkajšieho prostredia vo všetkých aspektoch - ekonomickej, politickej, sociálnej a pod.. Posúdenie tejto užitočnosti (poslania, účelu) pre externé prostredie znamená možnosť prílevu investícií. materiál, komodity, informácie, energie, intelektuálna práca a iné zdroje. Obsahom poslania je hodnotenie konkurenčných výhod obce ako celku, jej podnikov a firiem na trhoch regionálnej, národnej a inej úrovne;

c) hlavná podstata rozvoja obce, ktorá ukazuje, aké ľudské potreby a ako sú tu uspokojované, obsahuje hlavné

nové usmernenia, ktoré pomôžu pri prideľovaní zdrojov a prijímaní strategických manažérskych rozhodnutí.

Účelom misie je jasne vyjadriť jediný cieľ. Keď sa to podarí, misia má zásadný konštruktívny dopad na ľudí, od ktorých závisí budúcnosť obce. Misia môže byť základom pre efektívnu komunikáciu s okolím. Komunálny subjekt, ktorý jasne rozumie svojmu účelu, sa bude vedieť aktívne presadiť na zahraničnom trhu. Znalosť poslania dáva istotu, individualitu, ktorá vám umožňuje prilákať investorov, propagovať tovary a služby. Ďalším dôležitým bodom pri použití poslania je hodnotenie činnosti podnikateľských subjektov z hľadiska základných cieľov.

Hodnotu poslania pre obec je ťažké preceňovať. Aktuálnosť tohto problému sa dnes zvýšila, okrem konkurencie medzi regiónmi existuje aj medzi obcami. Ťažkosti sú spojené s tým, že na všetkých úrovniach existuje neochota alebo neschopnosť formulovať ciele činnosti, a preto pri prvom vážnom sociálnom šoku krajina, región, obec stráca kontrolu a svoju životaschopnosť. Preto je v súčasnosti naliehavá potreba definovať spoločné myšlienky, ideologické ciele, ktoré nasmerujú konanie každého obyvateľa jedným smerom, dajú mu pocit vlastníctva. V rámci obce túto úlohu plní poslanie.

Poslanie samosprávy:

a) slúži ako informačná správa pre rôzne subjekty a zabezpečuje potrebnú efektívnu komunikáciu;

b) odpovedá na otázky: prečo a na čo (zmysel existencie); c) odpovedá na otázku: pre koho. Označuje územné a konkurenčné

výhody prenájmu oproti iným obciam v kraji; d) znamená pohyb určitým smerom, pretože vývoj,

zmena k lepšiemu bez pohybu je nemožná; e) má vždy sociálnu orientáciu.

Musí byť:

- ani príliš špecifické, ani vágne;

realistické;

- špecifické (konkrétne pre túto obec);

- na základe špecifík spojených s dodávkou určitého tovaru

a služieb;

- zamerané na zhromaždenie celej populácie.

Ciele samosprávy.

Efektívne riadenie každej organizácie si vyžaduje jasnú definíciu krátkodobých, okamžitých cieľov a pomerne jasnú predstavu o smerovaní rozvoja organizácie v budúcnosti. Bez presne definovaného cieľa nie je možné vybudovať špecifický manažment a určiť kritériá činnosti. Okrem toho pochopenie a zdieľanie cieľov organizácie jej vývojármi pomáha zaviesť efektívne riadenie, vyhnúť sa činnostiam, ktoré nie sú v súlade s cieľmi, a úspešne odstrániť možné konflikty medzi cieľmi oddelení a spoločnými cieľmi.

Účel rozvoja obce - nevyhnutný výsledok z

usmernené úsilie, ktoré sa má v záujme obyvateľstva dosiahnuť do určitého dátumu.

Hierarchický systém cieľov - súbor cieľov a vzťahov medzi nimi, v ktorom majú vzťahy zostupný smer, t.j. majú charakter podriadenosti.

Hlavným cieľom je cieľ, ktorý nie je dieťaťom iných cieľov. Úroveň obsadená cieľom v systéme cieľov je počet väzieb vzťahov,

oddelenie tohto cieľa od hlavného.

Dosiahnutie cieľa - uvedenie aktuálne dostupného stavu do súladu s potrebným výsledkom, ktorý tento cieľ zabezpečuje.

Kritériom hodnotenia dosiahnutého výsledku je pravidlo, podľa ktorého sa zisťuje, či bol do tohto momentu dosiahnutý cieľ.

Ukazovateľ na hodnotenie dosiahnutého výsledku je parameter, ktorý sa mení v súlade s požadovaným výsledkom, ktorý tento cieľ zabezpečuje.

Zmyslom a účelom činnosti obecných samospráv je len zvýhodňovanie materiálneho a duchovného rozvoja obyvateľstva obce.

Práve vnútorný stav obyvateľstva a problémy, ktoré sa ho týkajú, sú pravdivým a relevantným zdrojom formovania cieľov samosprávy.

Výsledkom je rozhodnutie (obr. 2.3.5).

Hlavným cieľom je poslanie

Záujmy

Potreby

Ryža. 2.3.5. Algoritmus misie obce

Hlavné typy cieľov samosprávy tvoria pyramídu:

- sociálne - odrážajú vzťah prvkov sociálnych štruktúr komunity (napríklad úroveň a kvalitu života obyvateľov obce);

- kultúrny, spojený tak so zachovaním kultúrnych a duchovných hodnôt, ktorými sa komunita riadi, ako aj s vplyvom duchovného potenciálu komunity na realizáciu sociálnych cieľov (napríklad úroveň vzdelania);

- ekonomické, charakterizujúce a schvaľujúce systém ekonomických vzťahov, poskytujúce zasa materiálny základ reálnych

vyjadrenia sociálnych a kultúrnych cieľov samosprávy (napríklad výška rozpočtu obce);

- výroba, ktorá spočíva vo vytváraní a udržiavaní výrobných zariadení, podnikov a organizácií, ktoré poskytujú obyvateľstvu rôzne služby, ktoré umožňujú dosahovať vyššie uvedené ciele a prispievajú k ich realizácii;

- organizačné, zamerané na riešenie organizačných problémov v subjekte a objekte samosprávy obce a budovanie vhodných funkčných a organizačných štruktúr na realizáciu vyššie uvedených cieľov (obr. 2.3.6).

Pre väčšinu obcí je výber cieľov činnosti zložitým problémom, ktorý si vyžaduje seriózny výskum. Pri výbere cieľov treba brať do úvahy trendy a environmentálne faktory, ako je celkový stav ekonomiky v krajine, možné opatrenia vládnej regulácie ekonomiky, zmeny sociálnych, politických, demografických, environmentálnych a iných podmienok, ktoré môžu ovplyvniť fungovanie obce.

	Strategický					Taktické			Operatívne
	Deriváty								Vedľajšie účinky
						Poskytovanie
	Podľa objemu							Všeobecné a súkromné
	Podľa výsledkov						záverečné a stredné
	Časom						Dlhodobé, strednodobé, krátkodobé

Oficiálne

Ryža. 2.3.6. Ciele samosprávy

Úlohy obce.

Cieľ vymedzuje úlohy samosprávy pri realizácii záujmov obce. Kontrolná úloha- požadovaný výsledok činnosti dosiahnutý za plánované časové obdobie a charakterizovaný súborom kvantitatívnych a kvalitatívnych ukazovateľov alebo parametrov.

V komunálnej správe možno rozlíšiť tri úrovne úloh:

1. stabilizácia kontrolných parametrov objektov a ich udržiavanie na danej úrovni, kontrola stavu mestských objektov;

2. riadenie sfér života obce za účelom poskytovania služieb obyvateľstvu;

3. optimalizácia fungovania celej obce na základe daného kritéria kvality fungovania s vydávaním relevantných údajov o činnosti samospráv štátnym orgánom a obyvateľstvu.

Úvod

Správa o výsledkoch a hlavnej činnosti správy obce Mstera osada za rok 2012 a plánovacie obdobie do roku 2016 (ďalej len Správa) bola vypracovaná v súlade s uznesením prednostu miestnej správy zo dňa 25.5. 2010 č. 54 „O správach o výsledkoch a hlavných činnostiach subjektov rozpočtového plánovania obce Mstera, okres Vyaznikovsky“ a schválených „Nariadení o správach, výsledkoch a hlavných činnostiach subjektov rozpočtového plánovania obec obce Mstera, okres Vyaznikovsky."

Spracovanie Správy sa uskutočnilo za účelom rozšírenia používania výsledkovo orientovaných metód strednodobého rozpočtovania v rozpočtovom procese na základe uplatňovania zásady účelnosti a účelnosti použitia rozpočtových prostriedkov ustanovenej rozpočtovým kódexom. Ruskej federácie.

ODDIEL 1. CIELE, CIELE

A VÝKON

Správa obecnej formácie obce Mstera, okres Vyaznikovsky Vladimírska oblasť(ďalej - správa obce) výkonný a správny orgán obce, ktorý pôsobí na základe federálneho zákona zo dňa 6. októbra 2003 č. 131-FZ "O všeobecných zásadách organizovania miestnej samosprávy v obci Ruská federácia“ a Charta obce, obec Mstera, okres Vyaznikovsky, oblasti Vladimirskaya.

V súlade so chartou je správe obce zverená právomoc riešiť množstvo otázok miestneho významu a vykonáva aj niektoré prenesené právomoci štátu. federálne zákony a zákonov Vladimírskeho kraja, podieľa sa na tvorbe a plnení rozpočtu obce, príprave správ a vykonávaní finančnej kontroly.

Vedenie obce koordinuje a kontroluje činnosť svojich štrukturálnych odborov s cieľom dosahovať čo najlepší pracovný výkon, zvyšovať efektivitu interakcie medzi útvarmi správy a zapájať ďalšie štátne a verejné organizácie.

Hlavným hospodárom s rozpočtovými prostriedkami je správa obce.

Ciele Správa mestskej formácie, obec Mstera, okres Vyaznikovsky, región Vladimir

Poslaním správy obce je všestranne rozvíjať obec ako základ ekonomického rastu a zlepšovať blahobyt a kvalitu života obyvateľov.

Činnosť správy sa hodnotí dynamikou daňových a nedaňových príjmov rozpočtu obce, vývojom investičnej činnosti, úrovňou platených služieb obyvateľov, životnej úrovne a peňažných príjmov obyvateľstva, vrátane: rastu reálneho disponibilného peňažného príjmu obyvateľstva a priemernej mesačnej mzdy, znižovania podielu obyvateľstva s príjmami pod hranicou životného minima, zavedenia tzv. metóda riadenia programového cieľa.

Na plánovacie obdobie 2014-2016. Prioritné ciele sú definované takto:

Cieľ 1 - Budovanie kapacít pre dlhodobo udržateľný rozvoj obce.

V rámci dosiahnutia prvého cieľa rieši správa obce tieto taktické úlohy:

Úloha 1.1. zvýšenie stability a vyrovnanosti rozpočtu obce;

Úloha 1.2. Rozvoj komunálnej infraštruktúry.

Ukazovateľmi na dosiahnutie prvého cieľa sú tieto ukazovatele:

Ukazovateľ 1.1. Hodnota vlastných rozpočtových príjmov

Ukazovateľ 1.2. Podiel vlastných príjmov na celkových príjmoch rozpočtu.

Ukazovateľ 1.2. 2 Objem investícií do fixného kapitálu systému bývania a komunálnych služieb.

Cieľ 2 - Zlepšenie úrovne a kvality života obyvateľstva obce.

V rámci dosiahnutia druhého cieľa rieši správa obce tieto taktické úlohy:

Úloha 2.1. zvýšenie poskytovania komfortného bývania obyvateľstvu a kvalitných verejných služieb;

Úloha 2.2. podpora samostatnej zárobkovej činnosti obyvateľstva;

Úloha 2.3. Zníženie chudoby a zníženie sociálnej nerovnosti.

Ukazovateľmi na dosiahnutie druhého cieľa sú tieto ukazovatele:

Ukazovateľ 2.1. Počet rodín, ktoré zlepšili svoje životné podmienky

Ukazovateľ 2.2.Úroveň poskytovaných s počtom tých, ktorí potrebujú lepšie podmienky bývania

Ukazovateľ 2.3.Úroveň zásobovania obce zemným plynom

Ukazovateľ 2.4. Miera evidovanej nezamestnanosti

Ukazovateľ 2.5. Počet malých a stredných podnikov na 1000 obyvateľov

Ukazovateľ 2.6. Počet individuálnych podnikateľov na 1000 obyvateľov

Ukazovateľ 2.7. Objem výdavkov na aktivity zamerané na sociálnu podporu.

Cieľ 3 - Zlepšenie efektívnosti miestnej samosprávy.

V rámci dosahovania tretieho cieľa správa obce rieši nasledovné taktické úlohy:

Úloha 3.1. Zlepšenie efektívnosti rozpočtových výdavkov;

Úloha 3.2. Zvýšenie dostupnosti informácií o miestnej samospráve pre obyvateľov obce.

Ukazovateľmi na dosiahnutie tretieho cieľa sú tieto ukazovatele:

Ukazovateľ 3.1. Objem verejných investícií do implementácie MCP, FTP;

Ukazovateľ 3.2. Podiel výdavkov vytvorených v rámci účelových programov na celkovom objeme výdavkov správy obce;

Ukazovateľ 3.3. Množstvo zdrojov informácií o činnosti správy, podmienkach a poskytovaní služieb, regulačnom rámci, mestskom poriadku a iných aspektoch;

Ukazovateľ 3.4. Dostupnosť a kvalita spätnej väzby od úradníkov pre obyvateľov.

Všetky ciele napĺňajú strategické ciele rozvoja obce ako celku, úlohy zabezpečujúce dosiahnutie týchto cieľov sú tvorené s prihliadnutím na pôsobnosť a právomoci správy obce.

ODDIEL 2. POVINNOSTI VÝDAVKOV

A GENEROVANIE PRÍJMOV

Rozhodnutia Rady ľudových poslancov z 30. novembra 2010 č. 231 „O rozpočte obecného zriadenia obce Mstera, okres Vjaznikovskij v regióne Vladimir na rok 2011“ (v znení zmien a doplnkov z 27. decembra 2011 č. 54) , z 19. novembra 2011 č. 52 "O rozpočte obecnej formácie obce Mstera Vyaznikovsky okres Vladimirského regiónu na rok 2012 "(v znení z 27. decembra 2012 č. 114), ako aj 11. decembra , 2012 č. 108" O rozpočte obecnej formácie obce Mstera Vjaznikovského okresu Vladimirského kraja na rok 2013 "správy obecného zriadenia obce Mstera Vjaznikovského okresu Vladimirského kraja schválené rozpočtové výdavky v týchto sumách:

na rok 2011 - plán je 21 020,6 tisíc rubľov.

Skutočnosť 23433,2 tisíc rubľov;

Na rok 2012 - plán je 34669,2 tisíc rubľov.

Skutočnosť 29876,9 tisíc rubľov.

Na rok 2013 - plán je 24703,5 tisíc rubľov.

v plánovacom období 2014-2016 sú plánované tieto výdavky:

na rok 2014 - plán 21 010,3 tisíc rubľov,

na rok 2015 - plán je 22881,3 tisíc rubľov.

Výdavkové povinnosti sú v roku 2012 o 64,9 % vyššie ako v roku 2011. Je to spôsobené tým, že správa obce sa v roku 2012 zapojila do federálneho cieľového programu „Presídľovanie občanov z núdzového bytového fondu s prihliadnutím na potrebu rozvoja malopodlažnej bytovej výstavby v obci Mstera. v rokoch 2012-2015“, ktorých náklady predstavovali 6900,5 tisíc rubľov. Zároveň sa zvýšili výdavky na komunálne cielené programy na úkor miestnych a regionálnych rozpočtov z 5525,3 tisíc rubľov. v roku 2011 na 8153,6 tisíc rubľov. v roku 2012, alebo o 47,6 %.

Výdavkové záväzky v roku 2013 z hľadiska výšky viazaných prostriedkov sú o 17,3 % nižšie ako v roku 2012, a to aj napriek novoprijatým povinnostiam zvýšiť časové rozlíšenie do mzdového fondu o 6,0 % a rastu taríf za energie. Počiatočný rozpočet odráža regionálne fondy pre cielené programy, ktoré zabezpečujú spolufinancovanie.

Štruktúra výdavkov na správu obce v rokoch 2011-2015 je uvedená v prílohe č. 1 správy.

Výdavkové povinnosti správy obce sú podmienené týmito regulačnými dokumentmi:

Podľa prednostu obce - rozhodnutie SND obce Mstera z okresu Vyaznikovsky zo dňa 27. októbra 2009 č. 159 "O schválení Poriadku" O postupe pri logistickom a organizačnom zabezpečení činnosti miestnej samosprávy obce Mstera village"

Podľa prednostu miestnej správy - rozhodnutie SND mestskej formácie obce Mstera okresu Vyaznikovsky z 27. októbra 2009 č. a organizačné zabezpečenie činnosti samospráv obecného útvaru obce Mstera“

Podľa správy obecnej formácie, obce Mstera, okres Vjažnikovskij - rozhodnutie SND Vjaznikovského okresu z 27. októbra 2010 č. organizačné zabezpečenie činnosti samospráv obecného zastupiteľstva, obce Mstera“

Na radu ľudových poslancov obce Mstera - rozhodnutie SND obce Mstera, okres Vyaznikovsky zo dňa 27.10.2009, č. 159 "O schválení Predpisov" Dňa postup pri logistickom a organizačnom zabezpečení činnosti samospráv obce, obce Mstera“

O obsluhe dlhu obce - Uznesenie prednostu VÚC zo dňa 30.03.2010 č. 32 "O vedení obecnej dlhovej knihy obce Mstera a postúpení (evidovaní) informácií o dlhových záväzkoch hl. obec obce Mstera, premietnutá v obecnej dlhovej knihe“

O opatreniach na predchádzanie a odstraňovanie následkov mimoriadnych udalostí a živelných pohrôm - Uznesenie prednostu obce zo dňa 12.10.2009 č.93 "O schválení Poriadku o postupe pri použití rezervného fondu správy obce Mstera osada"

O výkone právomocí na vykonávanie primárnej vojenskej registrácie na územiach, kde nie sú vojenské komisariáty - Uznesenie náčelníka miestnej správy z 26. decembra 2007 č. 232 „O dotáciách na výkon právomocí primárnej vojenskej registrácie na území obecného útvaru obce Mstera

Podľa cieľového programu "O zabezpečení primárnych protipožiarnych opatrení na území obce Mstera v rámci cieľového programu "Požiarna bezpečnosť na roky 2011-2013" - Uznesenie prednostu VÚC zo dňa 20.10. , 2010 č. 124 "O zabezpečení primárnych protipožiarnych opatrení na území obce Mstera v rámci cieľového programu "Požiarna bezpečnosť na roky 2011-2013"

Podľa programu rozvoja a podpory malého a stredného podnikania v obci Mstera, okres Vyaznikovsky na roky 2010-2012 - Uznesenie prednostu miestnej správy zo dňa 12. novembra 2010 č. 142 „Podpora rozvoj malého a stredného podnikania v obci Mstera na roky 2010-2012“

O rozpočtových investíciách do majetku obce - Uznesenie prednostu VÚC zo dňa 23.11.2009 č. 113 "Veľké opravy a výstavba komunálnej infraštruktúry na roky 2009-2012"

Na náklady na realizáciu cieľového programu "Zabezpečenie územnoplánovacej dokumentácie územia obce Mstera okresu Vyaznikovsky (2009-2012)" - Uznesenie prednostu miestnej správy zo dňa 22. júla 2009 č. 67 "Poskytovanie územie obce Mstera obec s územnoplánovacími dokumentmi (2009-2012) roky)“;

O generálnej oprave majetku obce v oblasti bývania a komunálnych služieb a zvyšovaní spoľahlivosti poskytovania verejných služieb obyvateľom obce, obce Mstera, okres Vyaznikovsky na roky 2010-2012 - Uznesenie prednostu miestnej správy zo dňa 27.5.2010 č. 55 "Rekonštrukcia, generálna oprava bytových domov a údržba neobývaných bytových priestorov v obecnom bytovom fonde na roky 2010-2012"

Na doplatky k dôchodkom zamestnancov obce - Uznesenie prednostu VÚC zo dňa 05.10.2007 č.172 "O schválení Postupu pri poskytovaní dôchodkov pre zamestnanca obce v správe obecného útvaru obce hl. Mstera"

O výkone pôsobnosti poskytovať občanom dotácie na úhradu bytov a energií - Uznesenie prednostu VÚC zo dňa 9. apríla 2010 č. 38 „O poskytovaní dodatočných dotácií občanom, ktorých nárast v celkovej skutočnej výške platby za bývanie a energie v roku 2010 predstavovali viac ako 25 percent“

Zabezpečiť ochranu života ľudí na vodných plochách - Vyhláška prednostu miestnej správy zo dňa 17.08.2012 č. 109 "Zabezpečenie ochrany života ľudí na vodných plochách obce Mstera osada v lete 2002-2014"

O zaistení bezpečnosti cestnej premávky - Vyhláška prednostu miestnej správy z 20.10.2010 č.122 "Zabezpečenie bezpečnosti cestnej premávky v obci Mstera na roky 2001-2013"

O údržbe a výstavbe verejných komunikácií, mostov a iných dopravno-inžinierskych stavieb v hraniciach sídiel - Uznesenie prednostu VÚC zo dňa 04.04.2012 č. 45 "Cestná vybavenosť a rozvoj siete obecných verejných komunikácií na ulici územie obce Mstera na roky 2012 -2015", Rozhodnutie Poslaneckej rady ľudu zo dňa 23.03.2006 č. 26 "O postupe pri vynakladaní výdavkov na úpravu sídiel obce Mstera,". Vyaznikovsky okres, región Vladimir"

Poskytnúť chudobným občanom žijúcim v osade, ktorí potrebujú lepšie podmienky na bývanie, bývanie v súlade s bytovou legislatívou - Uznesenie prednostu VÚC zo dňa 1. novembra 2010 č komunálne služby z rozpočtu kraja, prostriedky miestneho rozpočtu na presídlenie občanov z núdzového bytového fondu vrátane zohľadnenia potreby rozvoja nízkopodlažnej bytovej výstavby “

O organizácii zberu a odvozu domového odpadu a smetí, organizácii terénnych a terénnych úprav územia osady - Rozhodnutie PZ z 23. marca 2006 č. 26 "O postupe pri výdavkoch na zlepšenie osád obecnej formácie obce Mstera, okres Vyaznikovsky v regióne Vladimir"

O organizácii pouličného osvetlenia a osadení tabúľ s názvami ulíc a číslami domov – Rozhodnutie Rady ľudových poslancov z 20. marca 2006 „O schválení Vyhlášok o organizácii pouličného osvetlenia a o osadzovaní pouličných tabúľ v obec obce Mstera, Vladimirský kraj“

O organizácii rituálnych služieb a údržbe hrobových miest - Rozhodnutie Rady ľudových poslancov z 30. marca 2006 č. 28 "O schválení Poriadku o postupe pri poskytovaní rituálnych služieb a údržbe cintorínov územie obce Mstera, okres Vyaznikovsky"

O organizácii verejnoprospešných prác - vyhláška prednostu VÚC zo dňa 26.12.2011 č.231 "O organizovaní verejnoprospešných prác na území obce Mstera na roky 2010-2012"

O prenesení právomocí na obecnú formáciu "Okres Vyaznikovsky" - Rozhodnutie Rady ľudových poslancov z 29. septembra 2009 č. 147 "O prechode niektorých právomocí na riešenie otázok miestneho významu obcou obce Mstera na obecná formácia okresu Vyaznikovsky"

O úspore energie - Vyhláška prednostu miestnej správy zo dňa 08.11.2010 č. 137 "O schválení cieľového programu "Úspora energie a zvýšenie energetickej účinnosti na území obce Mstera, Vyaznikovsky okres Vladimir región na roky 2010-2020"

O stratách kúpeľov - Rozhodnutie Rada ľudových poslancov m.o. Mstera z 18. mája 2005 č. 39 „K nariadeniu „O náhrade strát vzniknutých z rozdielu medzi tarifami kúpeľov (kúpeľne – práčovne) ustanovenými pre obyvateľstvo a skutočnými nákladmi na služby v obci hl. dedina Mstera”

K ďalším otázkam v oblasti bývania a komunálnych služieb - vyhláška prednostu VÚC z 31. mája 2011 č. 56 „O vytvorení obecnej inštitúcie „Riadenie hospodárstva obce Mstera, Vyaznikovsky okres v regióne Vladimir“

Podľa cieľového programu "Čistá voda" - vyhláška prednostu miestnej správy zo 17. februára 2011 č. 12 "O schválení dlhodobého cieľového programu "Čistá voda"

Podľa cieľového programu "Prevádzka a údržba administratívnych budov obce Mstera na roky 2012-2014" - Uznesenie prednostu VÚC zo dňa 27.6.2012 č.86.

Podľa cieľového programu "Modernizácia zariadení komunálnej infraštruktúry na roky 2012-2013" Uznesenie prednostu VÚC zo dňa 15.10.2012 č.141

Rozpočtové príjmy:

Pre rok 2011 roku skutočný príjem na príjmovej strane rozpočtu správy obce Mstera predstavoval 23135,9 tisíc rubľov. so schválenými rozpočtovými menovaniami - 23039,3 tisíc rubľov. počítajúc do toho:

Vlastné daňové príjmy -8888,3 tis. rubľov, z plánovaných stretnutí -8865,5 tisíc rubľov;

Dotácia z okresného rozpočtu vo výške 7703,7 tisíc rubľov. z plánovaných stretnutí vo výške 7703,7 tisíc rubľov.

Dotácia z rozpočtu kraja vo výške 3296,0 tis. rub., z plánovaných stretnutí - 3296,0 tisíc rubľov. trieť.;

Dotácie na výkon právomocí pre primárnu vojenskú registráciu na územiach, kde nie sú vojenské komisariáty - 267,0 tisíc rubľov, z plánovacích právomocí 267,0 tisíc rubľov;

Ostatné medzirozpočtové transfery (prostriedky na vyrovnanie) z rozpočtu okresu - 1106,7 tisíc rubľov;

Ostatné príjmy (z predaja, používania, prenájmu majetku) vo výške 487,1 tisíc rubľov, z plánovaných stretnutí vo výške 492,6 tisíc rubľov,

Realizácia výnosov bola 100,4 %

Pre rok 2012 roku skutočný príjem v príjmovej časti rozpočtu správy obce Mstera predstavoval 34192,4 tisíc rubľov. so schválenými rozpočtovými menovaniami - 34263,5 tisíc rubľov. počítajúc do toho:

Vlastné daňové príjmy -7917,8 tis. rubľov, z plánovaných stretnutí -7988,9 tisíc rubľov;

Dotácia z okresného rozpočtu vo výške 13183,3 tisíc rubľov. z plánovaných stretnutí vo výške 13183,3 tisíc rubľov.

Dotácia z rozpočtu kraja vo výške 3505,0 tis. rub., z plánovaných stretnutí - 3505,0 tisíc rubľov. trieť.;

Dotácie na výkon právomocí pre primárnu vojenskú registráciu na územiach, kde nie sú vojenské komisariáty - 279,0 tisíc rubľov, z plánovacích právomocí 279,0 tisíc rubľov;

Ostatné medzirozpočtové transfery (prostriedky na vyrovnanie) z okresných a krajských rozpočtov - 500,0 tisíc rubľov;

Dotácia na opravu a údržbu verejných komunikácií miestneho významu v rámci dlhodobého cieľového programu "Cestné zariadenia regiónu Vladimir na roky 2009-2015" -2555,0 tisíc rubľov. z plánovacích právomocí 2555,0 tisíc rubľov.

Dotácia na generálne opravy a opravy dvorových plôch bytových domov, prechodov do dvorových plôch bytových domov v osadách v rámci dlhodobého cieľového programu „Cestná vybavenosť regiónu Vladimir na roky 2009-2015“ -945,0 tis. rubľov. z plánovaných termínov 945,0 tis. trieť.

Dotácia v rámci dlhodobého cieľového programu „Bývanie“ na roky 2011 – 2015, podprogram „Poskytnutie územnoplánovacích dokumentov pre územie Vladimírskeho kraja, územného plánovania a dokumentácie o územiach plánovania na roky 2011 – 2015“ -750,0 tisíc rubľov.

Dotácia na zabezpečenie opatrení na presídlenie občanov z núdzového bytového fondu s prihliadnutím na potrebu rozvoja malopodlažnej výstavby (na náklady štátneho podniku - Fondu pomoci na reformu bývania a komunálnych služieb) - 3 702,8 tisíc rubľov.

Dotácia na zabezpečenie opatrení na presídlenie občanov z núdzového bytového fondu, berúc do úvahy potrebu rozvoja nízkopodlažnej výstavby (na náklady regionálneho rozpočtu) -710,7 tisíc rubľov.

Dotácia na zabezpečenie pokročilej indexácie miezd pre zamestnancov obecných inštitúcií poskytovaná na náklady miestnych rozpočtov.

Realizácia výnosov bola 100,2 %

Rozpočtové výdavky v roku 2011:

Limit rozpočtových prostriedkov na rok 2011 je stanovený vo výške 23440,3 tisíc rubľov, hotovostné plnenie predstavovalo 23433,2 tisíc rubľov. alebo 100 % podľa aktualizovaného zoznamu rozpočtov.

1) Národné emisie: so schválenými menovaniami vo výške 4784,9 tisíc rubľov. hotovostné výdavky predstavovali 4780,8 tisíc rubľov. alebo 100,0 %;

2) Národná obrana: schválené vymenovania - 267,0 tisíc rubľov, hotovostné výdavky - 267,0 tisíc rubľov;

3Národná bezpečnosť a vymáhanie práva: so schválenými menovaniami vo výške 520,1 tis. trieť. hotovostné výdavky predstavovali 520,0 tisíc rubľov. alebo 100 %;

4Národné hospodárstvo: schválené menovania - 2332,0 tis. trieť. , hotovostná exekúcia 2330,9 tisíc rubľov. alebo 100%4

5Bývanie a komunálne služby: so schválenými termínmi vo výške 7851,9 tisíc rubľov. hotovostné výdavky predstavovali 7850,2 tisíc rubľov. alebo 100 %;

6Vzdelávanie: so schválenými menovaniami vo výške 23,0 tisíc rubľov. hotovostné výdavky predstavovali 23,0 tisíc rubľov. alebo 100 %;

7Kultúra a kinematografia: so schválenými menovaniami vo výške 7493,9 tisíc rubľov. exekúcia predstavovala 7493,7 tisíc rubľov. alebo 100 %

8Sociálna politika: so schválenými menovaniami vo výške 43,9 tisíc rubľov. hotovostné výdavky predstavovali 43,8 tisíc rubľov. alebo 100 %;

9Telesné vzdelanie: so schválenými menovaniami vo výške 136,3 tisíc rubľov, hotové výdavky dosiahli 136,3 tisíc rubľov.

V roku 2011 správa mestskej formácie, obec Mstera, okres Vyaznikovsky v regióne Vladimir, implementovala tieto cieľové programy:

1. Cieľový program „Generálna oprava a výstavba zariadení komunálnej infraštruktúry na roky 2009-2011“. V rozpočte obce bolo poskytnutých 506,0 tisíc rubľov na opravu sanitárno-hygienického typu kúpeľa. Realizácia bola 100%.

2. Cieľový program "Uvedenie uličnej siete a zlepšenie vybavenosti obce Mstera do normatívneho stavu v rokoch 2009-2011". V rámci tohto programu boli vykonané opravy povrchu vozoviek na uliciach Sovkhoznaya, Sovetskaya a Lenin Square v hodnote 1 215,4 tisíc rubľov.

Rozpočet na rok 2011 počítal s 2177,4 tisíc rubľov. Uskutočnili sa tieto činnosti:

1. Generálna oprava bytových domov - 97,3 tis. rub.,

2. generálna oprava obecného bytového fondu - 166,43 tis. rub.,

4. plynofikácia neprivatizovaného bývania - 718,93 tis. rub.,

5. výstavba ihrísk - 99,73 tis. rub.,

6. Nadobudnutie uhlia - 1094,93 tis. rub., Prevedenie bolo 100%.

Na realizáciu cieľového programu v rozpočte obce Mstera bolo poskytnutých 273,6 tisíc rubľov. Poprava predstavovala 273,5 tisíc rubľov.

1. kúpa motorového požiarneho čerpadla - 37,5 tis. rub.,

2. Osady Opashka - 40,6 tisíc rubľov.

3. osady Okos -10,0 tisíc rubľov.

4. Nákup chrbtových hasiacich prístrojov - 16,2 tisíc rubľov.

5. Výstavba mól, prehĺbenie a čistenie nádrží (dedina Kozlovka, obec Zarechny) - 91,0 tisíc rubľov.

8. Usporiadanie protipožiarneho rybníka v obci Fedoseikha - 70,0 tisíc rubľov.

5 .Cieľový program „O organizácii verejnoprospešných prác na území obce Mstera“. Na realizáciu cieľového programu v rozpočte obecnej formácie obce Mstera bolo poskytnutých 23,0 tisíc rubľov. Exekúcia predstavovala 23,0 tisíc rubľov

6. Cieľový program "Zabezpečenie ochrany života ľudí na vodných plochách obce Mstera sídlisko v letnom období 2009-2011". Na realizáciu tohto programu poskytuje rozpočet obce finančné prostriedky vo výške 57,5 ​​tisíc rubľov. Poprava predstavovala 57,5 ​​tisíc rubľov. Tieto prostriedky boli použité na

1. Inštalácia lavičiek, šatní, plážového oplotenia - 16,2 tisíc rubľov,

2. Čistenie dna nádrže - 10,0 tisíc rubľov,

3. Platy záchranárov - 31,3 tisíc rubľov.

7. Cieľový program "Zabezpečenie bezpečnosti cestnej premávky v obci Mstera sídlisko na roky 2009-2011". V rámci cieľového programu sa uskutočnili tieto činnosti: vypracovanie projektu pre dopravné značenie a rozmiestnenie dopravných značiek -50,0 tisíc rubľov, Realizácia predstavovala -50,0 tisíc rubľov.

1. vypracovanie územného plánu sídla - 1200,00 tis. trieť.

2. vykonávanie katastrálnych prác na tvorbe a objasňovaní pozemkov - 37,2 tisíc rubľov.

Program bol realizovaný na náklady dotácie z rozpočtu kraja v rámci dlhodobého cieľového programu „Bývanie“ podprogram „Poskytnutie územnoplánovacej dokumentácie územia Vladimírskeho kraja (2009 – 2012) – 900,0 tis. rubľov. a na úkor miestneho rozpočtu - 338,0 tisíc rubľov. Realizácia bola 100%.

V rámci programu sa uskutočnili tieto aktivity:

1. Vybavenie modernými meracími prístrojmi komunálnych zdrojov, výmena zastaraných meračov za meradlá vyššej triedy presnosti vo všetkých bytových domoch - 23.9.

2. Implementácia energeticky úsporných lámp vrátane tých na báze LED - 13.7

10. „Čistá voda“. Na realizáciu tohto programu bolo poskytnutých 42,3 tisíc rubľov. na nákup a montáž vodných filtrov na stanici Mstera a v obci Stanki. Splnenie bolo 100%. Program sa realizoval na náklady miestneho rozpočtu.

Rozpočtové výdavky v roku 2012:

Limit rozpočtových prostriedkov na rok 2012 je stanovený vo výške 34669,2 tisíc rubľov, hotovostné plnenie predstavovalo 29876,9 tisíc rubľov. alebo 86,2 % upraveného rozpočtu.

Podľa pododdielov je prevedenie charakterizované nasledujúcimi údajmi:

10Národné emisie: so schválenými menovaniami vo výške 3533,4 tisíc rubľov. cash flow predstavoval 3532,8 tisíc rubľov. trieť. alebo 100,0 %;

11Národná obrana: schválené vymenovania - 279 tisíc rubľov, hotové výdavky - 279,0 tisíc rubľov;

12Štátna bezpečnosť a vymáhanie práva: za schválené menovania vo výške 356,0 tis. trieť. hotovostné výdavky predstavovali 355,7 tisíc rubľov. alebo 100 %;

13Národné hospodárstvo: schválené menovania - 4998,0 tis. trieť. , hotovostná exekúcia 4997,1 tisíc rubľov. alebo 100 %.

14Bývanie a komunálne služby: so schválenými menovaniami vo výške 17272,2 tisíc rubľov. hotovostné výdavky predstavovali 12481,7 tisíc rubľov. alebo 72,3 %;

15Vzdelávanie: so schválenými menovaniami vo výške 51,4 tisíc rubľov. hotovostné výdavky predstavovali 51,4 tisíc rubľov. alebo 100 %;

16Kultúra a kinematografia: so schválenými menovaniami vo výške 7966,3 tisíc rubľov. exekúcia predstavovala 7966,3 tisíc rubľov. alebo 100 %

17Sociálna politika: so schválenými menovaniami vo výške 66,4 tisíc rubľov. hotovostné výdavky predstavovali 66,4 tisíc rubľov. alebo 100 %;

18Telesné vzdelanie: so schválenými menovaniami vo výške 146,5 tisíc rubľov, hotové výdavky dosiahli 146,5 tisíc rubľov.

O implementácii opatrení v rámci cieľových programov:

V roku 2012 správa mestskej formácie, obec Mstera, okres Vyaznikovsky v regióne Vladimir, implementovala tieto cieľové programy:

1. Cieľový program „Generálna oprava a výstavba zariadení verejnej infraštruktúry na roky 2009-2012“. V rozpočte obce bolo poskytnutých 185,1 tisíc rubľov na opravu sanitárno-hygienického typu kúpeľa. Realizácia bola 100%.

2. Cieľový program "Cestná vybavenosť a rozvoj siete obecných verejných komunikácií na území obce obce Mstera na roky 2012-2015". V rámci tohto programu bola opravená vozovka na uliciach Sovkhoznaya, Shkolnaya, Lenin v hodnote 2 689,5 tisíc rubľov.

3. Cieľový program „Generálne opravy a opravy dvorových plôch bytových domov, prechodov do dvorových plôch bytových domov v sídliskách“. Podľa tohto programu bude oprava priechodu do domu č. 90 st. Sovetskaya, prechod do domu č. 96 ul. Sovetskaya, prechod do domu č. 35, č. 37 st. Michurin vo výške 1013,3 tisíc rubľov.

3. Cieľový program "Rekonštrukcia, generálne opravy bytových domov a údržba neobývaných bytových priestorov v obecnom bytovom fonde na roky 2010-2012". Rozpočet na rok 2012 počítal s 1019,3 tisíc rubľov. Uskutočnili sa tieto činnosti:

1. Generálne opravy bytových domov - 41,6 tis. rub.,

2. generálna oprava obecného bytového fondu - 105,3 tis. rub.,

3. Nadobudnutie uhlia - 873,0 tis. rub., Prevedenie bolo 100%.

4. Cieľový program "O zabezpečení primárnych protipožiarnych opatrení na území obce Mstera v rámci cieľového programu" Požiarna bezpečnosť na roky 2011-2013. Na realizáciu cieľového programu v rozpočte obecnej formácie obce Mstera bolo poskytnutých 137,0 tisíc rubľov. Poprava predstavovala 136,8 tisíc rubľov.

V rámci cieľového programu sa uskutočnili tieto aktivity:

1) vybavenie pre hasičské zvony -25,0 tisíc rubľov.

2) údržba zariadení na zásobovanie požiarnou vodou - 11,3 tisíc rubľov.

3) nákup chrbtových hasiacich prístrojov - 20,0 tisíc rubľov.

4) vytvorenie ochranných mineralizovaných pásikov - 30,0 tisíc rubľov.

5) kosenie suchej trávy vo vnútri a na priľahlých územiach osád - 5,2 tisíc rubľov.

6) nákup oleja pre čerpadlo požiarneho motora - 0,3 tisíc rubľov.

7) úprava spomaľujúca horenie drevené konštrukcie podkrovný priestor v administratívnej budove ul. Mstera -10,0 tisíc rubľov.

8) inštalácia systému požiarny hlásič v administratívnej budove Mstera -35,2 tisíc rubľov.

Cieľový program „Zabezpečenie primárnych protipožiarnych opatrení na území obce Mstera v rámci cieľového programu Požiarna bezpečnosť na roky 2011-2013“ bol realizovaný prostredníctvom miestneho rozpočtu.

5 .Cieľový program „O organizácii verejnoprospešných prác na území obce Mstera“. Na realizáciu cieľového programu v rozpočte obce Mstera bolo poskytnutých 50,40 tisíc rubľov. Exekúcia predstavovala 50,4 tisíc rubľov .V rámci programu sa uskutočnilo sanitárne čistenie území sídiel, sociologický prieskum, práca kuriéra. Program sa realizoval na náklady miestneho rozpočtu.

6. Cieľový program "Zabezpečenie ochrany života ľudí na vodných plochách obce Mstera v letnom období 2012-2015". Na realizáciu tohto programu poskytuje rozpočet obce finančné prostriedky vo výške 30,0 tisíc rubľov. Exekúcia dosiahla 29,9 tisíc rubľov. Tieto prostriedky boli použité na platy záchranárov - 29,9 tisíc rubľov.

7. Cieľový program "Zabezpečenie bezpečnosti cestnej premávky v obci Mstera na roky 2011-2013". V rámci cieľového programu boli realizované tieto činnosti: osadenie dopravného značenia - 98,0 tis. rubľov, osadenie a oprava chodníkov v obci Mstera - st. Sovietsky, sv. Leningradskaja, s. B-Tatarovo - sv. Šibanová, čl. Mstera - sv. Diaľnica.

8. Cieľový program „Zabezpečenie územia obce Mstera územnoplánovacími dokumentmi (2009-2012).

V rámci programu sa uskutočnili tieto aktivity:

1. vypracovanie územného plánu pre osídlenie - 1200,0 tis. trieť.

2. hodnotenie ciest, mostov, pamiatok - 36,4 tisíc rubľov.

3. ocenenie bytov - 30,8 tisíc rubľov.

Program bol realizovaný na náklady dotácie z rozpočtu kraja v rámci dlhodobého cieľového programu "Bývanie" podprogram "Poskytnutie územnoplánovacích podkladov pre územie Vladimírskeho kraja (2009-2012) -750,0 tisíc rubľov. a na úkor miestneho rozpočtu - 517,2 tisíc rubľov. Realizácia bola 100%.

9. Úspora energie a zlepšenie energetickej účinnosti na území mestskej formácie Mstera osada okresu Vyaznikovsky v regióne Vladimir na roky 2010-2020"

V rámci programu sa uskutočnili tieto aktivity:

1. výroba energetických pasov - 30,0 tisíc rubľov,

2. oprava vykurovacieho systému (správna budova obce Mstera), inštalácia nového kotla na tuhé palivo, inštalácia elektrokotla, oprava vykurovacieho systému v budove správy obce. Obrábacie stroje - 120,0 tis. rub.,

3 generálna oprava vodovodu v administratívnej budove st. Mstera -17,7 tisíc rubľov.

Realizácia bola 100%. Program sa realizoval na náklady miestneho rozpočtu.

10. „Čistá voda“. Na realizáciu tohto programu bolo poskytnutých 45,0 tisíc rubľov. na nákup a montáž vodných filtrov na stanici Mstera a v obci Stanki. Splnenie bolo 100%. Program sa realizoval na náklady miestneho rozpočtu.

11. „Presídlenie občanov z chátrajúceho bytového fondu s prihliadnutím na potrebu rozvoja nízkopodlažnej výstavby v obci Mstera v roku 2012“ Na realizáciu tohto programu bolo poskytnutých 6900,5 tisíc rubľov. Výdavky boli vynaložené vo výške 2117,6 tisíc rubľov. 30% záloha na kúpu bytových priestorov od developera na adrese obce Mstera, ul. Mičurina d.44.

12. „Záchrana a rekonštrukcia vojenských pamätných objektov“ Na realizáciu tohto programu bola poskytnutá oprava pamiatok vo výške 135,0 tisíc rubľov. Práce boli dokončené v plnom rozsahu. Splnenie bolo 100%.

13. "Prevádzka a údržba administratívnych budov obce Mstera sídlisko na roky 2012-2014" V rámci tohto programu boli realizované nasledovné aktivity: 1) oprava fasády objektu v obci Mstera, 14 -65,0 tis. rub., 2) oprava priestorov budovy správy obce Mstera -95,6 tis. trieť. Splnenie bolo 100%.

14. „Modernizácia komunálnej infraštruktúry“ Podľa tohto programu boli vyvinuté schémy systémov zásobovania teplom - 99,0 tisíc rubľov, programy pre integrovaný rozvoj systémov komunálnej infraštruktúry - 95,0 tisíc rubľov. Realizácia bola 100%.

15. "Podpora rozvoja malého a stredného podnikania v obci Mstera na roky 2010-2012" V rámci tohto programu bola platba za služby za účasť na výstave vykonaná vo výške 27,2 tisíc rubľov. Realizácia bola 100%.

O realizácii aktivít v rámci mimoprogramových aktivít

V roku 2012 sa uskutočnili tieto aktivity:

1. Čistenie ciest -1359,4 tisíc rubľov.

2. Terénne úpravy -257,9 tisíc rubľov.

3. Organizácia a údržba pohrebísk - 285,5 tisíc rubľov.

4. Údržba pouličného osvetlenia -331,2 tisíc rubľov.

5. Elektrina pre pouličné osvetlenie - 1113,8 tisíc rubľov.

6. Terénne úpravy -1394,4 tisíc rubľov.

ODDIEL 3. CIELENÉ PROGRAMY A NEPROGRAMOVÉ AKTIVITY

V roku 2013 správa obecnej formácie, obec Mstera, okres Vyaznikovsky, plánuje a realizuje tieto cielené programy:

3.1. Komunálny cieľový program

"O zabezpečení primárnych protipožiarnych opatrení na území obce Mstera v rámci cieľového programu "Požiarna bezpečnosť na roky 2011-2013"

Výnosom prednostu miestnej správy zo dňa 20.10.2010 č.124 ​​bol schválený cieľový program „O zabezpečení primárnych protipožiarnych opatrení na území obce Mstera v rámci cieľového programu „Požiarna bezpečnosť pre 2011-2013.”

Ciele a zámery správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: usporiadanie protipožiarneho vodovodu obce, usporiadanie prístupu cesty pre hasičské autá do odľahlých a ťažko dostupných sídiel, zabezpečenie odľahlých a malých sídiel stabilnou telefonickou komunikáciou.

Obdobie implementácie programu: 2011-2013 roky.

Ciele programu:

Organizácia protipožiarnych prác v objektoch rôzne formy sektor nehnuteľností a bývania;

Výučba detí o protipožiarnych opatreniach v predškolských zariadeniach a vzdelávacích zariadeniach obce;

Zariadenia pre vodárenské veže a frekvenčné meniče ShUN;

Nákup chrbtových hasiacich prístrojov, motorových požiarnych čerpadiel a požiarnych hadíc k nim;

Vytváranie ochranných mineralizovaných pásov, kosenie suchej trávy.

- relatívne zníženie materiálnych strát pri požiaroch o cca 5-10% ročne a zníženie úmrtí a zranení osôb pri požiaroch.

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: Vytváranie podmienok zameraných na zlepšenie efektívnosti útvarov hasičský zbor chrániť obyvateľstvo a územie pred požiarmi, znižovať ľudské a materiálne straty požiarom.
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
1. relatívne zníženie materiálnych strát pri požiaroch o cca 5-10% ročne a zníženie úmrtí a zranení osôb pri požiaroch
miestny rozpočet

Hlavným objektom požiarov v obci Mstera sú stavby bytového sektora (viac ako 95% z celkového počtu požiarov).

Najväčšie obavy vyvoláva protipožiarny stav objektov a sídiel vo vidieckych oblastiach. Ich značná odľahlosť od hasičských zborov, nevyhovujúci stav ciest, predčasné čistenie ciest od snehu v zime, chýbajúce potrebné zásobovanie vodou na hasenie požiarov, komunikácie, to všetko zhoršuje protipožiarnu ochranu vidieckych sídiel.

Najviac nechránení, z hľadiska požiarnej bezpečnosti, sú nízkopríjmoví občania – dôchodcovia, osoby bez určitého zamestnania, sociálne rozkladaní jedinci.

Boj s požiarmi, ktoré sú dôsledkom chudoby a alkoholizmu, je z roka na rok náročnejší. Opatrenia administratívneho vplyvu na porušenie pravidiel požiarnej bezpečnosti neprinášajú požadovaný účinok. V súlade s federálnym zákonom č. 131 FZ zo 6. októbra 2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ a federálnym zákonom č. 69 FZ z 21. decembra 1994 „o požiarnej bezpečnosti“ zabezpečenie primárnych protipožiarnych opatrení v hraniciach sídiel je v kompetencii samospráv

Hodnotenie sociálno-ekonomickej efektívnosti implementácie programu:

Ekonomický efekt implementácie Programu je určený počtom zachránených pred požiarmi materiálne zdroje a majetku obyvateľstva, sociálne - vytváraním podmienok na ochranu obyvateľstva pred požiarmi.

Implementáciou opatrení načrtnutých v Programe a realizáciou moderných investícií sa očakáva zníženie materiálnych strát z požiarov o cca 5-10 % ročne a zníženie úmrtí a zranení osôb pri požiaroch.

3.2. Komunálny cieľový program

"O organizácii verejnoprospešných prác v obci Mstera na roky 2013-2015"

Výnosom prednostu VÚC zo dňa 20.12.2012 č.198 bol schválený cieľový program "O organizácii verejnoprospešných prác v obci Mstera na roky 2013-2015"

Ciele a zámery správy obce, obce Mstera, okres Vyaznikovsky, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: zabezpečenie organizácie verejnoprospešných prác pre občanov, uchádzačov o zamestnanie, realizovanie spoločenských a kultúrnych podujatí (sčítanie obyvateľov, vykonávanie sociologického prieskumu, práca kuriéra).

Obdobie implementácie programu: 2013 – 2015

Ciele programu:

Realizácia potrieb územia obce Mstera osada pri vykonávaní prác dočasného charakteru;

Udržiavanie motivácie k práci u ľudí, ktorí majú dlhú prestávku v práci, alebo ktorí nemajú pracovné skúsenosti

Hlavné aktivity programu: Správa obce Mstera na návrh a za účasti služby zamestnanosti každoročne rozhoduje o organizácii verejnoprospešných prác a určuje objem a druhy verejnoprospešných prác, a to na základe potreby rozvoja sociálnej infraštruktúry. územia obce s prihliadnutím na počet a zloženie nezamestnaného obyvateľstva vykonáva práce na informovaní nezamestnaných obyvateľov o postupe pri organizovaní verejnoprospešných prác a podmienkach pri týchto prácach.

Vzťahy medzi správou obce obce Mstera a orgánmi služby zamestnanosti upravujú dohody o spoločnej činnosti pri organizovaní a vykonávaní verejnoprospešných prác.

S osobami, ktoré sa chcú podieľať na verejných prácach, uzatvorí správa obce Mstera pracovnú zmluvu na dobu určitú. Odmeňovanie práce občanov zamestnaných vo verejných prácach sa vykonáva v súlade s pracovnou legislatívou Ruskej federácie.

Hlavné ukazovatele implementácie programu: realizácia potrieb územia obce obce Mstera pri výkone prác dočasného alebo sezónneho charakteru.

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: 1. realizovanie potrieb územia obce obce Mstera pri vykonávaní prác dočasného charakteru; 2. udržanie motivácie k práci medzi ľuďmi, ktorí majú v práci dlhú prestávku, alebo ktorí nemajú pracovné skúsenosti
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
1 uspokojovanie potrieb územia obce Mstera osada pri výkone prác dočasného alebo sezónneho charakteru
Náklady na implementáciu programu -celkom
Náklady na realizáciu programu s rozpisom podľa zdrojov financovania: miestny rozpočet

3.3 Dlhodobý cieľový program

"Rekonštrukcia, generálne opravy bytových domov, údržba neobývaných bytových priestorov a zvýšenie spoľahlivosti poskytovania verejných služieb obyvateľstvu v obecnom bytovom fonde na roky 2013-2015"

Výnosom prednostu miestnej správy obce Mstera zo dňa 28.12.2010 č.161 bol schválený cieľový program „Rekonštrukcia, generálne opravy bytových domov a bytov, údržba neobývaných bytových priestorov v obecnom bytovom fonde a zvyšovanie spoľahlivosti poskytovanie verejných služieb obyvateľstvu na roky 2013-2015“

Ciele a zámery správy obce, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: zabezpečenie komfortných životných podmienok a dostupnosti verejných služieb pre obyvateľov.

Obdobie implementácie programu: 2013 - 2015 rokov.

Ciele programu: Vytváranie podmienok na zosúladenie komunálnej infraštruktúry so štandardmi kvality, ktoré zabezpečia poskytovanie kvalitných komunálnych služieb občanom.

Hlavné aktivity programu:

Spolufinancovanie opatrení na rekonštrukcie, generálne opravy striech a striech, vnútorných inžinierskych komunikácií a zariadení bytových domov;

Spolufinancovanie opatrení na uskutočnenie stavebných prác a organizačno-technických opatrení na odstránenie fyzického a morálneho znehodnotenia stavebných prvkov s. čiastočná výmena v prípade potreby konštrukčné prvky zamerané na zlepšenie výkonnosti bytových domov;

Súbor opatrení na uvedenie dvorových plôch a ihrísk do normatívneho stavu;

Súbor opatrení na plynofikáciu bytového fondu;

Nabádanie vlastníkov bytových priestorov bytových domov, aby sa združovali v spoločenstvách vlastníkov bytov.

Vytvorenie štandardnej zásoby paliva pre potreby obce (uhlie pre kotolne)

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Uvedenie technického stavu stavieb a systémov inžiniersko-technického zabezpečenia bytových domov a obecného bytového fondu do ukazovateľov zodpovedajúcich regulačným termínom ich generálnej opravy

Zabezpečenie včasnej platby za neobývané obecné byty všetkým verejným službám obsluhujúcim bytový fond.

	jednotka merania	Vykazované obdobie	Plánované obdobie
Cieľ programu: vytvorenie podmienok na zosúladenie zariadení komunálnej infraštruktúry s kvalitatívnymi štandardmi, ktoré poskytujú pohodlné životné podmienky.
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
1. zosúladenie načasovania generálnej opravy bytových domov s regulačnými a technickými požiadavkami
Generálne opravy striech, celkov
Inžinierske siete, počet domov
Priľahlé územia, jednotky
Nárast počtu vlastníkov bytov
Nákup rezervy paliva
Náklady na implementáciu programu -celkom
Náklady na realizáciu programu s rozpisom podľa zdrojov financovania: miestny rozpočet

Celková plocha bytového fondu v obci Mstera je 222,3 tisíc metrov štvorcových. m., z toho 18,2 % je v bytových domoch. Rozmiestnenie bytového fondu vo viacbytových domoch obytné budovy nasledovne:

1. podľa rokov výstavby:

		Celková plocha
Po roku 1995

2. percentom opotrebovania

	Počet bytových domov
31 až 65 %
66 až 70 %

Z uvedených údajov vyplýva, že v obci Mstera je 17 % bytového fondu opotrebovaných viac ako 70 % a sú predmetom veľkých opráv.

V súvislosti s každoročnou finančnou neistotou prác na generálnej oprave bytových domov je otázka uvedenia bytového fondu obce do štandardného stavu akútna a spomaľuje presun bývania do sféry trhových vzťahov.

Bytový zákonník Ruskej federácie zaviedol nové podmienky pre generálne opravy bytových domov. V súlade s článkom 154 Kódexu bývania Ruskej federácie sa veľké opravy spoločného majetku v bytovom dome vykonávajú za účasti prostriedkov vlastníkov na náklady vlastníkov obytných priestorov.

Implementácia činností programu umožní:

Zlepšiť životné podmienky občanov;

Zabezpečiť bezpečnosť bytového fondu;

Zvýšiť efektívnosť prevádzky budovy;

Zvýšte spoľahlivosť fungovania inžinierskych a technických podporných systémov, čo znižuje straty zdrojov vo vnútri domu a zabezpečuje správnu kvalitu verejných služieb.

3.4. cieľový program

"Zabezpečenie územia obce Mstera územnoplánovacími dokumentmi (2010 - 2013)"

Uznesením prednostu VÚC zo dňa 22.07.2009 č. 132 bol schválený cieľový program "Zabezpečenie územia obce Mstera územnoplánovacími dokumentmi (2009 - 2013)"

Ciele a zámery správy obce, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: Realizácia Programu prispeje k efektívnejšej implementácii v obvode federálnych, regionálnych a miestnych programov súvisiacich so zabezpečením tzv. bývanie pre obyvateľov obce, rozvoj inžinierskej infraštruktúry, ktorá zahŕňa:

Rast ročného objemu uvádzania bytov do prevádzky;

Zlepšenie životných podmienok rodín;

Zvýšenie dostupnosti pre občanov pri kúpe alebo výstavbe bývania;

Zvýšenie úrovne komfortu a bezpečnosti života obyvateľov kraja.

Obdobie implementácie programu: Roky 2009 - 2013.

Ciele programu: Tvorba právneho základu pre realizáciu urbanistických činností na území obce Mstera. Vytvorenie priaznivých podmienok pre:

Trvalo udržateľný rozvoj územia obce ako celku;

Prilákanie mimorozpočtových investícií do rozvoja ekonomiky obce a do bytovej výstavby;

Zlepšenie prostredia pre život človeka v regióne.

Hlavné aktivity programu:

vytvorenie regulačného právneho rámca na zabezpečenie včasnej prípravy územnoplánovacích dokumentov,

Analýza už vypracovanej územnoplánovacej dokumentácie na stanovenie požadovanej výšky jej úpravy;

Vypracovanie a schvaľovanie územnoplánovacích dokumentov;

Sledovanie postupu spracovania územnoplánovacích dokumentov na území obce obce Mstera.

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Zvýšenie úrovne zabezpečenia území mestskej formácie, obce Mstera, okres Vyaznikovsky, územnoplánovacími dokumentmi;

Zvýšenie úrovne investičnej atraktivity obce Mstera, okres Vyaznikovsky a zvýšenie objemu mimorozpočtových investícií do hospodárstva obce Mstera a bytovej výstavby.

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: vytvorenie právneho základu pre realizáciu urbanistickej činnosti na území obce Mstera sídlisko
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Zvýšenie úrovne zabezpečenia územia obce Mstera sídlisko územnoplánovacími dokumentmi
skrátenie času na prípravu počiatočných povolení na výstavbu;
Nárast celkového počtu vytvorených pozemkov ponúkaných na výstavbu, vrátane tých, ktoré sa predávajú v aukcii;
Zvýšenie úrovne investičnej atraktivity obce obce Mstera a zvýšenie objemu mimorozpočtových investícií do ekonomiky obce a bytovej výstavby.
Náklady na implementáciu programu -celkom
Náklady na realizáciu programu s rozpisom podľa zdrojov financovania:
miestny rozpočet
regionálny rozpočet

Do roku 2014 by sa mali dosiahnuť tieto výsledky:

Schválená schéma územného plánovania obecnej formácie obce Mstera okresu Vyaznikovsky - II. etapa, hlavné plány mestských sídiel;

Upravil sa postup pri územnoplánovacej činnosti na území obce, schválili sa pravidlá využívania územia a rozvoja urbárskeho sídla;

Bol stanovený skutočný rozvojový potenciál územia obce;

Vytvorili sa základy pre strategické rozhodnutia o integrovanom sociálno-ekonomickom a územnom rozvoji obce Mstera.

Hlavné smery rozvoja inžinierskej a dopravnej infraštruktúry komunálneho významu, zlepšenie systému ochrany územia pred vplyvom prírodných a človekom spôsobených mimoriadnych udalostí, záchrana lokalít kultúrneho a prírodného dedičstva, vytváranie zón regulovanej zástavby a území koncentrácie mestskej aktivity.

3.5 Cieľový program obce Mstera osada

Vyaznikovsky okres "Generálna oprava a výstavba zariadení komunálnej infraštruktúry na roky 2009-2013"

Výnosom prednostu VÚC zo dňa 23.11.2009 č. 113 bol schválený cieľový program „Veľké opravy a výstavba objektov komunálnej infraštruktúry na roky 2009-2013“.

Ciele a ciele správy obce Mstera sídlisko Vjaznikovského okresu, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: rekonštrukcia zariadení komunálnej infraštruktúry a zabezpečenie integrovaného rozvoja systémov komunálnej infraštruktúry obce Mstera osada , vytváranie pohodlných životných podmienok pre občanov

Obdobie implementácie programu: Roky 2010 - 2013.

Ciele programu: rekonštrukcia obecného zariadenia - komunálneho kúpeľa, vytvorenie podmienok na znižovanie nákladov a skvalitňovanie bývania a poskytovaných komunálnych služieb.

Hlavné aktivity programu:

Výstavba a generálna oprava spoločného zariadenia - spoločného kúpeľa.

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Kolaudácia v roku 2013 zariadenia komunálnej infraštruktúry - komunálneho kúpeľa.

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: zabezpečenie integrovaného rozvoja systémov komunálnej infraštruktúry, vytváranie pohodlných životných podmienok pre občanov
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Výstavba a generálna oprava komunálneho zariadenia - hygienická vaňa pre 20 osôb
Náklady na implementáciu programu -celkom
Náklady na realizáciu programu s rozpisom podľa zdrojov financovania:
miestny rozpočet
regionálny rozpočet

Na základe analýzy súčasného stavu v oblasti spotrebiteľských služieb pre obyvateľstvo obce sú stanovené ciele programu, hlavné smery jeho realizácie:

Výstavba a generálna oprava komunálneho zariadenia - spoločné kúpele;

podpora integrovaného rozvoja systémov komunálnej infraštruktúry obcí;

Štátna podpora investícií do modernizácie bývania a komunálnych služieb;

Organizácia poskytovania spoľahlivých a udržateľných služieb spotrebiteľom verejnoprospešných služieb.

Očakávané konečné výsledky implementácie programu:

Generálna oprava a výstavba zariadení komunálnej infraštruktúry, zlepšenie efektívnosti, kvality bývania a komunálnych služieb, spoľahlivosť inžinierskych systémov na podporu života, pohodlie a bezpečnosť životných podmienok.

3.6. Komunálny cieľový program "Zabezpečenie bezpečnosti cestnej premávky v obci Mstera na roky 2011-2013".

Výnosom prednostu miestnej správy obce Mstera osady Vjaznikovského okresu z 20. októbra 2010 č. 122 bol schválený cieľový program "Zabezpečenie bezpečnosti cestnej premávky v obci Mstera na roky 2011-2013".

Ciele a ciele správy obce Mstera obec Vjaznikovskij okres, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: kontrola stavu ciest, realizácia súboru opatrení na zníženie nehodovosti na tzv. diaľnice Kovrov - obec Mstera - Volga, organizácia a realizácia operačných preventívnych opatrení na zníženie nehôd a zranení v cestnej premávke.

Obdobie implementácie programu: Roky 2011 - 2013.

Ciele programu:

Hlavné aktivity programu:

Vypracovanie projektu cestného značenia a rozmiestnenia dopravných značiek na území sídiel Moskovského regiónu;

Oprava železného oplotenia na strmých svahoch diaľnice;

Montáž a opravy chodníkov;

Inštalácia značiek.

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Zníženie závažnosti následkov nehody o 10-15%;

Zníženie počtu nehôd na 1 000 km ciest o 5 – 10 %;

Zníženie počtu nehôd na 1 000 vozidiel o 8 – 10 %;

Zníženie počtu obetí na 10 tisíc ľudí o 5-7%.

	jednotka merania	vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: zníženie dopravnej nehodovosti, zabezpečenie ochrany života, zdravia občanov a ich majetku, zvýšenie záruk ich zákonných práv na podmienky bezpečnej jazdy na cestách obce Mstera
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
1 zníženie závažnosti následkov nehody o 10-15%;
2 zníženie počtu nehôd na 1 000 km ciest o 5-10%;
3 zníženie počtu nehôd na 1 tisíc vozidiel o 8-10%;
4 zníženie počtu obetí na 10 tisíc obyvateľov o 5-7%
Náklady na implementáciu programu -celkom
Náklady na realizáciu programu s rozpisom podľa zdrojov financovania: miestny rozpočet
miestny rozpočet
regionálny rozpočet

Cieľom Programu je znížiť nehodovosť na cestách, zabezpečiť ochranu života a zdravia občanov a ich majetku, zvýšiť záruky ich zákonných práv na podmienky bezpečnej jazdy na cestách obce Mstera.

Hlavné ciele:

Koordinácia činností a ďalšie zlepšovanie štátny systém riadenie bezpečnosti na cestách.

Zlepšenie prevádzkovej bezpečnosti vozidiel.

Zavádzanie inovatívnych foriem, metód a prostriedkov organizácie dopravy;

Zlepšenie územnej siete ciest.

Podpora bezpečnosti cestnej premávky a kontrolné a dozorné činnosti na cestách;

Realizácia školení účastníkov cestnej premávky o pravidlách bezpečného správania sa na uliciach.

Mechanizmus implementácie a riadenia programu zabezpečuje vypracovanie organizačných a finančných schém na zabezpečenie činností v súlade s obsahom programu.

Hlavným realizátorom aktivít programu je správa obce Mstera, ktorá spolu s organizáciami obsluhujúcimi cestnú sieť a štátnym inšpektorátom bezpečnosti dopravy Ministerstva vnútra okresu Vyaznikovsky vypracúva plány ich realizáciu a zabezpečiť realizáciu činností.

Koordináciu všetkých prác na implementácii Programu vykonáva správa obce Mstera. Značná časť aktivít, ktoré sa majú realizovať za účasti cestných organizácií, sa bude realizovať na konkurenčnom základe, čo by malo účastníkov motivovať k zvyšovaniu kvality práce využívaním nových technológií.

Hlavným výsledkom implementácie Programu je vytvorenie podmienok, ktoré zabezpečia bezpečnosť života a zdravia ľudí zapojených do procesu cestnej dopravy.

Realizácia aktivít programu je zameraná na zastavenie rastu dopravnej nehodovosti a jej ďalšie znižovanie.

Zníženie dopravných nehôd, najmä kolízií vozidiel, povedie k zodpovedajúcemu zníženiu znečistenia pôdy a ovzdušia motorovými palivami a olejmi, čo prispeje k zlepšeniu environmentálnej situácie.

V priebehu implementácie Programu budú aktivity a objem ich financovania každoročne upravované s ohľadom na možnosti rozpočtu a prijaté opatrenia na zvýšenie objemu mimorozpočtových zdrojov.

3.7. Komunálny cieľový program

"Zabezpečenie ochrany životov ľudí na vodných plochách obce Mstera, okres Vyaznikovsky v letnom období na roky 2002-2014"

Uznesením prednostu miestnej správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky zo dňa 04.04.2012 č.44 bol schválený cieľový program „Zabezpečenie ochrany života ľudí na vodných plochách obce Mstera, okres Vyaznikovsky na r. 2012-2014."

Ciele a zámery správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: realizácia súboru opatrení zameraných na zvýšenie pripravenosti správy hl. obce zabezpečiť bezpečnosť ľudí pri vodných plochách v lete 2012-2014. Obdobie implementácie programu: Roky 2012 - 2014.

Ciele programu: určenie prioritných oblastí prác na zaistenie bezpečnosti osôb na vodných plochách obce v letnom období 2012-2014.

Hlavné aktivity programu:

Analýza vzoriek vody na dodržiavanie hygienických a epidemiologických noriem;

Zariadenie mobilnej záchrannej stanice, osadenie lavičiek, šatne, urny, oplotenie pláže.

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

	jednotka merania	Vykazované obdobie
Cieľ programu: určenie prioritných oblastí prác na zaistenie bezpečnosti ľudí na vodných plochách obce v lete 2009-2011.
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Vylúčenie úhynu osôb na vodných plochách obce, ďalšie zvýšenie ochrany obyvateľstva; Ďalší rozvoj systému vzdelávania obyvateľstva a prípravy odborných pracovníkov organizácií v oblasti zaisťovania bezpečnosti osôb na vodných plochách obce.
Náklady na implementáciu programu -celkom miestny rozpočet

Objem finančnej podpory Programu na náklady miestneho rozpočtu je zabezpečený v rozpočte obce na nasledujúci rozpočtový rok.

Vypracovanie tohto programu je podmienené potrebou efektívnejšieho riešenia problémov zabezpečenia ochrany životov ľudí pri vodných plochách, v miestach hromadnej rekreácie obyvateľstva obce Mstera, pri organizovaní kúpania, turistiky a pod. športovanie na vodných plochách, ako aj pohotovostná lekárska starostlivosť v prípade nehôd.

3.8. Prevádzka a údržba administratívnych budov obce Mstera sídlisko na roky 2012-2014

Vyhláškou vedúceho miestnej správy mestskej formácie Mstera osady okresu Vyaznikovsky z 27. júna 2012 č. 86, cieľový program "Prevádzka a údržba administratívnych budov mestskej formácie Mstera osada na roky 2012-2014" bol schválený.

Ciele a zámery správy obce, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: generálna oprava budov opravou fasády. Prestavba vykurovacieho systému na zemný plyn, oprava strechy a generálna oprava interiéru.

Obdobie implementácie programu: Roky 2012 - 2014.

Ciele programu: Stav budov a stavieb bez havárií. Uvedenie technického stavu zariadení do súladu s regulačnými bezpečnostnými požiadavkami, hygienickými normami.

Hlavné aktivity programu:

- Oprava fasády administratívnej budovy obce Mstera

Obnova priestorov administratívnej budovy obce Mstera

Generálna oprava kancelárskych priestorov administratívnej budovy ul. Mstera st. diaľnice

Generálna oprava kancelárskych priestorov administratívnej budovy obce Mstera

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Súlad technických podmienok budov s regulačnými bezpečnostnými požiadavkami, absencia nehôd. Zníženie miery opotrebovania opravených budov až o 5 %.

	jednotka merania
Cieľ programu: generálnu opravu budov opravou fasády. Prestavba vykurovacieho systému na zemný plyn, oprava strechy a generálna oprava interiéru.
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Zníženie miery opotrebovania opravených budov až o 5 %.
Náklady na implementáciu programu -celkom
Náklady na realizáciu programu s rozpisom podľa zdrojov financovania:
miestny rozpočet
regionálny rozpočet

V administratívnych budovách sa pre nedostatočné financovanie ich údržby už roky nerealizujú bežné a väčšie opravy. Budovy chátrajú a nespĺňajú na ne regulačné požiadavky. Administratívna budova nachádzajúca sa v obci Mstera ul. Sovetskaya d.14 bola postavená na začiatku 19. storočia a fyzické opotrebovanie je v súčasnosti viac ako 50%. V roku 2012 a v rokoch 2013-2014 budova potrebuje rekonštrukciu a drevený nadstavec. Analýza súčasnej situácie potvrdzuje potrebu okamžitej implementácie opatrení stanovených v tomto programe.

3.9. cieľový program

"Úspora energie a zlepšenie energetickej účinnosti na území obce Mstera osady okresu Vyaznikovsky v regióne Vladimir na roky 2010-2020"

Výnosom prednostu miestnej správy zo dňa 08.11.2010 č. 137 bol schválený dlhodobý cieľový program "Úspora energie a zvyšovanie energetickej efektívnosti na území obce Mstera, okres Vyaznikovsky v regióne Vladimir na roky 2010-2020"

Ciele a zámery správy obce, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: uspokojovanie potrieb obce obce Mstera v účelnosti minimálnej spotreby palivových a energetických zdrojov prostredníctvom energetiky šetrenie a zvyšovanie energetickej efektívnosti využívania palív a energetických zdrojov.

Obdobie implementácie programu: 2010 - 2020 rokov.

Ciele programu:

Hlavné aktivity programu:

Úspory v dôsledku opatrení na úsporu energie: palivo, teplo a elektrina spotrebiteľmi.

Zníženie „komerčných“ strát v dôsledku inštalácie zariadení na meranie zdrojov;

Vykonávanie energetických auditov, vedenie energetických pasov;

Informačná podpora, školenia a propagácia v oblasti šetrenia energiou na území obce.

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Prechod na prístrojové účtovníctvo v zúčtovaniach organizácií mestskej rozpočtovej sféry s organizáciami komunálneho komplexu;

Úplný prechod na inštrumentálne účtovníctvo vo výpočtoch spotrebiteľov s organizáciami komunálneho komplexu;

Zníženie nákladov miestneho rozpočtu na úhradu energií vo výške najmenej 10%;

Zníženie špecifických ukazovateľov spotreby energie pri prenose (doprave) vody a čistení Odpadová voda minimálne o 10 % v porovnaní s rokom 2009 (základný rok)

	jednotka merania	Vykazované obdobie	Plánované obdobie
Účel programu Zlepšenie efektívnosti využívania energetických zdrojov v systémoch infraštruktúry verejných služieb; Zníženie strát energetických zdrojov počas ich prenosu, vrátane systémov infraštruktúry verejných služieb; Zníženie rozpočtových výdavkov na poskytovanie energetických zdrojov obecným inštitúciám, samosprávam.
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Plánované úspory pre určité typy činností: Elektrická energia
Termálna energia	Tisíc Gcal.
	Tisíc kocka m.
Zemný plyn	Tisíc Metre kubické
Náklady na implementáciu programu -celkom
Náklady na realizáciu programu s rozpisom podľa zdrojov financovania: miestny rozpočet

3.10. Komunálny cieľový program "Cestná vybavenosť a rozvoj siete obecných verejných komunikácií na území obce Mstera na roky 2012-2015"

Uznesením prednostu miestnej správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky zo dňa 4. apríla 2012 číslo 45 bol schválený obecný cieľový program „Cestná vybavenosť a rozvoj siete obecných verejných komunikácií na území obce. obce Mstera na roky 2012-2015

Ciele a zámery správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: organizácia opatrení na plnenie právomocí súvisiacich s organizáciou cestnej činnosti vo vzťahu na miestne komunikácie.

Obdobie implementácie programu: do roku 2015.

Ciele programu:

Uvedenie uličnej a cestnej siete mestskej časti Mstera do normatívneho stavu (tis. m2; jednotka);

Zachovanie, zlepšenie a rozvoj siete verejných komunikácií a jej ďalší rozvoj.

Hlavné aktivity programu:

Oprava vrátane generálnej opravy a údržby verejných komunikácií miestneho významu

sv. Sovkhoznaya s. Barskoye Tatarovo,

sv. Školská obec Mstera

sv. Leninská dedina Mstera

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Priniesť minimálne 3 897 tisíc m2. uličná a cestná sieť;

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: Uvedenie uličnej a cestnej siete obce Mstera do normatívneho stavu	tisíc štvorcových metrov
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Vytvorenie komfortného prostredia pre život obyvateľstva, pozitívny vplyv na ekonomiku, sociálnu sféru a environmentálnu situáciu obce Mstera;
Priniesť minimálne 3,9 tisíc m2. uličná a cestná sieť;
Zvýšenie súvahovej (účtovnej) hodnoty zariadení na zlepšenie a cestnej siete za každý rubeľ investovaných rozpočtových prostriedkov ročne je najmenej 5%.
Náklady na implementáciu programu -celkom
Počítajúc do toho
- na úkor rozpočtu kraja
- na úkor miestneho rozpočtu

Celková dĺžka uličnej a cestnej siete obce Mstera je 75,7 km, s priemernou šírkou vozovky - 4,85 m. Celková plocha uličnej a cestnej siete je 367,5 tisíc metrov štvorcových. Dĺžka asfaltových ciest je 19,3 km, štrkových - 46,7 km, nespevnených - 46,7 km. Deštrukcia ciest dosahuje 70 % celkového stavu cestnej siete obce Mstera. Odľahlosť vidieckych sídiel od centrálnych diaľnic vytvára ďalšie nepríjemnosti pre bežný život dedinčanov. A tiež obrovské bremeno nákladov dopadá na údržbu cestnej siete na miestny rozpočet.

Kvalita povrchov vozoviek väčšiny ciest a chodníkov nevyhovuje prevádzkovým požiadavkám, nakoľko ich veľké opravy sa dlhodobo nerealizovali a väčšina ulíc a príjazdových ciest vo vidieckych sídlach obce je bez spevneného povrchu.

Nevyhovujúce podmienky na cestách ovplyvňujú environmentálne faktory, ktoré zase charakterizujú hygienickú a epidemiologickú pohodu obyvateľstva. Údržba a čistenie cestnej siete, dažďovej kanalizácie, umelých stavieb, prevádzka a údržba sietí verejného osvetlenia príslušnými službami sa nevykonáva v súlade s platnými normami, čo vedie k ich ničeniu. Zhoršenie vonkajších inžinierskych komunikácií (dodávka vody, elektrické káble atď.) Vedie k potrebe opravárenské práce, neustále výkopy a ničenie základov a dlažieb ulíc.

Účelom Programu je zachovanie, skvalitnenie a rozvoj siete verejných komunikácií, uvedenie existujúcej siete verejných komunikácií do štandardného stavu a jej ďalší rozvoj.

Dosiahnutie cieľa programu sa uskutoční vykonaním nasledujúcich úloh:

1. Zvýšenie úrovne údržby obecných verejných komunikácií

2. Obnova pôvodných dopravných a prevádzkových charakteristík a spotrebiteľských vlastností obecných verejných komunikácií.

3. Zníženie podielu verejných obecných komunikácií obce Mstera, ktoré nespĺňajú regulačné požiadavky. Zlepšenie a rozvoj siete verejných komunikácií obce Mstera sídlisko.

Financovanie aktivít programu sa uskutočňuje na náklady miestnych a regionálnych rozpočtov. Na plnenie úloh stanovených Programom sa každoročne uskutočňuje výber a tvorba registra objektov na uvedenie do štandardného stavu, ktorý schvaľuje prednosta miestnej správy obce Mstera. ; v prípade použitia prostriedkov rozpočtu kraja správa obce Mstera predloží tento register na schválenie odboru bývania a komunálnych služieb krajského úradu.

Správa mestského zloženia osady Mstera vykonáva kontrolu nad účelovým využívaním rozpočtových prostriedkov vyčlenených na realizáciu tohto programu a nad kvalitou vykonaných prác na uvedení cestnej siete a zariadení terénnych úprav do štandardného stavu.

3.11 Modernizácia zariadení inžinierskej infraštruktúry na roky 2012-2013“

Uznesením prednostu miestnej správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky z 15. októbra 2012 č. 141 bol schválený komunálny cieľový program "Modernizácia zariadení komunálnej infraštruktúry na roky 2012-2013"

Ciele a ciele správy obce Mstera obec Vyaznikovsky okres, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: vytvorenie právneho základu pre realizáciu urbanistických aktivít na území obce Obec Mstera, vytvorenie priaznivých podmienok:

Trvalo udržateľný rozvoj územia osídlenia osady Mstera ako celku;

Prilákanie mimorozpočtových investícií do rozvoja ekonomiky sídla;

Zlepšenie prostredia ľudského života na území sídla.

Obdobie implementácie programu: do roku 2014.

Ciele programu:

Hlavné aktivity programu:

1. Vypracovanie schémy zásobovania teplom;
2. Vypracovanie programu integrovaného rozvoja systémov komunálnej infraštruktúry;
3. Vypracovanie schémy zásobovania vodou.

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Vytváranie efektívnych mechanizmov na reguláciu činnosti a rozvoja komunálnej infraštruktúry.

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: určenie perspektívnych oblastí činnosti pre modernizáciu zariadení komunálnej infraštruktúry, znížiť úroveň odpisov zariadení komunálnej infraštruktúry.
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Identifikácia perspektívnych oblastí činnosti pre modernizáciu zariadení komunálnej infraštruktúry s cieľom znížiť úroveň odpisov zariadení komunálnej infraštruktúry.
Náklady na implementáciu programu -celkom
Počítajúc do toho
- na úkor rozpočtu kraja
- na úkor miestneho rozpočtu

3.12 Záchrana a rekonštrukcia vojenských pamätných miest

Uznesením prednostu miestnej správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky zo dňa 09.09.2011 č.112 bol schválený obecný cieľový program "Záchrana a rekonštrukcia vojenských pamätných objektov v obci Mstera na roky 2011-2015"

Ciele a ciele správy obce, obce Mstera, okres Vyaznikovsky, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: - uvedenie vojenských pamätných predmetov v riadnom stave na územie obce;

Vykonávanie kozmetických a bežných opráv vojenských pamätných objektov;

Úprava území vojenských pamätných objektov.

Obdobie implementácie programu: do roku 2015.

Ciele programu:

Hlavným cieľom Programu je uviesť vonkajší vzhľad vojenských pamätných objektov nachádzajúcich sa na území obce do riadneho stavu a vytvoriť podmienky na zaistenie ich bezpečnosti.

Hlavné aktivity programu:

1. Zlepšenie územia vojensko-pamätných objektov;
2. Certifikácia vojenských pamätných objektov na území obce;
3. Kozmetické opravy vojenských pamätných predmetov na území obce;
4. Nákup vencov na sviatok „Deň víťazstva“

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: uvedenie vonkajšieho vzhľadu vojenských pamätných objektov nachádzajúcich sa na území obce do riadneho stavu a vytvorenie podmienok na zaistenie ich bezpečnosti.
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Ročné zníženie neopravených vojenských pamätných miest v obci o 25 %; Nárast počtu vojenských pamätných objektov uvedených do riadneho stavu ročne o 25 % v obci.
Náklady na implementáciu programu -celkom
Počítajúc do toho
- na úkor rozpočtu kraja
- na úkor miestneho rozpočtu

3.13 Vytváranie bezbariérového prostredia pre život zdravotne postihnutých v obci Mstera

Uznesením prednostu miestnej správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky zo dňa 08.06.2012 č.101 bol schválený obecný cieľový program "Tvorba bezbariérového životného prostredia pre zdravotne postihnutých v obci Mstera pre r. 2012-2015"

Ciele a zámery správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: koordinácia činnosti účinkujúcich, vyhodnotenie výsledkov práce na realizácii plánovaných aktivít, predloženie návrhov na ich spresnenie a úpravu, včasnú a kvalitnú realizáciu plánovaných aktivít.

Obdobie implementácie programu: do roku 2015.

Ciele programu:

Hlavným cieľom Programu je zlepšenie kvality života ľudí so zdravotným postihnutím na území obce Mstera obec vytváraním podmienok pre integráciu ľudí so zdravotným postihnutím do sociálnej sféry vytváraním dostupného životného prostredia.

Hlavné aktivity programu:

Vybavenie verejných budov a objektov obce Mstera špeciálnymi zariadeniami, ktoré k nim poskytujú nerušený prístup pre osoby so zdravotným postihnutím.

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Realizácia aktivít Programu na obdobie rokov 2012 až 2015 umožní vybaviť minimálne tri verejné budovy rampami a zábradlím, vybudovať minimálne 2 rampy z chodníkov na vozovku.

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: zlepšenie kvality života občanov so zdravotným postihnutím na území obce Mstera prostredníctvom vytvárania podmienok pre integráciu občanov so zdravotným postihnutím do sociálnej sféry vytváraním dostupného životného prostredia
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Program bude riešiť problém dostupnosti prostredia pre občanov so zdravotným postihnutím na úkor disponibilných rozpočtových prostriedkov a mimorozpočtových zdrojov, čo pomôže zlepšiť celkovú úroveň komfortu životného prostredia pre všetkých ľudí s obmedzenou schopnosťou pohybu žijúcich v území obce
Náklady na implementáciu programu -celkom
Počítajúc do toho
- na úkor rozpočtu kraja
- na úkor miestneho rozpočtu

3.14 Cieľový program "Čistá voda na roky 2011-2013"

Uznesením prednostu miestnej správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky zo 17. februára 2011 č. 12 bol schválený obecný cieľový program "Čistá voda na roky 2011-2013"

Ciele a ciele správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: vykonávanie aktivít zameraných na zvýšenie investičnej atraktivity organizácií komunálneho komplexu, ktoré poskytujú zásobovanie vodou, kanalizácia a čistenie odpadových vôd; modernizácia systémov zásobovania vodou, kanalizácie a čistenia odpadových vôd;

Obdobie implementácie programu: do roku 2020.

Ciele programu:

Hlavné aktivity programu:

Inštalácia filtračného zariadenia na účely vybavenia miesta na organizovanie zásobovania obyvateľstva pitnou vodou. Obrábacie stroje;

Inštalácia filtračného zariadenia s cieľom vybaviť miesto na organizovanie zásobovania pitnou vodou st. Mstera.

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Podiel vzoriek vody, ktoré nespĺňajú hygienické normy, ktorých výber sa vykonáva z vodovodnej siete: podľa sanitárnych a chemických ukazovateľov; podľa mikrobiologických ukazovateľov; rast investičnej činnosti v sektore vodovodu, kanalizácie a čistenia odpadových vôd.

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: zabezpečenie obyvateľstva pitná voda ktorý spĺňa požiadavky na bezpečnosť a nezávadnosť ustanovené hygienickými a epidemiologickými predpismi.
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Zvýšenie podielu obyvateľov s výsledkami predaja pitnej vody, ktorá spĺňa povinné bezpečnostné požiadavky
Náklady na implementáciu programu -celkom
Počítajúc do toho
- na úkor rozpočtu kraja
- na úkor miestneho rozpočtu

3.15 Cieľový program "Presídľovanie občanov z chátrajúceho bytového fondu s prihliadnutím na potrebu rozvoja malopodlažnej bytovej výstavby v obci Mstera v roku 2012"

Uznesením prednostu miestnej správy obce Mstera, okres Vyaznikovsky zo 14. decembra 2012 číslo 186 bol schválený obecný cieľový program „Presídlenie občanov z núdzového bytového fondu, berúc do úvahy potrebu rozvoja nízkopodlažných bytov výstavba v obci Mstera v roku 2012"

Ciele a ciele správy obce, obce Mstera, okres Vyaznikovsky, ktorých riešenie bude zabezpečené realizáciou cieľového programu: Likvidácia núdzového bytového fondu. Na území obce rozvíjať výstavbu nízkopodlažných viacbytových domov.

Obdobie implementácie programu: do roku 2020.

Ciele programu:

Hlavné aktivity programu:

Získanie bytových priestorov od developerov v nízkopodlažných bytových domoch na presídlenie občanov z núdzového bytového fondu.

Hlavné ukazovatele implementácie programu:

Zníženie do roku 2014 podielu obyvateľstva bývajúceho v bytových domoch, uznaných v súlade so stanoveným postupom ako havarijné na 0,001 %.

	jednotka merania	Vykazované obdobie		Plánované obdobie
Cieľ programu: vytváranie bezpečných a priaznivých životných podmienok pre občanov; rozvoj malopodlažnej výstavby na území obce.
Ukazovateľ dosiahnutia cieľa:
Zlepšenie podmienok bývania pre 20 občanov žijúcich v núdzovom bytovom fonde.
Demolácia bytového domu uznaná ako havarijná z dôvodu fyzického opotrebovania
Jedna novopostavená bytový dom nízkopodlažné budovy
Náklady na implementáciu programu -celkom
Počítajúc do toho
- na náklady fondu pomoci a reformy bývania a komunálnych služieb
- na úkor rozpočtu kraja
- na úkor miestneho rozpočtu

3.12. Neprogramové aktivity správy obecnej formácie, obec Mstera, okres Vyaznikovsky.

Vyznačuje sa pravidelným vedením:

1 zasadnutia komisie pre vymáhanie pohľadávok daňovníkov - fyzických a právnických osôb - za účelom zvýšenia úrovne výberu daní;

2 Stretnutia s vedúcimi podnikov bývania a komunálnych služieb - diskusia o problémoch priemyslu a metódach ich riešenia;

3 zasadnutia bytovej komisie - zostavenie poradovníka na sociálne bývanie;

4 zasadnutia správnej komisie - prerokovanie prípadov správnych deliktov;

5 Stretnutia s vedúcimi odborov správy - zabezpečenie zvyšovania efektívnosti výdavkov obce, riešenie aktuálnych otázok miestneho významu;

ODDIEL 4. ROZDELENIE VÝDAVKOV PODĽA ÚČELOV,

ÚLOHY A PROGRAMY.

Väčšinu výdavkov obce Mstera tvoria výdavky na bývanie a komunálne služby, všeobecné výdavky štátu a výdavky na kultúru (údržba kultúrnych domov, knižníc, múzeí).

Výdavky na chod správy obce Mstera osada sa rozdeľujú podľa taktických úloh v pomere k počtu zamestnancov, ktorých činnosť smeruje k riešeniu problémov.

Časť úloh správy obce obce Mstera v rámci normotvornej a kontrolnej činnosti. Riešenie takýchto problémov vykonáva samotná administratíva.

Finančné prostriedky z rozpočtu obce Mstera sú vyčlenené na dosiahnutie strategických cieľov a riešenie taktických úloh financovaním cieľových programov.

Rozdelenie rozpočtových prostriedkov medzi ciele je založené predovšetkým na ich sociálnom a ekonomickom význame, počte úloh, ktoré je potrebné riešiť na dosiahnutie týchto cieľov, ich rozsahu a zložitosti.

Rozdelenie finančných prostriedkov podľa cieľov, zámerov a účelových programov správy obce Mstera sídlisko je uvedené v prílohe č. 3 k správe.

ODDIEL 5. Efektívnosť výdavkov rozpočtu.

Rozpočtová politika správy obce Mstera ako celku zodpovedá strategickým cieľom hospodárskeho rozvoja obce Mstera v okrese Vyaznikovsky.

Hodnotenie efektívnosti výdavkov rozpočtu sa uskutočňuje na základe miery plnenia strategických cieľov, taktických úloh a plánovaných ukazovateľov správy obce. Pri väčšine strategických cieľov a taktických cieľov boli plánované ukazovatele výkonnosti dosiahnuté.

V rámci strategického cieľa 1. „Vybudovanie potenciálu pre dlhodobo udržateľný rozvoj obce“ taktická úloha 1.1. „Zlepšenie udržateľnosti a vyrovnanosti rozpočtu obce“, úlohy 1.2. „Rozvoj komunálnej infraštruktúry“ plánované termíny boli dodržané.

Pravidelné sledovanie kvality finančného hospodárenia a využívania obecných zadaní pri príprave návrhu rozpočtu obce Mstera je priamym výsledkom plnenia funkcie správy.

Daňová politika v obci Mstera, okres Vyaznikovsky, zostáva stabilná. Podiel daňových a nedaňových príjmov na celkovom rozpočte obce Mstera je:

V roku 2010 34,4 %;

V roku 2011 42,6 %;

V roku 2012 23,2 %.

Podiel výdavkov rozpočtu obecného útvaru obce Mstera, tvoreného v rámci komunálnych cieľových programov, sa zvýšil o 8,5 %.

Podiel objemu komunálnych cieľových programov na celkovom objeme výdavkov rozpočtu obce obce Mstera je:

V roku 2010 23,9 %;

V roku 2012 32,4 %.

Náklady na údržbu miestnych samospráv sú:

V roku 2011 4784,9 tisíc rubľov;

V roku 2012 3532,7 tisíc rubľov;

V roku 2013 3686,5 tisíc rubľov;

V roku 2014 3686,5 tisíc rubľov.

V roku 2012 sa výdavky na údržbu orgánov miestnej samosprávy znížili o 1252,2 tisíc rubľov, v rokoch 2012-2014 sa znížili o 1098,4 tisíc rubľov. v dôsledku vytvorenia mestskej štátnej inštitúcie "Riadenie hospodárstva obce Mstera, okres Vyaznikovsky v regióne Vladimir."

Plánované hodnoty ukazovateľov na dosiahnutie cieľa 3 „Zvyšovanie efektívnosti miestnej samosprávy“ a úloh v ňom zahrnutých boli splnené.

Bolo možné zabezpečiť, aby neexistovali žiadne záväzky po lehote splatnosti.

Jedným z konečných výsledkov riešenia problému 3.1. „Zlepšenie efektívnosti výdavkov rozpočtu“ je dodatočný príjem finančných prostriedkov do rozpočtu obce obce Mstera v dôsledku rokovaní Koordinačnej rady na zabezpečenie včasnosti a úplnosti prijímania daňových a nedaňových platieb do rozpočet. V roku 2012 sa uskutočnilo 5 zasadnutí tohto zastupiteľstva k úhrade dlhov na dani z príjmov fyzických osôb. Na stretnutia bolo pozvaných 340 jednotlivcov, prítomných bolo 57 osôb. Okrem toho bola do rozpočtu zaplatená daň z pôdy vo výške 7,5 tisíc rubľov, daň z dopravy 48,0 tisíc rubľov. trieť.

Práca odborov správy obce Mstera sa vykonáva v súlade s plánom hlavných otázok hospodárskej a kontrolnej práce správy obce, ktorý každoročne schvaľuje prednosta miestnej správy.

Opatrenia na zlepšenie hospodárnosti jednotlivých položiek

rozpočtové výdavky

V dôsledku optimalizácie finančných výdavkov na správu obce, obce Mstera v roku 2013 sa plánuje získať finančné úspory z dôvodu:

Organizovanie súťaží na nákup tovaru;

Zavedenie elektronickej správy dokumentov, odovzdanie správy Federálnej pokladnici a Ministerstvu financií Ruskej federácie o SUFD (plánuje sa znížiť nákup papiera a cestovné náklady na ubytovanie);

Efektívne využívanie úradnej dopravy.

Ušetrené financie plánujú smerovať do modernizácie materiálno-technickej základne správy obce.

1

Formulácia poslania je najdôležitejším krokom v strategickom riadení obce. Článok zdôvodňuje potrebu zvoliť si poslanie a analyzuje hlavné rozdiely medzi poslaním a víziou a značkou. Uskutočňuje sa analýza hlavných rozlišovacích znakov poslania regiónu od poslania organizácie a uvažuje sa aj o ich hlavných podobnostiach. V závislosti od zvoleného kritéria sa skúmajú hlavné klasifikácie poslania obce. Uvažuje sa o úspešných formuláciách existujúcich misií organizácií alebo území, v ktorých sa efektívne využívajú charakteristické črty, ako sú: historické fakty, fikcia a mytológia, priestorové asociácie, moderné trendy. Hlavné body, ktorým sa treba pri formulovaní poslania vyhnúť, sú uvedené tak, aby sa nestalo negatívnym faktorom sociálno-ekonomického rozvoja regiónu. Príspevok tiež poskytuje analýzu pojmu poslanie a zdôvodňuje potrebu jeho vytvorenia pre obec.

črty formovania poslania obce.

strategický manažment

poslanie obce

poslaním organizácie

1. Aktuálne otázky rozvoja obcí /pod všeobecnou. vyd. Prednášal prof. K. N. Bartsitsa, prof. V. V. Bakusheva. - M.: Vydavateľstvo RAGS, 2008. - 300 s.

2. Ansoff I. Strategické plánovanie. - M.: Ekonomika, 2004. - 489 s.

3. Wikipedia ttp://ru.wikipedia.org/wiki/%CC%E8%F1%F1%E8%FF_%EE%F0%E3%E0%ED%E8%E7%E0%F6%E8%E8

4. Gnevko M. V. Inovatívny rozvoj obce. - Petrohrad: IEU, 2008.

5. Gruzdev A. Stratégia rozvoja regiónu: ciele, výhody, technológie rozvoja // Spoločnosť a ekonomika. - 2008. - č. 1. - S. 115-120.

6. Zotov V. B., Makasheva Z. M. Vedenie obce: Učebnica pre vysoké školy. – M.: UNITI - DANA, 2007.

Úvod

Jedným z aktívne sa rozvíjajúcich spôsobov riadenia a zlepšovania štátnej a verejnej regulácie sociálno-ekonomických procesov v územiach sú osvedčené metódy a techniky komerčného riadenia prenesené do praxe samosprávy. Väčšina ukážkový príklad Ide o strategické riadenie obce a najdôležitejším prvkom strategického plánu je vyhlásenie o poslaní.

Aké je poslanie organizácie a prečo je to potrebné?

Pojem „poslanie organizácie“, ktorý je derivátom pre nás zaujímavého pojmu „poslanie obce“, sa v posledných desaťročiach pevne zapísal do moderného manažérskeho slovníka vďaka rozvoju strategického manažmentu a vedeckých predstáv o organizáciách. ako komplexné systémy, z veľkej časti v dôsledku činnosti ľudského faktora.

Misia je jedným z najkontroverznejších konceptov moderného manažmentu. Niektorí konzultanti hovoria, že poslanie je niečo, bez čoho nemôže byť úspešná žiadna organizácia. Iní, ako Jack Trout a Steve Ryvkin, otvorene píšu: „Poslaním organizácií nie je nič iné ako zbytočný zmätok a humbuk okolo firemných misií a vízií je veľmi podobný obdivu davu k novým šatám nahého kráľa. . Poslanie väčšiny organizácií má malý alebo žiadny vplyv na ich podnikanie.“ Iní výskumníci navrhujú pre potreby strategickej analýzy a plánovania použiť pojem podnikateľský nápad namiesto poslania. Iní tvrdia, že neexistuje dobrý dôvod hľadať poslanie pre existenciu malých komerčných organizácií a je tiež ťažké definovať poslanie pre organizácie, ktorých činnosť je prísne regulovaná zhora. V prípade korporácií, veľkých obchodných organizácií sa však problém definovania poslania stáva jedným z najťažších problémov.

Napriek tomu, že pojem „poslanie organizácie“ je diskutabilný, v praxi sa osvedčilo, že organizáciám, ktoré správne sformulovali svoje poslanie a držia sa jeho smerovania, priniesol množstvo výhod.

Ak organizácia nemá poslanie, jej manažment musí uznať negatívne dôsledky jej absencie:

1. Nekonzistentnosť: v prípade, že organizácia nemá jednotný smer rozvoja, často nastáva situácia, keď sa rôzne projekty a programy ukážu ako nesúrodé a navzájom konfliktné.
2. Ťažkosti pri plánovaní: ak nie je známe, akým smerom by sa mala organizácia rozvíjať, potom je ťažké robiť nejaké plány, pretože neexistuje žiadna referenčná hodnota, o ktorú by sme sa mali snažiť.
3. Vytváranie negatívneho obrazu(dnu a vonku). Ak nikto nedokáže zákazníkom, partnerom a zamestnancom vysvetliť, prečo organizácia pôsobí na trhu, podkopáva to jej dôveryhodnosť. Vo výsledku to môže viesť k postupnému ochladzovaniu vzťahov s partnermi a zákazníkmi. Zamestnanci, ktorí nechápu, prečo pracujú, začínajú pociťovať nespokojnosť a túžbu zmeniť prácu.

Identifikácia misie

Najčastejšie sa misia zamieňa s víziou alebo značkou oblasti.

Misia a vízia

Zásadný rozdiel medzi misiou a víziou je v tom, že misia odhaľuje priebeh konania, ukazuje, ako sa dosahujú určité ciele či vízie. Vízia je zasa obrazom budúcnosti, ako ideálny sa javí stav vecí, o ktorý sa firma snaží.

Misia a značka

Pojmy poslanie a značka sú dosť podobné, ale nie sú navzájom identické. Poslanie odkazuje skôr na filozofickú a kultúrnu úroveň diskusie o perspektívach rozvoja oblasti a značku - na sociálno-ekonomickú a politickú. Poslanie a značka by sa preto mali dopĺňať, ale nie nahrádzať.

Rozdiely medzi poslaním organizácie a poslaním obce

Napriek tomu, že poslanie organizácie a obce majú veľa spoločného, ​​majú aj veľa podstatných rozdielov.

Poslaním organizácie je celkový cieľ, ktorý vyjadruje dôvod jej existencie. Zvyčajne podrobne uvádza stav organizácie, deklaruje princípy jej práce, vyjadrenia a skutočné zámery manažmentu, definuje najdôležitejšie charakteristiky organizácie.

Poslaním samosprávy je jasný náznak spoločného cieľa rozvoja štátnej správy a podnikania v smere zvyšovania kvality života obyvateľov kraja a zvyšovania efektívnosti komunikácie s vonkajším prostredím. Poslanie formuluje zásadné myšlienky o zmysle života miestnej komunity.

Nižšie sú uvedené hlavné rozdiely medzi formovaním poslania organizácie a samosprávy.

Komponenty formovania misie	Poslanie organizácie	Poslanie samosprávy
Predpoklady pre formáciu	nedostatky v organizácii riadenia podniku negatívnych dôsledkov toho, že sa necháme uniesť krátkodobými, nesúrodými projektmi organizačné vlastnosti preferencie manažérov	nedostatky v organizácii hospodárenia obce nesprávne výpočty pri výbere smerov rozvoja negatívne dôsledky z realizácie krátkodobých projektov neistota v prideľovaní zdrojov sociálne napätie ekonomický úpadok
Hlavné fázy formovania	vytvorenie misijného tímu analýza vonkajších a vnútorných faktorov, príležitostí a hrozieb poslanie priblíženie poslania všetkým zamestnancom organizácie a všetkým zainteresovaným stranám organizácie	uvedomenie si manažmentu o potrebe rozvíjať poslanie vykonávanie sociologických prieskumov zriadenie misijného výboru zapojenie externých konzultantov a špecialistov analýza vnútorných a vonkajších faktorov, charakteristík územia, príležitostí a hrozieb poslanie dohodu o vyhlásení o poslaní so všetkými zainteresovanými stranami priblíženie poslania obyvateľom a všetkým zainteresovaným stranám
Kto formuje	manažment organizácie	okresná správa zástupcovia podnikateľskej sféry populácia (pomocou sociologických prieskumov) pozvaných konzultantov a odborníkov
Formačné ciele	zameranie zamestnancov na spoločný cieľ vytváranie alebo zmena klímy a kultúry organizácie zavedenie formálneho plánovacieho systému v organizácii zabezpečenie premeny cieľov organizácie na pracovnú štruktúru upevňovanie imidžu organizácie v zastúpení subjektov vonkajšieho prostredia	vedenie, kontrola a motivácia sociálno-ekonomického rozvoja regiónu ako celku a zároveň ako integrálnej súčasti regionálnej a ruskej ekonomiky zavedenie formálneho plánovacieho systému zhromažďovanie a aktivizácia obyvateľstva okolo spoločných cieľov udržiavanie sociálnej stability implementácia funkcií PR, komunikácia konkurenčných a územných výhod formovanie určitého smeru vývoja vytvorenie rámca alebo štandardu pre prideľovanie zdrojov zníženie dotácií okresu
Koho záujmy zvážiť	zamestnancov akcionárov klientov partneri spoločnosti	regionálne a federálne orgány miestne obyvateľstvo a komunita podnikateľská komunita externých partnerov
Na čo si dať pozor pri vývoji	história organizácie, charakteristické črty hlavný produkt (služba) hlavný trh predaja technologický výrobný systém kľúčové kompetencie organizácie vyjadrenia a zámery manažmentu	jedinečné vlastnosti územia história pôvodu, tradície, kultúra, spôsob života životného prostredia, ekonomickej a geografickej polohy charakteristiky ekonomiky územia socio-demografické charakteristiky obyvateľstva zdrojový potenciál územia vývojový vektorový smer

Môžeme teda konštatovať, že pri formovaní poslania organizácie sa hlavná pozornosť venuje ekonomickej zložke a tá sociálna, ak existuje, ide bokom a základom pre formovanie poslania obce je zlepšiť kvalitu života svojich obyvateľov. Treba tiež poznamenať, že formovanie poslania regiónu by sa nemalo uskutočňovať izolovane od všeobecného vektora rozvoja regiónu a krajiny ako celku.

Klasifikácia poslania obce

Keďže pojem „poslanie“ vzišiel zo strategického riadenia organizácie, klasifikácie misií sú prebraté odtiaľ a pri formovaní poslania obce sa dajú použiť v pôvodnej podobe.

Podľa rozsahu informácií

Podľa informačného nasadenia sa misie delia na krátku a rozšírenú verziu. Krátka verzia misie sú 1-2 krátke vety – slogan značky, zameraný predovšetkým na vytváranie imidžu v spoločnosti.

Druhá - rozšírená verzia misie je najčastejšie formulovaná pre interné použitie a mala by podrobne zverejniť všetky potrebné aspekty misie, medzi nimi:

• účel prevádzky
• pole pôsobnosti,
• filozofia,
• metódy na dosiahnutie cieľov,
• metódy interakcie so spoločnosťou (sociálna politika).

V závislosti od situácie si môžete vybrať ľubovoľnú možnosť, ale častejšie je pre obec vhodná druhá možnosť.

Podľa stupňa spoľahlivosti informácií

Podľa stupňa spoľahlivosti informácií sa misie delia na dva typy.

Prvým je povolanie, osobitné, jedinečné poslanie v rozsiahlom a zložitom svete obcí, spojené s hlavnými vykonávanými funkciami a cieľovými skupinami.

Druhá je deklarácia vypracovaná obcou a spravidla distribuovaná v nej aj mimo nej, opisujúca predstavy o povolaní, účele atď., t.j. o misii v prvom pohľade.

Optimálna situácia je, keď samospráva formuluje poslanie na základe skutočnej hĺbkovej analýzy svojich zainteresovaných strán, hodnôt, schopností a obmedzení, kľúčových schopností a výhod bez demagógie a neopodstatnenej sebapropagácie.

Podľa povahy informácie

Podľa charakteru informácií sú misie rozdelené do troch typov.

Misia-destinácia - úzke, ale špecifické chápanie a označenie typu činnosti, predstava o zmysle existencie.

Orientácia na poslanie je široká, podrobná predstava o systéme hodnôt, ktorý manažment dodržiava, čo aspoň vo všeobecnosti umožňuje posúdiť správanie vo vzťahu ku všetkým zainteresovaným stranám.

Politika poslania je sústredenie hlavných cieľov a jasnejšia predstava o smeroch rozvoja pre blízku budúcnosť a pre budúcnosť.

Znaky formovania poslania obce

Misie by mali byť špecifické pre:

realizmus- súlad so zdrojovými, manažérskymi, územnými a sociálno-ekonomickými možnosťami obce.

Špecifickosť- na základe jedinečných vlastností oblasti.

Účinnosť- zamerať sa na vykonávanie určitých akcií, prejav činnosti, motiváciu všetkých subjektov strategického plánovania.

Transparentnosť - poslanie by malo byť jasné tak subjektom žijúcim v okrese, ako aj externým partnerom. Okres má poslanie nie vtedy, keď je formulované, ale vtedy, keď je chápané a zdieľané obyvateľstvom a externými partnermi.

Pri formulovaní poslania je potrebné vziať do úvahy, že:

• poslaním územia je informačná správa, ktorá zabezpečuje efektívnu komunikáciu s vnútornými aktérmi aj externými partnermi;
• poslanie odpovedá na otázky „Prečo?“, „Na čo?“, nesie informácie o účele, zmysle existencie obce, o tom, čo dáva územiu vo vonkajšom prostredí a vnútornom prostredí (obyvateľstvo);
• poslanie obce odpovedá na otázku „Pre koho?“, informuje o tom, koho potreby sú uspokojované v procese jeho praktickej realizácie;
• poslanie plní určitú reklamnú, PR-funkciu, označuje územné a konkurenčné výhody tejto obce;
• poslanie dáva vývojovému procesu určitý smer, keďže vývoj, zmena k lepšiemu bez pohybu je nemožná;
• poslanie okresu má výraznú sociálnu orientáciu a súvislosť so smerovaním rozvoja regiónu a krajiny ako celku.

Aby misia spĺňala vyššie uvedené vlastnosti, myšlienku jej formulácie možno získať zo oboznámenia sa s úspešnými formuláciami existujúcich misií organizácií alebo území, ktoré úspešne využívajú charakteristické črty.

Historické fakty spojené s menom a funkciami v minulosti.
Tula má silné spojenie so samovarmi, perníkom a zbraňami. Misia Balakhna bola spojená s udalosťami prekonania problémov z roku 1612 a menom princa Pozharského. Nižný Novgorod sa pokúsil získať späť svoju bývalú slávu ako veľtrhové centrum Ruska.

Beletriaamytológie. Atraktivitu územia pre turistov môžu ovplyvniť nielen skutočné historické fakty, ale aj fikcia.
V Rusku si jednotlivé mestá „zaregistrovali“ rozprávkové postavy pre seba: Otec Frost - Veliky Ustyug z regiónu Vologda, Snegurochka - Kostroma, Kashchei the Immortal - okres Staritsky v regióne Tver.

Priestorové asociácie. Do tejto kategórie patrí odvodzovanie významov strategického rozvoja mesta z jeho priestorovej polohy. Mesto Torzhok, ležiace na diaľnici Moskva – Petrohrad, teda pri tvorbe svojej stratégie použilo archetyp križovatky. Zdrojmi misie môžu byť aj také obrázky ako „brána do Európy“, „centrum Sibíri“, „perla Volhy“ atď.

Moderné tendencie. Trend globalizácie umožňuje formovať identitu svetového mesta, čo sa mesto Nachodka snažilo využiť. Petrohrad a Krasnodar využívajú trend rozširovania medzinárodných kontaktov.

Čo by nemalo byť v poslaní obce

Sú príklady, kedy sa neúspešne formulované poslanie obce stalo negatívnym faktorom jej sociálno-ekonomického rozvoja. V tejto súvislosti je potrebné zvážiť body, ktorým sa treba pri jeho tvorbe vyhnúť.

• misia smeruje do budúcnosti a nemala by závisieť od súčasného stavu oblasti;
• misia by nemala obsahovať konkrétne pokyny, čo, ako a v akom časovom rámci by sa malo vykonať. Stanovuje hlavné smery vývoja a postoj k procesom a javom prebiehajúcim v obci;
• poslanie by malo byť formulované tak, aby sa vylúčila možnosť nejednoznačného výkladu a aby bola mimoriadne jasná pre všetkých aktérov interagujúcich s oblasťou, najmä pre obyvateľov oblasti;
• pri definovaní poslania sa treba vyhnúť dvom bodom: prílišnej konkretizácii a prílišnej vágnosti;

Záver

Rozvoj poslania je východiskovým bodom každého zlepšovania systému riadenia, keďže definovanie poslania je potrebné na to, aby bolo možné identifikovať, čo je hlavnou úlohou činnosti.

V prístupoch k formovaniu misií nemôžu existovať žiadne hotové recepty. Navyše, ako ukazuje skúsenosť, definovanie a formulácia poslania je dlhý a náročný proces, úzko spojený s nahromadenými skúsenosťami a zakladaním tradícií, teda s tým, čo sa nazýva spôsob života a kultúry.

Recenzenti:

Mazelis L.S., doktor ekonómie, docent, riaditeľ Inštitútu IIBS, Štátna univerzita hospodárstva a služieb Vladivostok, Vladivostok.

Solodukhin K.S., doktor ekonómie, profesor, profesor katedry matematiky a modelovania, vedúci laboratória strategického plánovania, Štátna univerzita hospodárstva a služieb Vladivostok, Vladivostok.

Bibliografický odkaz

Pleshkova T.Yu. ZNAKY TVORIACE POSLANIE OBECNEJ FORMOVANIA // Moderné problémy vedy a vzdelávania. - 2013. - č. 5.;
URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=10223 (dátum prístupu: 01.02.2020). Dávame do pozornosti časopisy vydávané vydavateľstvom "Academy of Natural History"

Kameshkovsky okres

Mestská formácia Kameshkovsky okres sa nachádza v severnej časti regiónu Vladimir, na východ od regionálneho centra. Na západe hraničí okres Kameshkovsky s okresom Suzdal, na juhu - s okresom Sudogodsky, na východe - s okresom Kovrovsky, na severe - s okresom Savinsky v regióne Ivanovo. Administratívne centrum okresu, mesto Kameshkovo, sa nachádza 41 km východne od krajského centra, mesta Vladimir.

V okrese je 6 obcí, z toho 1 mestské osídlenie- mesto Kameshkovo a 5 vidieckych osád - Bryzgalovskoye (administratívne centrum - dedina Karla Marxa), Sergeikhinskoye (administratívne centrum - dedina Sergeikha), Vakhromeevskoye (administratívne centrum - dedina Maxim Gorky), Penkinskoye (administratívne centrum - obec Penkino) a Vtorovskoye (správnym centrom je obec Vtorovo).

Oblasť, kde sa mesto nachádza, bola svojho času (XIX) súčasťou panstva, ktorého centrom bola dedina Gorki v okrese Kovrov. Usadlosť patrila zemepánovi. Neúrodná pôda, nízke výnosy nepriniesli želaný príjem. To viedlo k rozhodnutiu predať časť majetku. Dozvedeli sa o tom ivanovsko-voznesenskí výrobcovia Derbenevovci, ktorí v roku 1877 založili „Združenie manufaktúr Nikanor Derbenev – synovia“. Takže na konci 19. storočia bola postavená továreň v Wasteland Kameshki. Podnik bol doplnený o pracovnú silu na úkor chudobného obyvateľstva blízkych dvoch desiatok dedín. Každým rokom sa výroba rozširovala, stavali sa podlahy. Rozbehla sa pradiarska výroba, výrazne sa rozšírila tkáčska výroba. Do roku 1910 sa továreň stala veľkým podnikom, ktorý zamestnával viac ako 4 tisíc ľudí.

Samotný okres ako samostatný správny a územný celok vznikol 1. februára 1940 z časti Vladimirského a Kovrovského okresu a 12. júna 1951 získala obec Kameškovo štatút mesta.

V krajine Kameshkovsky žilo a pracovalo veľa slávnych a talentovaných ľudí. Medzi nimi: skladateľ A.P. Borodin, kontradmirál ruskej flotily I.D. Dorofeev, spisovateľ I.A. Udalov-Mitin; vedec-ekonóm, vyznamenaný pracovník vedy P.A.Khromov, vyznamenaný umelec B.F.Frantzuzov. Tu je pamätník histórie a architektúry - panstvo gruzínskych-Shoryginov.

Rodiskom známych výrobcov rohov Vladimíra je dedina Mišnevo. Pamiatky historického dedičstva sú kostoly postavené v 17., 18. a 19. storočí.

Okres Kameshkovsky patrí k zdrojovým územiam. Ťažené ložiská rašeliny plne vyhovujú potrebám poľnohospodárstva a obyvateľstva. Ložiská vysokokvalitnej červenej hliny by mohli prilákať investorov na organizáciu výroby červených tehál, obkladačiek a iných keramických výrobkov. Oblasť má aj zásoby kremenného piesku, ktorý by sa dal využiť pri výrobe skla.

Územím okresu Kameshkovsky prechádzajú dopravné tepny federálneho významu: Gorky železnica "Moskva - Nižný Novgorod", Severná železnica "Kovrov - Ivanovo", federálna diaľnica "Moskva - Ufa", ktoré zabezpečujú komunikáciu s inými regiónmi. Sieť spevnených ciest je dobre rozvinutá.

Podnebie v oblasti je mierne kontinentálne s teplými letami, mierne chladnými zimami a presne vymedzenými prechodnými obdobiami. Podľa teplotných pomerov a vlahy počas vegetačného obdobia patrí územie do prvej (severná časť kraja) a druhej (južná časť kraja) agroklimatickej zóny Vladimírskej oblasti.

V okrese Kameshkovsky je 14 malých riek a rieka Klyazma. Nachádza sa tu viac ako 60 jazier. Vodné zdroje sú cenným prírodným zdrojom, zdrojom obživy obyvateľstva, priemyselnej a poľnohospodárskej výroby. Najväčšie vodné plochy sú rieky: Klyazma, Nerl a Uvod.

V povodí rieky Klyazma sa nachádza chránená prírodná lokalita - "botanická rezervácia Davydovsky" s jedinečnými jazerami: Dolgoe, Svyates, Tinovets, Krasnoe, Vitnoe, Voykhra. Rezerva sa nachádza na pozemkoch pod jurisdikciou: FGU "Vladimir Forestry", SPK "Boľševik" (Vtorovsky vidiecka osada). Rozkladá sa na ploche 2125 hektárov. Toto je jeden z najzaujímavejších úsekov rieky pre vedu. Klyazma s prítomnosťou značného počtu biotopov vzácnych, reliktných a ohrozených druhov rastlín a živočíchov. V týchto jazerách žije bobor a ondatra. Jazerá sú bohaté na ryby: sekavca, ryšavka, karas, šťuka, ostriež, pleskáč striebristý, pleskáč, lieň, lopúch, plotica, jalovec, ide. Záplavová oblasť je bohatá na zver. Tu hniezdi: kačica divá, zelenooká, zlatoočka. V niektorých jazerách žijú vydry a v mnohých pižmoň.

Celkovo sa na území okresu nachádza 19 osobitne chránených prírodných objektov. Medzi nimi je aj myrmiologická rezervácia Penka s rozlohou 69 hektárov - unikátny zhluk hniezd červených lesných mravcov. Zlúčené do jednej rezervy „Strmý breh Klyazmy“ a „Brezový háj Patakinsky“. Práve na tejto ploche rastie viac ako 60 vzácnych, chránených, rôznych rastlín. Celková plocha osobitne chránených území je 71 hektárov.

Táto kategória pozemkov zahŕňa územia: rekreačné strediská "Zjednotenie", "S.I. Realty", "Kambary", chemický závod Vladimir. Turistické základne: OJSC "Vladalko", "Eleks", základne spoločností poľovníkov a rybárov: Vladimirsky, Kameshkovsky. Osobitné miesto v sociálnej sfére okresu Kameshkovsky zaujíma vojenská nemocnica v obci Penkino.

V okrese Kameshkovsky nie sú žiadne odvetvia škodlivé pre životné prostredie.

V oblasti obce Palashkino bolo objavené ložisko stavebných pieskov, na ktorom bol vykonaný podrobný geologický prieskum. Ložisko sa v súčasnosti nevyrába.

Základom ekonomiky regiónu je priemyselná výroba. V roku 2010 sa štruktúra odvetví rozšírila a podľa výsledkov za rok 60 % z celkového objemu spracovateľských odvetví tvorili nové odvetvia: výroba vozidiel a zariadení, výroba penových podlahových krytín. Tradičný priemysel: textilná výroba je zachovaná a tvorila 20,5 % z celkového objemu. Odvetvie strojárstvo a kovoobrábanie - 2,5 %, potravinárstvo - 3,8 %, spracovanie dreva a výroba výrobkov z dreva - 0,7 %.

V poľnohospodárskych podnikoch, farmách regiónu je hlavným smerom rozvoja chov mliečnych a mäsových zvierat, produkcia obilia, zeleniny a zemiakov.

V kraji je registrovaných 629 právnických osôb, z toho 8 veľkých a stredných, 237 malých podnikov a 872 fyzických osôb podnikateľov.
2.2. Poslanie mestskej formácie Kameshkovsky okres.
Na základe všeobecnej charakteristiky obce Kameshkovsky district, ktorá ukazuje cieľovú orientáciu obce, obsah služieb a tovarov, ktoré ponúka vonkajšiemu prostrediu, technológiu ich výroby, je formulované poslanie. Okrem toho definícia poslania zahŕňa vlastnú predstavu o sebe (externý koncept) a dojem, ktorý chce samospráva vyvolať vo vonkajšom prostredí (externý imidž). Poslanie mestskej formácie Kameshkovsky okres je teda formulované takto:

"Pôvodná ruská provincia s priaznivým životným prostredím, rozvinutým priemyslom, poľnohospodárstvom a lesníctvom, tranzitným územím pre cesty a železnice."
kapitola 1. Stanovenie dlhodobých cieľov
1.1. Základ stanovovania cieľov
Základ pre určenie ciele obce prezentované v stratégii sú formulované poslanie okresu Kameshkovsky, Ústava Ruskej federácie, federálny zákon zo 6. októbra 2003 č. oblasť jurisdikcie, počítajúc do toho právomoci a jurisdikcie(problematika miestneho významu), ktorej riešenie je pre orgány miestnej samosprávy okresu povinné.

Otázky miestneho významu (resp. úlohy), ktoré sa v súlade s legislatívou Ruskej federácie a v súlade so Chartou okresu Kameshkovsky riešia na území obce, v čase vypracovania Stratégie , zahŕňajú viac ako 40 úloh. Rovnako ako množstvo otázok, ktoré sa netýkajú otázok miestneho významu, právomocí samospráv a práce na výkone štátnej moci.

V kontexte súčasného systému miestnej samosprávy v Ruskej federácii sa praktické stanovovanie cieľov neuskutočňuje podľa klasického vzorca: ciele a zámery a naopak- od úloh (problémov miestneho významu) po systém cieľov,čo bolo implementované v predloženej Stratégii.

1.2. Vytvorenie systému cieľov

Na základe analýzy je „čo“ zamerané na riešenie otázok miestneho významu (podľa spolkového zákona č. 131-FZ), ako sa vykonáva sociálna a hospodárska politika štátnych a samosprávnych orgánov, hlavným cieľom obce Okres Kameshkovsky je formulovaný ako „ Zvyšovanie kvality života obyvateľstva na základe trvalo udržateľného rozvoja územia“. Táto všeobecná formulácia cieľa pre všetkých účastníkov v obci je ďalej rozložená na jeho detailné zložky – čiastkové ciele.

Berúc do úvahy sociálno-ekonomickú situáciu okresu Kameshkovsky a otvárajúce sa príležitosti pre rozvoj obce, na základe teórie a praxe riadenia, berúc do úvahy ustanovenia Ústavy Ruskej federácie, založené na zásade účelnosti a úplnosti pokrytie riešení všetkých problémov miestneho významu, realizáciu hlavného cieľa rozvoj okresu, rozložený do štyroch strategických smerov (cieľov):
1. Zvyšovanie príjmov a zabezpečenie zamestnanosti obyvateľstva prostredníctvom rozvoja ekonomiky obce.

2. Zlepšenie životných podmienok obyvateľstva racionálnym využívaním rozpočtových a mimorozpočtových zdrojov na všetkých úrovniach poskytovaním služieb štátu a samosprávy.

3. Zabezpečenie verejnej bezpečnosti a zlepšenie životného prostredia.

4. Modernizácia systému riadenia obce.
Postupne sformulovali štyri strategické smery (ciele). sú podrobne rozpísané (rozčlenené) na zodpovedajúce čiastkové ciele, objasnenie obsahu týchto strategických cieľov prostredníctvom vymedzenia (zoskupenia) okolo nich výsledky riešenia miestnych problémov. Vytvára sa „strom cieľov“ (obr. 1).

Je daná formulácia otázok miestneho významu a právomocí ako úloh riadenia obce v znení federálneho zákona zo dňa 6.10.2003 č.131-FZ "O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii" zo dňa 01.01.2011

1.3. Formovanie cieľov strategických smerov
Strategické smerovanie 1. Zvyšovanie príjmov a zabezpečenie zamestnanosti obyvateľstva prostredníctvom rozvoja ekonomiky obce.

Cieľ 1.1. Zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja ekonomiky.

Úlohy(t. j. otázky miestneho významu v znení spolkového zákona):

1.1.1 Vytváranie podmienok pre rozvoj priemyselnej a poľnohospodárskej výroby v sídlach, rozširovanie trhu s poľnohospodárskymi výrobkami, surovinami a potravinami, podpora rozvoja malého a stredného podnikania, poskytovanie podpory sociálne orientovaným neziskovým organizáciám, charitatívnych aktivít a dobrovoľníctva.

1.1.2 Vytváranie podmienok pre rozvoj cestovného ruchu.

1.1.3 Realizácia medzinárodných a zahraničných ekonomických vzťahov v súlade s federálnymi zákonmi.

1.1.4.Vydávanie povolení na osadenie reklamných stavieb na území mestskej časti, zrušenie takýchto povolení, vydávanie pokynov na demontáž nepovolených novoinštalovaných reklamných stavieb na území mestskej časti, vykonávané v zmysle s federálnym zákonom z 13. marca 2006 N 38-FZ "O reklame".

1.1.5. Pomoc pri sociálno-ekonomickom rozvoji sídiel okresu.

Cieľ 1.2. Stimulácia zamestnanosti obyvateľstva.

Úlohy: 1.2.1 Zapojenie občanov do dobrovoľného výkonu spoločensky významnej práce pre obec (vrátane povinnosti) za účelom riešenia otázok miestneho významu.

Podľa federálneho zákona č. 131-FZ zo 6. októbra 2003 „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“ je Výkonným a správnym orgánom miestnej samosprávy Správa mestského zloženia. Charta Moskovského regiónu mu udeľuje právomoc riešiť otázky miestneho významu, ako aj právomoc vykonávať určité štátne právomoci prenesené na miestne samosprávy federálnymi zákonmi a zákonmi subjektov Ruskej federácie. Správa Moskovského regiónu má práva právnickej osoby. Miestnu správu vedie vedúci miestnej správy na princípoch jednoty velenia. Na čele správy môže byť prednosta obce, alebo osoba ustanovená do funkcie prednostu miestnej správy na základe zmluvy, kat. na základe výsledkov výberového konania na obsadenie funkcie, vymenovanie prebieha schválením zastupiteľského orgánu. Správa vykonáva svoju činnosť v súlade s legislatívnymi a inými regulačnými aktmi Ruskej federácie a predmetu Ruskej federácie, Chartou Moskovského regiónu, rozhodnutiami zastupiteľského orgánu, právnymi aktmi obce. IPA prijaté v pôsobnosti Správy Moskovskej oblasti sú záväzné pre všetky orgány, podniky, inštitúcie a organizácie nachádzajúce sa na území Moskovskej oblasti bez ohľadu na podriadenosť a formu vlastníctva, úradníkov a občanov.

Poslanie AMO - zlepšenie kvality života obyvateľov Moskovského regiónu. Cieľ – optimalizácia rozloženia zdrojov a právomocí pre efektívne riešenie aktuálnych úloh, a to: kvalitné a efektívne riešenie VMZ a realizácia jednotlivých stavov. právomoci, na základe záujmov obyvateľstva, I, s prihliadnutím na históriu. a iné miestne tradície.

zdroje: 1) finančné (rozpočet obce, dane, investície) 2) materiálne (majetok obce, pozemky, nehnuteľnosti, infraštruktúra) 3) ľudské (zamestnanci obce, obyvateľstvo (napr. na verejnoprospešné práce)) 4) právne 5) administratívne (moc – možnosť byť braný na zodpovednosť).

Org. štruktúra riadenia: lineárny funkčný. prednosta MO (prednosta MO, resp. úradník pracujúci na dohodu, ktorý uspel vo výberovom konaní) zástupcovia prednostu MO, ktorí vedú rôzne komisie (napr. zástupca vedúceho bytovej politiky vedie komisiu pre bytovú politiku OZ. MO). Pre riadenie odvetví a oblastí miestneho hospodárstva v rámci MO sa na základe uznesení prednostu MO vytvárajú odbory, komisie, oddelenia, ktoré sú priamo podriadené prednostovi MO a jeho zástupcom. Výsledky činnosti: MPA, rôzne podujatia v Moskovskom regióne, rozpočet.

Zdroje: 1) finančné (rozpočet obce, dane, investície) 2) materiálne (majetok obce, pozemky, nehnuteľnosti, infraštruktúra) 3) ľudské (zamestnanci obce, obyvateľstvo (napr. na verejnoprospešné práce)) 4) právne 5 ) administratívne (mocné - schopnosť niesť zodpovednosť).

Vonkajšie streda- faktory ovplyvňujúce zvonka: s-ma faktory, ktoré sú nezávislé od MA, ale majú naň významný vplyv: sú to politické, ekonomické, sociálne. a právne dopady.

Priamy vplyv slnka(mikroprostredie): kŕmené. OGV, región OGV, p/o LSG, daňovníci, polieva. p-ties a ob-eds,popula-e - hlavné S odhady výsledkov činnosti RO a spotreby.

Nepriamy vplyv slnka: Geografické prostredie (prírodné a umelé) ovplyvňujúce: čas. pracovné režimy; typy a arch-ru zd. a soor th; str-ru potreby a sp-b ich uspokojenie; biosféra; Technosféra; Narodonas, jeho telo, demogr. a sociálne s-you: ovplyvňuje umiestnenie predp-tých, ich náklady na sod-e pers-la; Sociokultný. f-ry: k-ra, NTP, polieva. f-ry, intl. situácia, globálna ekonomická situácia

Záver. 1) X-ki ext. prostredie: zložitosť, mnohosť, nepredvídateľnosť, pohyblivosť.2) Tvár m / y vnutr. a ext. prostredie - rozmazané, sú vzájomne prepojené, nie tak-do ext. vonkajšie prostredie, ale naopak.

Vnútorná štruktúra miestnej správy- ide o komplexnú organizačnú a funkčnú jednotu vedúcich funkcionárov, jej aparátu a divízií. Štruktúru Správy schvaľuje zastupiteľský orgán ministerstva obrany na návrh vedúceho Správy ministerstva obrany. Pri určovaní vnútornej štruktúry miestnej správy sú hlavnými manažérskymi kritériami. Na riadenie odvetví a oblastí mestského hospodárstva sa v rámci správy zriaďujú výbory, odbory, odbory, odbory, rezorty a iné štruktúrne útvary odvetvového a funkčného určenia, priamo podriadené prednostovi MO a jeho zástupcom ( môžete hovoriť o štruktúre vášho MO). Administračný aparát tvorí súbor vnútorných štruktúrnych útvarov a jeho hlavným účelom je poskytovať pomoc riadiacim orgánom správy. Aparát je poverený právnymi, organizačnými, technickými a ekonomickými službami správy. Tradične je aparát tvorený oddeleniami: všeobecné, organizačné, kontrolné, právne, informačné a analytické a pod., recepcia pre občanov, personálna služba, tlačová služba, poradcovia, asistenti a pod. povedať vonkajšiemu prostrediu a vzťahu vlastnými slovami - ide o spojenie s obyvateľstvom, podnikmi rôznych foriem vlastníctva, OGV atď., patrí sem aj legislatíva Ruskej federácie a predmet.